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国外智库看中国 Perspectives On China

彭希哲

复旦大学人口与发展政策研究中心主任、教授

复旦大学(Fudan University),简称“复旦”,位于中国上海,由中华人民共和国教育部直属,中央直管副部级建制,位列211工程、985工程,入选双一流、“珠峰计划”、“111计划”、“2011计划”、“卓越医生教育培养计划”,为“九校联盟”成员、中国大学校长联谊会成员、东亚研究型大学协会成员、环太平洋大学协会成员、21世纪大学协会成员,是一所综合性研究型的全国重点大学。

人口老龄化是经济社会发展的产物,也是全人类面临的共同课题。作为人口结构发展变化的不可逆转的趋势,老龄化同全球化、城镇化、工业化、现代化等一起成为重塑世界格局的重要力量。无论对世界或是中国,人口老龄化既带来巨大的挑战,也带来难得的发展机遇,中国作为历史发展悠久的大国,面对汹涌澎湃的银发浪潮,既要虚心学习先期老龄化国家的发展经验,更须结合本国国情、世情、社情、人情探索有中国特色的人口老龄化应对战略与方案。

一、人口老龄化正在成为人类社会的常态

21世纪是全球人口老龄化的时代,继法国1865年第一个进入人口老龄化国家后,欧美日等发达国家和地区陆续进入人口老龄化社会,本世纪以来,大批发展中国家纷纷加入人口老龄化社会。据统计,2010年全球人口老龄化国家为76个,预计2050年将增至157个。其中,中国人口老龄化进程最快,老年人口规模最大,面临的挑战最为艰巨。国家统计局最新数据显示,2016年年底,中国60岁及以上老年人口数量达到2.3亿,占总人口的16.7%。

人口老龄化正在成为人类社会的常态。人口老龄化首先是一种人口现象,是一个社会中老年人口数量及比重提高的过程。人口老龄化是社会经济发展的必然结果和重要成就,是人类发展的规律,是一个不可逆转的发展趋势。老龄化将在各个国家和地区发生,差别只是出现的早晚与进程的快慢。与世界其他进入人口老龄化的国家相比,中国人口老龄化呈现绝对规模大、发展速度快、高龄化显著、发展不均衡和波动幅度大等特征。据预测,本世纪中叶,我国60岁及以上老年人口将达到4.5亿,其中80岁及以上高龄老年人口将达到一亿,相当于届时发达国家高龄老年人口的总和。

二、对中国人口老龄化趋势的基本判定

1.中国正处于人口老龄化的急速发展期,“未备先老”是其核心问题。2015-2050年间,中国老年(60+)人口总量将从2.2亿激增至4.3亿左右,之后的老龄化速度有所放缓,进入所谓“高位平台期”,至2100年老年人口比例仍将维持在30%左右的高水平。在这一过程中,2015-2035年是老龄化增速最快、波动最大的时期,也是未来社会抚养比相对较低、老年人口结构相对最年轻的时期,尤其2017-2021年还将出现暂时的“底部老龄化”和“顶部老龄化”同时弱化现象,应对老龄社会的战略和战术储备应在此期间完成。从目前来看,影响这一目标实现的主要障碍不是“未富先老”,而是“未备先老”,现有制度安排对这些变化仍缺乏结构化和系统性的反应及适应。

田海平

北京师范大学哲学学院教授,研究领域:道德哲学的理论与方法

大数据时代的到来使医学呈现出个体化发展趋势,而基因技术的应用又使精准医学凸显。个体化医疗与精准医疗的结合,预示了大数据时代医疗变革的方向:通过数字化人体引发医疗健康革命。

马纯红

湖南省社会科学院政治与公共管理研究所研究员,研究领域:政治学、社会学研究,侧重农村闲暇与文化产业发展等,著有《农民工闲暇社会与城市社区建设研究》等

责任意识与实现中华民族伟大复兴的中国梦目标紧密相连。在中华优秀传统文化的大观园中,诸子百家熠熠生辉,儒道释和谐共生,古往今来的先哲们在不断解释、追问、探寻责任的主体、责任的体现、责任的传承过程中,形成了中华民族特有的责任伦理精神。

邢雁欣

浙江财经大学讲师,研究领域:经济伦理学、西方伦理思想史

龚群

中国人民大学哲学院教授,著有《青年伦理学》等

功利论、道义论、契约论和德性论是当代规范西方伦理学的四种进路。“进路”就是方法,即以某种基本原则或命题开始,展开伦理学的理论,提出伦理学具体原则和规范。进路不同,提出的伦理原则或规范也不同,从而使得伦理学理论呈现出多样性的特色。

陈兵

南开大学法学院教授

近年来,我国反垄断法制建设与实施虽取得了重大成绩,但也暴露出《反垄断法》及其配套制度实施所面临的困境,尤其是在地方反垄断执法中仍存在被动、消极、执法能力弱、执法水平低等现象,大大削弱了反垄断法作为“市场经济基本法”和“自由企业大宪章”的现实效力和法律权威。反垄断法欲有“威”,必先有“效”。故此,当前必须着力解决的是使反垄断法在更广的范围内有效,尤其是在地方市场经济规制与市场治理中有效的问题。

唐皇凤

武汉大学政治与公共管理学院教授,政治学理论博士生导师,政治文明与政治发展研究中心研究员,兼任湖北省政治学会理事、湖北省政协研究会理事

精细化治理作为城市治理现代化的主导战略, 具有广阔的发展空间和诱人的发展前景。但是, 城市精细化治理应该服务于更为高远的战略目标, 我们也应该更多关注其实施过程中面临的主要困境, 以及实施精细化治理可能蕴含的内在风险。通过对城市精细化治理双重困境和内在风险的分析, 我们需要重新反思构建美好城市的根本原则, 不断夯实城市治理的政治基础。

陈元

CF40常务理事会主席,全国政协副主席

中国企业杠杆率太高,归根到底是因为股本金来源不足。因此,中国金融业真正的问题在于股权和债权的失衡,股票市场与债券市场的规模失衡,股权少,股市发展不充分,是个股权赤字经济。央行公布的社会融资总量数据中,6%是股本,其余94%则是银行贷款,因此中国的融资结构是债务型,存量融资也存在同样的问题。

朱锋

南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任、南京大学国际关系研究院院长

2017年,朝核问题已经在走向“临界点”。这是朝鲜核导弹能力是否具有实质性威胁能力的临界点,是朝鲜核武器与导弹开发引发的朝核危机是战、是和、是乱的临界点,也是未来半岛局势是继续保持现状还是改变现状的临界点。国际社会需要在朝核问题上加强团结,彻底抛弃解决朝核问题是某个国家的“责任”的想法,能否让国际社会、特别是东亚地区的主要成员国“共担责任”,已成为朝核问题能否以和平的方式跨越这一“临界点”、防止半岛局势出现灾难性后果的关键。

王立胜

中国社会科学院经济研究所党委书记,研究领域:毛泽东思想、邓小平理论、中国特色社会主义理论、民族问题、区域发展问题、中国社会主义新农村问题研究,著有《现代性与中国社会主义精神》等

政治经济学要解决什么问题呢?严格说来,它要解决的不是纯经济学问题,在政治经济学的视域中,它是通过对经济问题的研究探讨社会的政治问题,它要解决的是政治和经济之间的关系问题,是研究经济运行背后的政治意蕴。

卢福营

杭州师范大学政治经济学院教授、博士生导师,杭州师范大学社会建设与社会治理中心首席专家

派系是农村社会成员通过特定关系联结起来的,具有共同利益和现实功能的非正式组织。在乡村治理过程中派系具有派系利益的表达与保护、公共参与的动员与组织、公共权力的监督与制约等重要功能。派系和派系竞争促使当下中国农村社会结构发生根本性转变,建构起一种以派系为核心,主要按利益关系的大小和紧密程度向外扩展的新型差序格局,村庄公共权力基于派系关系进行配置,村民自治的运作发生了多方面的形变。

袁伟时

爱思想专栏学者、中山大学哲学系教授,著有《中国现代哲学史稿》等

我反对的只是企图利用传统文化否定和修改现代文明的核心价值。除此之外,对传统文化毫无疑议应该保护、尊重、继承和发展。但是,中国人民要谨记过去的悲惨教训,应该接受普适性的核心价值和共同的先进制度。这关乎国家命运和人民福祉,一定要坚持住这条。

廖林燕

云南大学公共管理学院副教授

新形势下边疆民族地区乡村的振兴,必须同时创新乡村治理的体制机制,尤其是要构建能够适应边疆地区乡村社会发展需要以及能够满足乡村群众日益增长的美好生活需要的乡村治理的体制机制。通过优化多元共治的治理结构,转变治理理念,健全法治和德治相结合的治理方式,从而实现对乡村的有效整合,实现乡村中不同民族之间的和睦相处、不同宗教之间的和顺共处,促进人们的安居乐业。

刘艳红

东南大学法学院院长,研究领域:犯罪成立理论、刑法解释论

监察委员会调查权兼具“行纪检”调查权的特质,但又不同于其中任何一种调查权,其对职务犯罪的行使也就无法再适用《刑事诉讼法》的相关规定。然而,“行纪检一体化”后所形成的监察委员会调查权的定位异常模糊,不仅容易招致程序正义的质疑,也对人权保障有一定的挑战。

滕泰

万博新经济研究院院长

刘哲

万博新经济研究院新供给经济学研究中心主任

新供给已成为中国经济增长的重要驱动力量,随着供给侧结构性改革的不断深化,新旧动能转换的不断推进,在不出现系统性经济风险的前提下,未来几年中国经济既有质的积极变化,也有量的边际提升,既是“L型”增长水平上的供给体系质量的改善,也有经济增速的稳步复苏。

邹小站

中国社会科学院研究员,研究领域:中国近现代思想史研究

对于开明专制论,学界一般比较注意其在清末提出时的基本主张以及思想界对它的批评,而较少关注其在民国初年的情况。梁启超等人在民国初年仍然坚持开明专制论,他们恐惧革命之后可能出现的暴民专制,忧虑革命再次发生的可能,希望依傍现有的政治权势,"行开明专制,以向宪政过渡,但终为政治权势所玩弄。

单文华

西安交通大学校长助理、法学院院长、教授,研究领域:国际法与比较法、中国涉外民商经济法、欧盟对外关系法等

当今世界正处在一个大发展大变革大调整时代,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化进程不断加快。国际形势和国际环境错综复杂,世界范围内各种思想文化交流交融交锋,解决这些重大理论和实践问题,迫切需要加快构建中国特色哲学社会科学,这是历史赋予我们这一代哲学社会科学工作者的历史使命和责任担当。

秦中春

国务院发展研究中心农村经济研究部副巡视员、研究员,民政部“全国农村社区建设专家组”顾问

乡村振兴战略实施的重要主体既有乡村力量,也有城镇力量;既有党政力量,也有市场力量,还有社会力量;既有国内各界的力量,也有国外支持的力量;国家要加强顶层设计,推进分工合作,建立健全体制机制和政策体系。
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特朗普政府前顾问班农日前谈到中国的五大“雄心”,包括中国制造2025、“一带一路”、5G网络、金融技术和人民币国际化。从他的观点看,中国已成为美国维持全球优势地位的最大的对手和挑战者,他对中国的关注点,显示了美国对中国的主要担心,但同时也显示出中国未来在国际竞争中的发力点所在。
中国外汇交易中心拟最快于今年底前,在内地市场推出外汇即期撮合交易。初期外汇交易中心将向人民币外汇即期的造市商及尝试造市机构,开放人民币兑美元即期撮合交易,之后会视情况逐步扩大至所有即期交易会员。该模式的优势在于提高交易效率,减少不规范的交易行为,有利于实施交易策略及展示更丰富的行情信息。
中国IC业发展的难题主要在人才不足。2017年,中国IC从业人员约14万人,创造收入1946亿元,人均产值139万元。据计算,如果维持前述人均产值,实现2020年设计行业销售总额达到3500亿元的产值目标,至少需28万从业人员,但国内高校2020年前累计能培养的毕业生总数不超过8万人,将出现6万人以上的缺口。
“全球同步复苏”已成共识,不过,发达国家三季度经济放缓,弱化了全球复苏态势。经合组织(OECD)表示,OECD国家第三季度GDP从今年第二季度的0.8%放缓至0.6%。G7国家中,日本、法国、美国“拖了后腿”。日本GDP季环比增速,从二季度的0.6%放缓至三季度的0.3%,降幅最大;法国、美国也相应有轻微降幅。
《南华早报》日前报道,万达计划出售海外多项资产。尽管万达出面否认此事,但仍反映出万达当前资金紧张的现实处境。在安邦咨询看来,在当前形势下,甩卖海外资产对万达而言并非最佳策略。万达应该考虑引入国家资本,进行混合所有制改造,以显著增强企业信用。这样做,于国、于市场、于万达都有好处。
美联储主席耶伦21日向美国总统特朗普递交辞呈。71岁的耶伦担任美联储主席的职务于2018年2月份任期届满,但她仍然有资格担任美联储理事直至2024年。要指出的是,耶伦辞去美联储主席不是新闻,但耶伦提前6年辞去理事职务值得关注,显示出她去意已决。
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