国外智库看中国 Perspectives On China
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安邦智库
安邦智库(ANBOUND)是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达33年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
现实环境中有不少人因为GDP增长率的下滑而认为,经济对现在的中国已经不重要了。这句话颇有争议也引人深思。经济始终是一个国家运转、社会稳定与民生福祉的基础,中央也一再提及经济是“一项中心工作”,大家对这一点并无分歧。真正的分歧,其实关键在于对现实环境以及经济发展中各式各样、千奇百怪、悲喜交加的现象,应该如何去理解。
安邦智库(ANBOUND)的资深研究员陈功先生认为,要统一认识,产生共识,理解各种社会发展现象,弥合和熨平各种已有的社会分歧,必须有一定的理论和概念基础,这样才能建立在现代社会的发展经验基础之上,去产生共识和理解。这是安邦智库若干年来,一直建议引入“后现代社会”(Postmodern Society,或“后工业社会”,Postindustrial Society)这一概念的原因和初衷。同时也要看到,无论理论争议如何展开,但中国经济和社会事实上正在向后现代社会进发。
“后现代社会”是一个由社会学、哲学、文化研究等多个领域共同发展的概念,其核心关注现代社会在工业化之后出现的新变化。上世纪70年代,美国社会学家丹尼尔·贝尔在《后工业社会的来临》中提出,发达社会将在工业化之后进入以服务业、知识生产和技术控制为核心的后工业阶段。这一理论揭示了现代经济从物质生产主导向知识、信息和专业服务驱动转变的趋势,为理解工业社会之后的结构变化提供了重要参考。安邦在这一基础上,则将“后现代社会”作为一种分析框架、规划概念的基础,用于观察中国在完成大规模工业化之后,经济结构、城市形态和社会运行方式正在发生的种种变化。
后现代社会具有许多鲜明的特点。这些特征,可以归纳成四个层次加以理解:经济结构的转型、创新能力的积累、文化生活的繁荣,以及民生保障的夯实。这四个层次相互依存,共同构成一个社会从高速工业化阶段迈向成熟发展阶段的基本图景。
首先是经济结构层面的转型。后现代社会是一种低增长环境,4%左右的经济增长率极为常见。这种明显低于工业化高峰期的经济增速将会成为长期条件,而非暂时现象。制造体系趋于成熟,基础设施逐渐完备,实物商品供给日益充足,人口、土地和资本投入的边际效应不断下降,经济自然由高速扩张转入存量调整。政策追求的中心也由追求更高增速,转向如何在增长率难以显著上升的情况下维持就业、财政、福利和社会稳定。
许勤华
中国人民大学国际能源战略研究中心主任、中国与乌兹别克斯坦发展战略合作研究中心主任
9月2日,俄罗斯能源部长谢尔盖·齐维廖夫在东方经济论坛上表示,此前被称为“西伯利亚力量-2”的天然气管道项目将以“贝加尔力量”之名继续推进。此次更名,意味着项目的叙事逻辑发生重构。新名称锚定贝加尔湖这一标志性远东地理符号,更加强调俄东部的地域属性,有意淡化以往“服务对华出口”的标签,转而服务于俄远东地区开发建设,承担完善远东能源基础设施、带动地方产业发展的功能。将此次更名置于俄能源战略调整的整体背景下考察,可以看到,其背后反映出俄方主动塑造亚太能源布局、拓展对外谈判回旋空间以及强化远东地区开发支撑的多重战略考量。
朱锋
南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任、教授
十年来,国际社会对这场由菲律宾单方面提起、域外势力暗中操弄的仲裁的争议从未停止。这场仲裁从一开始就违背了《联合国海洋法公约》的宗旨和原则,中国政府自始至终对所谓“仲裁”的立场明确且一贯,即不接受、不参与、不承认,坚持裁决是无效的,没有拘束力,中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下都不受影响。菲律宾“南海仲裁案裁决”过去十年了,但美西方并未放弃操弄此案,仍继续以此为抓手否定中国在南海合法的岛礁主权和海洋权益主张,并通过煽动外交战、法理战和舆论战。对此,我们必须做好长期斗争和较量的准备。
李小云
中国农业大学文科资深讲席教授
夏昕鸣
中国农业大学人文与发展学院
长期披着发展外衣的西式对外援助,事实上恰好构成了制约非洲本土发展的深层桎梏;非洲国家普遍存在的援助依赖,本质上是殖民主义在政治、经济与社会肌理上的延续。“天上掉馅饼”式的无偿援助,不仅未能培育非洲内生发展动能,反而扭曲了国家治理架构,使得行政体系与社会发展规划围绕对接外部援助搭建,最终造成发展议程碎片化,社会动员能力萎缩,更滋生出“差旅费文化”等微观层面的行事风气。然而,最近西方援助的“断供”正倒逼非洲走向自主发展的新阶段。赞比亚、津巴布韦等国拒绝以本土资源换取援助的条款,标志着一种发展型政治独立意识的萌芽。
Olivia Lazard
伯格鲁恩研究所行星项目研究员
Ali Bin Shahid
PSKL Water for All联合创始人兼首席执行官
美国卡内基国际和平基金会发布的研究报告,从生态与地缘政治的交汇处重新审视海湾的水资源安全问题。文章指出:第一,水资源正在成为新的战略软肋。海水淡化设施一旦遭到破坏,可能引发供水、能源、工业乃至社会秩序的连锁危机。第二,水资源危机背后存在更深层的生态困境。长期地下水透支、生态退化与气候变化,使海湾国家陷入对人工供水设施的结构性依赖。第三,生态修复可能成为重塑地区安全合作的突破口。
李岩
中国现代国际关系研究院研究员
当地时间10月7日,美国国务卿鲁比奥在希腊雅典发表演讲。他借助雅典这一极具象征意义的历史舞台,以西方文明源头为叙事载体,系统阐释了特朗普政府的战略理念。这场演讲是对“特朗普主义”的话语包装与理论“提纯”,标志着原本以民粹口号、直觉性政策为特征的MAGA运动,正在完成思想化、体系化的定型,而“美国优先”也被升级为带有历史叙事和文明底色的政治纲领。“特朗普主义”的成型,也将意味着美国对外战略取向发生结构性转变,它将持续冲击全球治理体系、跨大西洋同盟关系以及大国关系格局,是未来国际政治不可忽视的重大变量。
方晓志
国防科技大学副教授
对伊朗战争之后,美国在中东的军事存在模式势必发生调整,这既是美伊冲突催生的“被动应对”,也会是美国全球战略重心东移的“主动布局”,符合特朗普政府“美国优先”原则下的跨区域资源再分配逻辑。然而,这种调整在实践层面将远比纸面规划复杂:既要平衡重建成本与战略需求,又要安抚盟友的心理焦虑,还需防止收缩行动被伊朗解读为“示弱”而遭受新的损失。但可以确定的是,美伊战争已然敲响了美国中东乃至全球驻军体系的警钟,一个更加分散、机动也更加不可预测的中东安全格局正在形成。
刘宏松
上海交通大学国际与公共事务学院教授
苏若林
上海交通大学国际与公共事务学院副教授
中国学者认为,欧盟正在经历四个深刻的转变:第一,地缘战略转向使“全面全球化”被“选择性全球化”所取代,同时,价值观被纳入地缘政治竞争的框架之中;第二,欧盟成员国首次以集体方式承认多极世界的现实;第三,随着欧盟规范性力量外交不断增强,规范性力量外交日益工具化,单边监管措施和制裁不断增加;第四,“全球门户”战略凸显了欧盟重塑自身地缘经济影响力的雄心。这些认知验证了表征理论的核心观点:社会行为体会根据其所面对的新现实,建构对欧盟的不同形象。
库尔特·坎贝尔
亚洲集团主席兼联合创始人
Rush Doshi
乔治敦大学助理教授
尽管当前局势严峻,但美国的联盟体系终将挺过特朗普冲击,个中缘由尚未被媒体头条捕捉。第一,联盟体系曾经受住多轮冲击,其严重程度丝毫不亚于当下,只是那些冲击如今已被淡忘;而当前的动荡更多源于总统的人格特质,而非持久的政治变动。第二,催生这些联盟的威胁非但没有消退,反而不断加剧、相互交织;盟友对中俄两国的认知也前所未有地达到一致。第三,强大的凝聚力持续在经济、科技和军事层面将盟友凝聚在一起,抵消了对美“去风险”(de-risk)的尝试;同时,专业官僚机构在政治聚光灯外悄然推进着合作进程。
韶华
俄乌冲突不再只是坦克火炮的传统机械化对抗,而是人类历史上规模最大的无人化战争试验场。从空中 FPV 无人机,到地面无人车辆 UGV,再到海上无人艇,陆海空各类无人装备大量投入实战,“一人操控万千无人武器” 的人机协同作战模式,已经从概念走向真实战场,为全世界揭开未来战争的全新样貌。未来战场不会完全淘汰人类,但士兵的职能会发生重大变化:不再单纯冲锋厮杀,更多成为指挥官、规划者、系统操作员,负责下达战略意图,由成千上万台无人装备完成具体执行。
孙锴轩
民智国际研究院研究助理
近来,中东地区局势持续震荡,巴以冲突延宕、地区安全形势复杂化,大国博弈不断加剧。然而,在阿拉伯国家整体对以色列态度趋于谨慎的背景下,阿联酋仍维持与以色列的外交关系,并继续推进双方在经贸、科技、安全等领域的合作。尤其是在加沙冲突持续发酵、阿拉伯世界舆论压力上升的情况下,阿联酋并未选择重新切割与以色列的战略联系,而是采取一边保持合作、一边强调地区稳定与人道关切的平衡策略。为何阿联酋能够突破传统阿拉伯政治立场,与美国和以色列形成更加紧密的战略合作关系?其背后究竟是外交路线调整,还是国家利益驱动下的现实选择?
戴维来
复旦大学中国研究院教授、博士研究生导师
新门罗主义聚焦于强化西半球控制与抢占全球关键功能节点,重划霸权经营的地缘空间圈层;联盟交易化则通过将安全承诺条件化、安全与经济议题嵌套化、联盟决策权力集中化,试图将前沿防务成本与地区安全责任转嫁盟友。二者交织互嵌,共同构建条件控制型霸权这一全新形态。美国在保留既有制度安排与联盟体系外壳的前提下,缩减普惠性公共产品供给,转而凭借差序准入、动态对价与可控不确定性来规训并钳制他国。这一模式虽能暂时缓解美国的资源压力,但势必加速制度信誉透支,倒逼盟友谋求战略自主,推升国际秩序的阵营对立与体系分化趋势。
唐驳虎
9月10日,也门胡塞武装在西海岸发动快速攻势,一天内控制约 2600 平方公里土地,攻占摩卡港等战略要地,并于次日控制曼德海峡内的祖格尔岛与佩里姆岛,完成对这条全球航运咽喉的实质性封锁。沙特支持的也门政府军全线溃退。胡塞控制曼德海峡与伊朗控制霍尔木兹海峡形成“双峡联动”,全球两条最关键能源通道同时落入伊朗系势力手中,布伦特原油一度突破每桶105美元。但胡塞在9月11日主动宣布停火,说明其策略并非全面封锁,而是通过“可控的混乱”证明随时可以升级冲突的能力。
黄益平
北大国发院院长、南南合作与发展学院院长、教授
过去约四分之一世纪,全球经济的网络中心性总体抬升:美国的金融中心性持续增强,中国的贸易中心性也得到显著提升,但这种中心性趋势可能出现拐点,转而走向多极化。美国金融中心性集中体现为储备货币与支付体系地位持续强化;但近年来美元工具被武器化,全球金融体系开始走向多样化。中国贸易中心性进一步提升的难度也在加大。全球金融和贸易体系或将由高度中心化逐步走向多样化与多极化。真正需要回答的问题,不在于世界是否走向多极化,而在于未来将形成相互割裂的多极体系,还是基于统一规则实现多极共治。
Danier Remler
新美国安全中心(CNAS)技术与国家安全项目高级研究员
过去两年中,中国AI系统的能力大约一直落后于美国前沿水平3至12个月,而对抗性蒸馏维持了这一追赶速度。Anthropic、Google 和 OpenAI 最近都报告称,其模型曾成为此类行动的目标,并点名指出 DeepSeek、月之暗面(Moonshot)和 MiniMax。缓解措施和法律救济手段的不足,凸显出美国 AI 开发者持续面临的脆弱性。中国吸收或利用这些技术进步、进而损害美国国家安全的能力,又进一步加剧了中国 AI 系统所带来的绝对风险。
郑继永
天津外国语大学国别和区域研究院教授、院长
中国越来越关注朝鲜在地区安全格局演变中所扮演的角色,也越来越意识到有必要调整对朝政策思路:既要有效管控风险,又要避免进一步激化紧张局势、破坏地区稳定。随着相关战略能力的增强,平壤在外交和安全议题上的底气明显上升,行为方式也更难预测。长期以来的国际制裁、外部施压和外交孤立,并未迫使朝鲜放弃其既定安全路线,反而使其更加坚定地保留和发展相关战略能力。尽管朝鲜在经济民生方面仍然高度依赖中国,但平壤与俄罗斯不断深化的安全合作,已使其不再像过去那样只能倚重北京。倘若围绕朝鲜爆发危机,中国极可能在局势升级过程中被边缘化,甚至被迫面对失控风险。
王竞超
华中科技大学外国语学院副教授,博士生导师
日印准同盟的生成受到国际体系、 国家、决策者个人三层变量的综合影响。亚太权力转移与美国政策调整作为国际体系层次变量塑造日印关系总体轮廓,成为日印接近、构建准同盟关系的主要外部压力;而国家与决策者个人则刻画了日印关系细节,成为两国推动安全合作与准同盟发展的关键内因。未来,因全球不确定因素不断累积、 日印对华威胁认知强化等因素,日印准同盟具有较大发展空间。然而,日印国际秩序设想与战略自主指向的差异、相关安全领域合作障碍等因素将制约两国准同盟的发展。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。