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国外智库看中国 Perspectives On China

彭希哲

复旦大学人口与发展政策研究中心主任、教授

复旦大学(Fudan University),简称“复旦”,位于中国上海,由中华人民共和国教育部直属,中央直管副部级建制,位列211工程、985工程,入选双一流、“珠峰计划”、“111计划”、“2011计划”、“卓越医生教育培养计划”,为“九校联盟”成员、中国大学校长联谊会成员、东亚研究型大学协会成员、环太平洋大学协会成员、21世纪大学协会成员,是一所综合性研究型的全国重点大学。

人口老龄化是经济社会发展的产物,也是全人类面临的共同课题。作为人口结构发展变化的不可逆转的趋势,老龄化同全球化、城镇化、工业化、现代化等一起成为重塑世界格局的重要力量。无论对世界或是中国,人口老龄化既带来巨大的挑战,也带来难得的发展机遇,中国作为历史发展悠久的大国,面对汹涌澎湃的银发浪潮,既要虚心学习先期老龄化国家的发展经验,更须结合本国国情、世情、社情、人情探索有中国特色的人口老龄化应对战略与方案。

一、人口老龄化正在成为人类社会的常态

21世纪是全球人口老龄化的时代,继法国1865年第一个进入人口老龄化国家后,欧美日等发达国家和地区陆续进入人口老龄化社会,本世纪以来,大批发展中国家纷纷加入人口老龄化社会。据统计,2010年全球人口老龄化国家为76个,预计2050年将增至157个。其中,中国人口老龄化进程最快,老年人口规模最大,面临的挑战最为艰巨。国家统计局最新数据显示,2016年年底,中国60岁及以上老年人口数量达到2.3亿,占总人口的16.7%。

人口老龄化正在成为人类社会的常态。人口老龄化首先是一种人口现象,是一个社会中老年人口数量及比重提高的过程。人口老龄化是社会经济发展的必然结果和重要成就,是人类发展的规律,是一个不可逆转的发展趋势。老龄化将在各个国家和地区发生,差别只是出现的早晚与进程的快慢。与世界其他进入人口老龄化的国家相比,中国人口老龄化呈现绝对规模大、发展速度快、高龄化显著、发展不均衡和波动幅度大等特征。据预测,本世纪中叶,我国60岁及以上老年人口将达到4.5亿,其中80岁及以上高龄老年人口将达到一亿,相当于届时发达国家高龄老年人口的总和。

二、对中国人口老龄化趋势的基本判定

1.中国正处于人口老龄化的急速发展期,“未备先老”是其核心问题。2015-2050年间,中国老年(60+)人口总量将从2.2亿激增至4.3亿左右,之后的老龄化速度有所放缓,进入所谓“高位平台期”,至2100年老年人口比例仍将维持在30%左右的高水平。在这一过程中,2015-2035年是老龄化增速最快、波动最大的时期,也是未来社会抚养比相对较低、老年人口结构相对最年轻的时期,尤其2017-2021年还将出现暂时的“底部老龄化”和“顶部老龄化”同时弱化现象,应对老龄社会的战略和战术储备应在此期间完成。从目前来看,影响这一目标实现的主要障碍不是“未富先老”,而是“未备先老”,现有制度安排对这些变化仍缺乏结构化和系统性的反应及适应。

亨利·阿尔弗雷德·基辛格

德国犹太人后裔,美国著名外交家、国际问题专家,美国前国务卿

美国和中国都是世界秩序不可或缺的支柱。值得注意的是,两国在历史上都对它们现在成为中流砥柱的国际体系既支持又抗拒,一方面宣布遵守这一体系,另一方面却又对它的某些方面有所保留。作为众多国家中的一个重要国家在21世纪秩序中如何发挥作用,中国没有先例可循。美国则从未和一个在国土面积、影响力和经济实力方面与它相似,但国内秩序却迥然不同的国家长期互动过。

林毅夫

北京大学国家发展研究院名誉院长、博雅讲席教授、新结构经济学研究中心主任,国家发展研究院朗润资深讲席教授、名誉院长,曾任世界银行副行长、首席经济学家

新结构经济学采用新古典经济学的分析方法来研究现代经济增长的本质及其决定因素。其核心思想是:一个经济体在每个时点上的产业和技术结构内生于该经济体在该时点给定的要素禀赋结构,与产业、技术相适应的软硬基础设施也因此内生决定于该时点的要素禀赋结构。企业的自生能力则是新结构经济学的微观分析基础。在新结构经济学看来,遵循比较优势是经济快速发展的药方,其制度前提是有效的市场和有为的政府。

陈文胜

湖南省社科院研究员,著有《乡村债务的危机管理》等

随着中国社会的主要矛盾发生了根本性变化,构建新型城乡关系成为全面建成小康社会的客观要求,成为推进新时代中国特色社会主义现代化建设的历史必然。因此,习近平总书记在十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,具有十分重大的历史意义。

叶兴庆

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员,研究领域:贫困地区发展,著有《中国边缘地带的经济增长》等

这次习近平总书记明确提出要“振兴乡村”,首先是对这些年现实生活中存在的矛盾和问题的一种呼应。在工业化、城镇化过程中,有些地方的乡村的确在衰败, 老龄化、空心村、空心屋等问题越来越引起有关部门重视。这次提出要“振兴乡村”,正是对这类现实问题的一个回应。

李梅花

延边大学民族研究院副院长、人文学院社会学系副教授

目前,尽管中国朝鲜族对中国的国家认同比较强烈,但随着全球化过程中本民族大规模的国内外流动以及国际局势的变幻,其流动带来的问题必然会更具敏感性和复杂性。那么,中国朝鲜族对于中国的国家认同通过什么来维系?这些问题值得我们深思。

左岫仙

中央民族大学中国民族理论与民族政策研究院民族政治学专业博士研究生、黑龙江省民族研究所助理研究员

我国是统一的多民族国家,其中少数民族人口有一亿多,约占全国总人口的8.49%。由于历史原因,少数民族大多居于边疆地区,因此就有了边疆民族地区的说法。边疆民族地区对于统一的多民族国家具有重要作用与意义,不仅关系到国家的领土与主权,也关系到国家的统一与强盛;不仅关系到现在,也关系到国家的未来和各民族的前途。

孔帆

观察者网专栏作者

现在看来,即使对于少数发达国家来说,人民的生存权和发展权也仍然是头等重要的人权问题。在这些国家中,由于贫富分化、失业增加、种族歧视、腐败泛滥、犯罪率不断上升等原因,人民的生命和财产安全经常受到威胁,基本自由和人格尊严往往得不到尊重,而且仍有相当一部分人生活在贫困线以下。那种认为发达国家已不存在人的生存和发展问题的观点,是不符合事实的。

刘典

中国人民大学重阳金融研究院助理研究员

朱家祺

在当前国际大背景下,中国应该如何应对此番美国对伊朗的制裁风波?上策当然是步步为营、练好“内功”。一旦制裁付诸实施,将导致短期内国际油价呈现上升趋势。中国有必要加快能源储备建设,拓展能源进口渠道。

张宪丽

上海政法学院国际事与公共管理学院博士后、讲师

高奇琦

华东政法大学政治学研究院院长、教授,研究领域:比较政党政治、比较政治学理论、比较地区政治研究、比较民族政治等,著有《比较政治学:学科、议题与方法》等

善与恶是人性的两个方面,不同外部条件下,人性的善恶表现会有所不同。随着人工智能时代的来临,个人的隐私空间正不断缩小。这使得人们隐藏自己想法的可能性变得越来越低,而透明人将成为人工智能时代的重要特征。在未来,技术会让说谎的人变得越来越没有容身之处,尔虞我诈的计谋人将可能成为历史,而很少或永远不说谎话的空心人将会成为人的主流形态。

赵可金

清华大学当代国际关系研究院副院长、教授,研究领域:全球化时代国家与社会的关系、全球化时代国家与社会关系的变化及其制度成长,著有《全球公民社会与民族国家》等

上任9个多月之后的美国总统特朗普开启了他的亚洲之行,从11月3日到14日,特朗普出访日本、韩国、中国、越南和菲律宾等亚洲5国,并出席在越南举行的APEC领导人非正式会议和在菲律宾举行的东盟首脑会议。舆论普遍认为,特朗普的此次亚洲之行,将是为美国新亚洲战略的定调之旅,从某种程度上也是新时代中美关系发展的里程碑。

刘中民

上海外国语大学中东研究所所长、教授,研究领域:中东政治、国际政治理论、国际海洋问题研究,著有《国际海洋制度导论》等

沙特或许正处在一个决定其命运的十字路口,沙特的改革诉求和举措值得嘉许,但如何妥善拿捏改革的节奏和火候,如何化解盘根错节的内外矛盾,如何平稳消解异己力量,尤其是避免历史上血腥的宫廷权斗,都是萨勒曼和穆罕默德父子面临的严峻挑战。

王生

吉林大学行政学院国际政治系教授、朝鲜半岛协同创新中心研究员,研究领域:韩国政治外交、中韩关系、东北亚地区国际关系,著有《关东文化》等

赵师苇

吉林大学行政学院国际政治系博士研究生

冷战结束以来,日本一直以ODA政策为外交工具发展与中亚国家的关系,而且多年来位居对中亚五国经济援助最多的国家前三名。安倍上台以后加强了对中亚地区的关注,其中亚ODA政策不仅提升了援助总额而且还加大了无偿援助金额,并调整了重点援助国别。

李强

天津外国语大学涉外法政学院副院长、教授,教育部国别和区域研究基地朝鲜半岛研究中心副主任

《巴黎协定》奠定了2020年后的全球气候治理格局,确定了全球气候合作的目标、方式、原则及实施领域。美国退出《巴黎协定》不仅破坏了中美合作的双引擎基础,而且对全球气候治理格局及其背景下的美欧关系和中美关系造成了重大影响。面对这一挑战,中国一方面应积极提升全球气候治理话语权,另一方面要理性选择应对策略。

任进

国家行政学院法学部教授、博导,主要从事政府与宪法、组织法、地方制度、依法行政和法治政府等研究。

进一步推进政府职能转变,要不断完善市场监管体系,严格依法依规监管,并创新体制机制,完善监管方式,推进综合监管,推广随机抽查,健全信用监管,坚持智能监管,探索审慎监管,加强行业自律,建立协同监管机制,构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局,形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境。

胡恒松

河北金融学院副教授、国家发展改革委员会PPP专家库成员

十九大报告提出,未来中国经济的发展要由量向质发展。中国总体经济的发展离不开地方经济的发展,而地方政府融资体系的构建对地方经济的发展提供着基础的支撑作用。新的政治、经济形势下,地方政府融资体系的构建值得关注。

周丽娅

宁夏大学阿拉伯学院讲师,研究领域:中东政治与经济、阿拉伯文化思潮等

作为宣扬中正与和平的伊斯兰中间主义是二十世纪末阿拉伯—伊斯兰世界兴起的一股新思潮,这一思潮更好地诠释了伊斯兰教的本质是中和思想,具有一定的普遍性和广泛性。当前一部分包含穆斯林族群在内的多民族国家都面对错综复杂的阶级矛盾和社会冲突,倡导温和、公正、均衡原则的中间主义可能对当前穆斯林族群与其他族群和睦相处起到一定的指导作用和积极意义。
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特朗普政府前顾问班农日前谈到中国的五大“雄心”,包括中国制造2025、“一带一路”、5G网络、金融技术和人民币国际化。从他的观点看,中国已成为美国维持全球优势地位的最大的对手和挑战者,他对中国的关注点,显示了美国对中国的主要担心,但同时也显示出中国未来在国际竞争中的发力点所在。
中国外汇交易中心拟最快于今年底前,在内地市场推出外汇即期撮合交易。初期外汇交易中心将向人民币外汇即期的造市商及尝试造市机构,开放人民币兑美元即期撮合交易,之后会视情况逐步扩大至所有即期交易会员。该模式的优势在于提高交易效率,减少不规范的交易行为,有利于实施交易策略及展示更丰富的行情信息。
中国IC业发展的难题主要在人才不足。2017年,中国IC从业人员约14万人,创造收入1946亿元,人均产值139万元。据计算,如果维持前述人均产值,实现2020年设计行业销售总额达到3500亿元的产值目标,至少需28万从业人员,但国内高校2020年前累计能培养的毕业生总数不超过8万人,将出现6万人以上的缺口。
“全球同步复苏”已成共识,不过,发达国家三季度经济放缓,弱化了全球复苏态势。经合组织(OECD)表示,OECD国家第三季度GDP从今年第二季度的0.8%放缓至0.6%。G7国家中,日本、法国、美国“拖了后腿”。日本GDP季环比增速,从二季度的0.6%放缓至三季度的0.3%,降幅最大;法国、美国也相应有轻微降幅。
《南华早报》日前报道,万达计划出售海外多项资产。尽管万达出面否认此事,但仍反映出万达当前资金紧张的现实处境。在安邦咨询看来,在当前形势下,甩卖海外资产对万达而言并非最佳策略。万达应该考虑引入国家资本,进行混合所有制改造,以显著增强企业信用。这样做,于国、于市场、于万达都有好处。
美联储主席耶伦21日向美国总统特朗普递交辞呈。71岁的耶伦担任美联储主席的职务于2018年2月份任期届满,但她仍然有资格担任美联储理事直至2024年。要指出的是,耶伦辞去美联储主席不是新闻,但耶伦提前6年辞去理事职务值得关注,显示出她去意已决。
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