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安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

2021年进入夏季汛期,中国北方地区降水明显增多,多个地区因暴雨而出现严重的涝灾。

地处中原、归属于北方地区的河南省,今年降水量普遍很大。以今年7月因洪灾造成重大伤亡的郑州市为例,2021年1月1日-9月28日12时,郑州国家级气象观察站降水量1506.2毫米,郑州成为北方省会城市历史降水量最大的城市,直追广州市1600-2000的年平均降水量。

地处黄土高原东端的山西省,“十年九旱”是基本省情。但今年以来降水大幅增加。根据山西省气象台信息,截止9月28日9时,山西晋城降水量已达1312.9毫米,为建站以来历史最高值。晋城正常年份全年降水量为650毫米左右,即9个月时间已经下了两年的降水量总和。山西今年的汛期持续到秋季,进入10月份以来,山西多地遭遇连续强降雨,太原、阳泉、临汾、长治、吕梁、晋中等地均创下10月上旬累计降雨量历史纪录。

长期以来缺水的北京市,今年的降雨量也达到数十年以来的峰值。2021年6月1日至9月30日,北京出现了长达122天的“超长汛期”,共出现降雨79场,平均雨量达大雨及以上量级降雨10场(暴雨2场)。全市平均降水量792.6毫米,较常年同期(425.7毫米)和近十年同期偏多90%和70%,累计降雨量为近60年以来最多;海淀等7个国家级气象站降水突破历史极值。断流25年的北京母亲河永定河,其绵延170公里的北京段全线恢复通水,重现水清岸绿、鱼翔浅底的美景。不仅北京,在华北地区的21条主要河流,也正在恢复往日的生机。白洋淀、衡水湖、七里海水光潋滟,重现华北水乡的荣光。

实际上,近年来,北方地区的降雨量增加已成趋势。数据显示,1999年至2007年,北京连续九年干旱。2008年至2020年,连续13年多雨。随着降雨增加,密云水库的来水量逐年增大,蓄水量增加。2013年,蓄水量首破12亿立方米;2017年,达到20亿立方米;2021年入汛以来,蓄水量达34.5亿立方米,突破1960年建库以来最高纪录。

气候变化是长周期变化,短期内难以察觉。但值得注意的是,目前我们可能处在一个气候急剧变化的当口。据国家气象部门的专家指出,自1978年以来,中国华北、西北地区进入了一个长达20年至30年的降水偏少周期,而南方则降水偏多,公众称之为“南涝北旱”。专家们研究认为,2004年前后,上述周期基本结束,北方降水开始增多,而南方则将减少,这一周期也可能持续20年至30年。2013年时,曾有气象专家预期,2020年前后,北方降水可能达到峰值,之后会减少,而南方则会相反。近年来,华北地区年降水量明显增多。与此同时,南方地区的降水开始减少,印证了专家们的预判。在中国东部持续数十年的“南涝北旱”降水格局,正在静悄悄地发生变化。虽然短期内难以改变南方降水丰沛、北方水资源短缺的基本局面,但相关变化对中国仍然影响巨大,是中国气候变化的重要标志。

关培凤

为武汉大学中国边界与海洋研究院、国家领土主权与海洋权益协同创新中心教授

万佳

为武汉大学中国边界与海洋研究院博士研究生

中印双边关系对地区乃至世界的和平稳定都具有重要影响。但与之不对称的是两国之间相互的认知,尤其是印度涉华边界舆论存在一定程度的错位、失衡和偏差。这使得莫迪上台以来,两国政治和安全方面的互信不仅难以有实质性提升,还因加勒万河谷对峙的发生而遭到重创。当前,两国仍处于中印边界西段对峙“脱离接触”的进程之中,在此时间点上,推动印度国内舆论摆正心态,正视边界问题,提倡中印友好和支持两国在全球层面的合作则显得尤为重要。

杨嵘均

华东政法大学马克思主义学院教授

网络民粹主义的行动逻辑是遵循着“社会思潮→政治策略→社会运动”规律发展演变的,其过程则表现为“民意发酵→舆论声讨→民怨沸腾→网络动员→网络溢出”等样态。在当下中国,网络民粹主义滋生的社会情境是复杂的,它是社会动因、心理动因、政治动因在网络空间中叠加而交互作用的产物。在一定程度上,网络民粹主义虽然具有“社会警示灯”的作用,但是它也具有冲击主流意识形态,激化社会矛盾,破坏社会秩序等危害。

常修泽

中国宏观经济研究院教授

土地要素市场化改革的要点在于:第一个着力点:建立城乡统一的建设用地市场。第二个着力点:产业用地市场化配置改革。工业也好,服务业也好,都要有一个产业用地的市场供应体系,其方式包括租赁、先租后让、弹性年期供应以及作价出资入股等。第三个着力点:盘活存量建设用地。存量用地与农民家庭有直接关系。现在土地存量流动不畅通,造成要素效率低下。因此,要把闲置的、僵化的土地盘活,使那些低效的土地高效运转起来。

贾康

华夏新供给经济学研究院院长,中国财政科学研究院研究员、博导

房地产税的推出采取双管齐下、双轨并行的方式,应该是很有必要的。一方面,应积极考虑启动立法,虽然立法进程受到很多因素影响有不确定性,但是只有启动立法程序,很多社会上议了多年的问题,再作讨论才会有的放矢和形成其现实意义。积极考虑启动立法,可以先为房地产税的推出,争取在“税收法定”轨道上建立一个秩序框架,也是结合“公众参与”机制,斟酌社会可接受度的一种最规范的办法;另一方面,在有可能较为漫长的立法过程完成之前,一些条件具备的地方可以先推试点改革,为立法提供本土经验。

曹德军

中国人民大学国际关系学院讲师

在新冠肺炎疫情大流行背景下,恐惧情绪、阴谋论、排他性民族主义与民粹主义话语在社交媒体平台极速传播,“他者”叙事致力于解构对方的领导力合法性基础,推进叙事强制与情感动员。在疫情前半段时期,特朗普政府言辞激烈,敌意叙事让中美信任螺旋下降。后疫情时代拜登新政府上台为打破叙事惯性提供机会之窗。拜登尽管依然会强调对华竞争,但是叙事风格更加理性平衡。针对拜登政府相对克制、保持“战略耐心”与有限多边主义的叙事导向,中国可以采取更多元的叙事应对方略,“小步慢走”重塑中美叙事空间。

赵明昊

复旦大学美国研究中心研究员

美国力图从加大科技研发投入、改革国内科研体制、实施“小院高墙”策略、构建“民主科技联盟”、争夺全球科研人才,以及主导国际技术标准等多条“战线”,对华进行统合性压制,通过巩固其“技术领导地位”打造针对中国的“实力地位”。从美方政策构想、机制调整、具体举措和推进策略看,美国对华科技竞争呈现“攻防并举、综合施策、精准打压、多边制衡”的新态势。美国在科技领域全面加大对华施压,深刻影响数字时代的中美关系演进,对我国维护科技安全以及总体国家安全带来严峻挑战。

钟正生

平安证券首席经济学家、研究所所长

张德礼

平安证券

张璐

平安证券资深宏观分析师

无论是以2019年还是2020年为基期,今年国庆期间的网联平台日均交易增速,都低于春节、清明节、劳动节和端午节期间。新冠疫情后国内消费恢复缓慢,最大的制约因素可能在于,中国家庭部门实际的偿债负担超过大多数发达国家,而新冠疫情的冲击和经济前景的不确定性,又放大了这种压力。展望未来,预计消费也只会延续温和修复,而难以在短时间内大幅好转。这需要政策从短期和长期两个维度,来推动消费更好发挥其在我国经济稳定运行中的“压舱石”作用。

殷剑峰

浙商银行首席经济学家

地方债务(地方政府直接或者通过城投、平台公司间接承担的债务)风险已经成为影响我国经济平稳发展的重大问题。2015年财政部推出“开前门、堵后门”的政策之后,地方债务融资渠道逐渐脱离原先隐秘的各种影子银行和“银行的影子”,转向了公开的债券市场。这种债务融资透明化的过程对于降低地方融资成本、延长债务融资期限产生了积极的作用,但是,另一方面,由于地方政府债券、城投债券等两种主要地方债务工具均为银行和非银行金融机构持有,地方债务风险有可能通过公开的债券市场传染、放大成为系统性金融风险。

绿金委课题组

要确保碳中和目标的实现,电力系统必须在满足可靠性的基础上深度脱碳,主要路径包括发展可再生能源、加速煤电退出、提升电力系统灵活性。工业绿色转型应主要通过提升工业产品和流程的能效水平、优化制造业产业结构、挖掘系统节能潜力并推动工业零碳试点。建筑行业则需要加快制定并实施强制性超低能耗建筑和零碳建筑标准,推广高效节能家电和用能设施、控制建筑总量和延长建筑寿命等。交通方面需要尽早推动绿色低碳城市规划、降低机动车出行需求、制定重型车低碳标准以及发展氢能重型交通等。

宫玉振

北京大学国家发展研究院管理学教授

国家治理模式的形成,往往是历史演进的结果,历时性的分析因此成为理解国家治理的重要维度。从历史发展的角度来看,当代中国国家治理模式是三大不同因素叠加的结果,这三大因素分别是古代中国大一统格局下的制度演进,现代中国在中国共产党领导下的国家建构,改革开放以来的市场经济以及相关制度安排。认识三大因素的叠加效应,以及由此形成的基本结构,是企业家理解当代中国国家治理模式的关键。

陈永伟

如果要讨论歧视等劳动力市场的问题,那哈佛还真可能找不出名头上能和戴维·卡德匹敌的学者。如果要用一句话概括安格里斯特的学术生涯,那就是关于因果推断方法的各种使用。而且和很多经济学家不同,他在使用这些方法时,总能别出心裁,玩出新意。因本斯作为一名计量经济学家,其研究的领域绝不仅仅限于因果推断领域。他在非参数估计、贝叶斯统计,以及限定变量的回归等问题上,都有很多的贡献。希望现在方兴未艾的因果推断可以作为经济理论发展的推进器,而不是被用来彻底替代理论的地位。或许只有这样,整个经济学才可能有真正的发展。

尹振涛

国家金融与发展实验室金融法律与金融监管研究基地副主任

徐秀军

中国社会科学院世界经济与政治研究所

数字时代所带来的上述意蕴不仅是物质的、技术的和工具的,同时也是政治的、社会的和经济的。正如习近平总书记所指出的,数字信息技术的日新月异不仅“引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间”,而且也“拓展了国家治理新领域”。从目前的情境来看,数字技术是加快建设科技强国的重要依托,数字经济已成为中国国家治理不可或缺的动力。因此,我们应该更加充分地认识和利用数字技术推动国家治理现代化进程的价值。

张明

中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任

虽然经济增速仍在继续复苏,但受去年基期效应影响,2021年中国宏观经济增速将会呈现出明显的前高后低特征。如果没有政策干预的话,中国经济增速在2021年年底与2022年上半年的下滑程度可能超预期。为了避免由此可能带来的潜在风险,中国应该调整当前的宏观政策组合,避免宽松宏观政策的过快退出。在财政政策方面,应该加快地方债发行进度并形成实物工作量,并增加减税降费力度。在货币政策方面,应该考虑新的降准举措,必要时也可以适当降息。

牟亚迪

盘古智库研究员

2020年11月,国家主席习近平在APEC领导人非正式会议上首次宣部中方将积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。此后,2020年底的中央经济工作会议和2021年发布的政府工作报告均重申了这一政策立场。2021年9月16日,中国商务部部长王文涛向CPTPP保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。从长远来看,中国加入CPTPP之路虽面临制度性障碍难题,但总体符合中国的发展利益,能为中国带来众多机遇。

王帆

外交学院副院长

美国主导形成的美英澳三边联盟(AUKUS)有许多与众不同之处,也是美国二战以来联盟战略的新发展。这个联盟是新冷战背景下的产物,是美国营造新冷战围堵战略的。过去美国只与英国分享过开发核动力潜艇的技术,时间是1958年,现在美国又将这一技术分享给澳大利亚,这样的安排使美国在南太地区有更强的军事投射能力。美国的战略指向性虽然明显,但站不住脚。无论是美国的印太战略还是美英澳联盟,美国都强调要建立一个不受中国控制的地区。而事实上这个地区一直是由美国控制的,所以其指向是虚拟、假想的。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行的中美会谈与今年3月中美阿拉斯加会谈时的氛围完全不同,与今年7月下旬中美官员天津会谈也大相径庭。由于此次会议直接为两国元首会晤铺路,可以认为,拜登政府上任以来尴尬的中美关系,出现了发生改变的曙光。另一个信号发生在稍早之前。美国当地时间10月4日,美国贸易代表戴琪表示,将从美国前总统特朗普的关税清单中排除部分中国进口商品,同时与中国坦率沟通贸易协议执行情况。
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有媒体称华为拟出售高端手机业务,此消息虽被华为否认,但引发了对华为未来的探讨。在新的压力环境下,华为的全球化受到围堵。深具反思能力的华为,可以考虑做某些策略调整。在资本过剩的世界里,华为可以考虑将产品线上市。这一方面可以获得不少的融资,另一方面也可通过上市扩大利益相关方,为华为赢得更多支持。马斯克通过“梦想级”的发展计划来驾驭资本为自己服务,具有深厚创新能力的华为也可借助资本市场来打造新华为。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
近期国内蔬菜价格出现普遍上涨,多种常见蔬菜价格甚至“破8”。原因主要有三:大棚蔬菜冻害、运输成本增加、春节临近。预计随着天气转好,春节后蔬菜价格会逐渐回落。不过需要注意的是,蔬菜稳价是一方面,更重要的是短期内的保供,且考虑到猪肉价格已出现明显反弹,菜价上涨推升生活成本、带动整体物价上涨的问题也值得关注。
联合国贸发会议认为,2021年全球投资会相较2020年再下降5-10%。国际投资的锐减使得以中国为主的亚太地区经济活跃度相对提升,但也同时意味着全球产业链和供应链重构的加速,这对中国经济发展和结构性改革都会带来长期的影响,也愈加反映出中国构建以国内市场为主的双循环格局的重要性和急迫性。
1月28日,美联储将举行2021年的首次利率决议。市场普遍猜测,随着经济复苏,美联储可能逐渐缩减资产购买计划。不过,鲍威尔近日表示,现在不是讨论退出超宽松货币政策的时候,美联储会在时机成熟时提高利率,但现在加息还为时尚早。而在加息时间上,大部分专家认为加息时间会在2023年或更晚,而这也意味着美元2021年也许将继续维持疲软。
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