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国外智库看中国 Perspectives On China

库尔特·韦兰

Kurt Weyland

德克萨斯大学奥斯汀分校教授

盈谷

中央编译局全球治理与发展战略研究中心

德克萨斯大学奥斯汀分校(The University of Texas at Austin,UT-Austin)成立于1883年,是美国最好的公立大学之一,通称为德州大学,UT,或Texas,该校区是德州大学系统中的主校区,也是德州境内最顶尖的高等学府之一,在各类学术表现及评鉴排名中,都名列前茅。

世纪之交,著名拉美问题专家斯科特·梅因沃林(Scott Mainwaring)注意到,在20世纪70年代末和80年代的民主转型浪潮后,拉美地区民主的持久性令人惊奇。在此期间,没有一个民主政权永久性地屈服于军事政变或退回到专制统治。在许多国家(尤其是阿根廷、玻利维亚和厄瓜多尔)经历了数十年的不稳定后,这种新出现的民主的适应力是个意外之喜。

当梅因沃林有上述发现时,曾经的政变发动者查韦斯赢得了委内瑞拉总统选举,并开始使委内瑞拉偏离民主统治。20世纪60、70年代,拉美地区的军事政变此起彼伏。委内瑞拉民主因在这段时间的政变中存活下来而成为拉美地区一个民主稳定的典型。但是,经济衰退、政治僵化和腐败猖獗造成的持续性衰退,为查韦斯这个激进的民粹主义者赢得1998年12月的自由公平选举铺平了道路。查韦斯运用全民公投战略转变国家的自由主义体制,集中权力巩固自己的地位,着手抑制民主,实施竞争性威权主义。直到2013年3月5日因癌症逝世,查韦斯一直掌控着总统职位。

在委内瑞拉以外,查韦斯现象具有强烈的示范和传染效应。急于克服不稳定和巩固自身至高无上权力的玻利维亚总统莫拉莱斯、厄瓜多尔总统科雷亚均效仿查韦斯。像查韦斯那样,他们利用制宪会议增强行政权力,允许总统连任,削弱制衡机制。出于特定的政治目的,他们利用对法律的自由裁量权攻击、削弱、威慑反对派,向竞争性威权主义迈进。

与之类似,强大的非正式压力和对宪法原则的不尊重使奥尔特加得以在尼加拉瓜建立威权。通过召集制宪会议及准备长期执政,洪都拉斯总统塞拉亚也试图追随查韦斯、莫拉莱斯和科雷亚的脚步。但是,来自议会、法院和军队的反对派通过2009年6月那次颇有争议的政变中断了塞拉亚的努力。甚至阿根廷的克里斯蒂娜总统也将目光投向宪法改革,以图再次连任。

2012年,查韦斯通过威慑和限制反对派以及滥用政府权力再次当选。这进一步说明委内瑞拉已经陷入非民主统治。自1978年第三波民主化浪潮席卷拉美以来,这一地区仅有个别民主国家偶尔面临威胁,民主短暂中断。近期出现的多元政治在许多国家受到遏制的情况史无前例。近几十年来,拉美民主第一次面临持久性、协同性的威胁。自20世纪70年代末以来盛行的民主浪潮部分遭遇挫折,一些国家出现了非民主回潮。拉美地区部分国家的民主目前处于守势,这让人始料未及。

吕铁

中国社会科学院工业经济研究所研究员,研究领域:产业经济学

贺俊

中国社会科学院工业经济研究所副研究员,研究领域:创新理论与政策研究

伴随着国内要素成本结构、国际竞争环境和制造业技术范式的深刻变革,与新的技术经济范式相适应,“十三五”时期中国的产业政策体系和实施机制也必须进行相应调整。

马骏

中国人民银行研究局首席经济学家,研究领域:中国和香港宏观经济、经济预测模型、金融市场

西蒙·扎迪克

SimonZadek

联合国环境署可持续金融体系设计选择调查联合主管

发展中国家当前向绿色金融转变的趋势具有重要的国际影响。特别是中国,随着其全球金融重要性的日益增加,它的措施可以推动世界走向临界。

秦春华

北京大学考试研究院院长

北大清华的状元之争是一个典型的囚徒困境。囚徒困境是社会合作面临的最大难题,它深刻揭示了个体理性和集体理性之间的矛盾和冲突:个体按照自身利益最大化的原则采取对自己最有利的占优战略,得到的却不一定是自己最想要的结果,相反可能导致集体的非理性。

常纪文

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、中国社会科学院法学研究所教授,研究领域:环保法

《环境保护法》的修订工作很成功,但是《大气污染防治法》、《水污染防治法》等专门类环境法律的专业性和技术性要比《环境保护法》强得多,立法难度要大得多。如果继续仍然用《环境保护法》的现有规范和原则性方法,照搬硬套,不体现大气污染防治的特殊性,修订意义不大。

马方方

首都经济贸易大学经济学院副教授,研究领域:货币金融理论、国际投融资和国民经济前沿

众所周知,美国的亚太“再平衡”战略涉及政治、经济、文化、军事等各个层面。除了加紧向亚太地区进行军事部署、力推跨太平洋伙伴关系协议(TPP)等军事、经济手段之外,通过软实力外交来影响和塑造亚太各国成为美国从“文化”层面“锁定亚太地区”的关键一环。

刘恩东

国家行政学院教务部教学研究处处长,著有《中美利益集团与政府决策的比较研究》等

经过近30年的快速发展,英国已经形成了成熟的文化创意产业体系和运作模式,文化创意产业已经成为仅次于金融服务业的第二大产业。在推动文化创意产业发展过程中,英国明确政府的定位、作用与职能,注重加强产业引导,强化政府服务,创造了文化创意产业发展的英国模式,这一经验值得借鉴。

杨桦菘

中国矿业大学

伍旭东

中国矿业大学

贾恒

中国矿业大学

受多种因素影响,我国煤炭物流系统呈现脆弱性特征。为提高煤炭物流系统的应对能力,各子系统应该实现优势互补、资源共享、价值共创、协调运作和风险共担,解决煤炭物流的脆弱性问题需要打“组合拳”。

贺天平

山西大学科学技术哲学研究中心教授,研究领域:科学哲学、科技政策与科技管理、科技与社会,著有《量子力学模态解释及其方法论》

刘伟伟

山西大学哲学社会学学院讲师,研究领域:科学哲学、语言哲学研究

“多世界解释”本身并不是某一种量子力学理论的单一称谓,然而在本体论上不同的多世界解释思想却有着相似的理论追求。量子力学的多世界解释从整体性的层面上去把握微观世界的本体论特征,丰富和充实了对于宏观世界本体的理解模式。

刘晓音

上海财经大学助理研究员,研究领域:转型经济学、俄罗斯东欧中亚经济研究

“丝绸之路经济带”和“欧亚经济联盟”的建设,将会促进中俄全方位的贸易投资合作,提升贸易质量,扩大贸易规模,深化能源合作,促进投资领域多元化发展,提升两国在经济现代化领域的合作和发展。

张勇

北京林业大学党政办公室副研究员,研究领域:公共管理、生态文明

高兴武

北京林业大学人文社会科学学院副教授,研究领域:公共政策与公共组织研究

组织有效性是人类永恒的追求。组织理论发展的不同时期和研究途径的不同,对组织的有效性观点各异。从组织理论历史发展和学科分类的视角对组织有效性的研究进行分析和归纳后可以发现,组织有效性的研究和把握必须是多视角、多途径、多学科的综合的研究。

张秀杰

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员,研究领域:东北亚区域经济、国际问题

中国“一带一路”战略构想的提出,符合作为拓展区的东北亚各国经济发展的需求。未来必须在维护相关国家共同经济利益的基础上,加强人文交流,建立安全信任机制,促进区域内的互联互通建设,扩大各国之间的相互投资,以此来促进东北亚区域经济协调发展。

张学昆

上海交通大学国际与公共事务学院讲师,研究领域:欧盟对外关系、当代国际关系

东南亚国家对“亚太再平衡”战略的认知差异不但扩大了东盟内部在外交和安全问题上业已存在的分歧,而且还影响到它们各自与中美两国的关系以及地区格局的演变。

罗慰年

旅美学者、中国首批公共关系研究专家

摆在面前无非是三条道路:回到老路的政治复辟、维持不变的政治衰朽和顺应变化的政治改革。

任铁缨

中共中央党校党建教研部教授,研究领域:习近平系列重要讲话党史党建、作风建设、群众路线马克思主义

在反腐倡廉建设上,党的十八大报告的一个重要精神,就是重申要“防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败”。对此,本文试图对其中某些问题加以思考,旨在加强党的建设,防止利益冲突。

叶麒麟

华侨大学公共管理学院副教授,研究领域:政治学理论、中国政府与政治,著有《社会分裂、弱政党政治与民主巩固——以乌克兰和泰国为例》等

以“竞争选举式民主”为标志的西式民主化在许多发展中国家并未能实现像西方发达国家那样的国家稳定,反而出现了“国家失败”悲剧,从而造成了西式民主化的“国家建构悖论”。也正是由于这一悖论,西式民主化与国家建构成为20世纪末期以来全球政治发展的核心问题。

王建芹

大理学院经济与管理学院讲师

影视旅游是一种新兴的专项旅游,对于丰富传统旅游地的旅游产品,增加其吸引力具有重要作用。分析大理影视旅游发展现状,并结合大理实际提出其影视旅游进一步发展的对策,期望能对大理旅游业的可持续发展有一定的推动作用。
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媒体头条 Headlines
分权化的目标应是实现治理变革
北京大学教授燕继荣近日撰文指出,中国的分权化改革要让企业、社会和公民最大化受益;分权化改革必须与促进统一性和均等化的制度变革同步进行。中国的分权化改革沿三个方向展开:第一,政府向市场和社会分权。第二,政府内部的分权。第三,中央向地方分权。分权化改革为中国经济创造了巨大的利益,其积极贡献表现为:①作为中国改革战略的一部分,有助于克服来自中央政府部门对改革的抵制;②允许地方进行创新试点,避免出现大风险和大错误;③有助于推行“增量改革”,保证改革政策的连续性。但由于分权改革主要以行政地域或行业部门为单位,因而导致了地方主义、部门主义和市场分割。
司法专业化和民众的参与需要平衡
中国人民大学教授何家弘就聂树斌一案接受财新网记者采访时表示,司法是有专业性,但也不是完全和看病一样。司法是做裁决,不是简单的求真活动。错案追究有民众代表参与,有助于提升裁判的公信力。也许再过二三十年,社会相信精英法官,社会也相信法官的判决是正确的。但今天司法不具备这个公信力,司法改革也包括提升专业人员的素质。在现有状况下,引进民众的力量也是司法改革的需要。
农村集体资产制度改革是顶层设计
国研中心农村经济研究部部长叶兴庆在接受《财经》杂志专访时说,农村集体产权的改革方向,是要让农民在集体资产中拥有更多财产性权利。内容包括要把所有权、行使主体、成员权搞清楚,以及弄清楚集体经济组织的组织形式和法人地位、功能是否进行政经分离、承担的公共事务如何剥离出去等一系列问题。因此,农村集体资产制度改革是一种顶层设计。要通过集体产权制度改革,把集体所有制在新的时代背景下的一系列本质特征搞清楚:其一,集体所有权的权利主体是谁?其二,集体所有权的行使主体是谁?其三,集体所有权的成员权的含义是什么?
反腐治本要解决权力结构和用人问题
中国纪检监察学院原副院长李永忠在接受财新记者专访时表示,现行权力结构和选用人体制有严重的弊端。这也是苏联亡党亡国的两个根本性原因。不解决这两个问题,老想着采取战术性技术性的预防,比如列出权力清单,找出权力风险岗位,多开几次民主生活会,多给领导干部提点意见,对反腐肯定作用不大。必须尽快设立政改特区,推进权力结构和选用人体制的改革,找到取胜的经验之道,然后从一个县复制到一个省、几个省,最后推广到全国,才能真正走出中国特色社会主义道路。
最高法院巡回法庭的近期与远期目标
北京大学法学院教授傅郁林撰文表示,最高法院巡回法庭的功能预设应当定位于近期和远期两大目标的同时并进。近期目标是快速提升司法的公信力,即通过对社会影响广泛却受到地方干预的要案进行再审裁判,缓解涉诉信访与司法权威的紧张关系以及“维稳”失范、社会失序的局面,提升公众对司法和整个政权的信心。远期目标应当是维护司法的统一性,即就跨省案件克服地方保护主义,避免或减少冲突裁判,同时通过对涉及重要和新颖法律问题案件裁判,渐进有序地形成司法判例,成为具有“事实上拘束力”的示范裁判。最高法院巡回法庭的受案范围就是两大类型,即对重要法律问题的三审(法律审)和对严重错案的重审(全面审)。
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国家发改委与民航局日前联合印发《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》,要求选择若干条件成熟的临空经济区开展试点示范,统筹规划、优化布局,统筹考虑各地经济发展水平,成熟一个、推进一个。
电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五个电改关键性配套文件经过多轮征求意见和修改完善,有望在7月底前正式出台。由于涉及千亿利润蛋糕的再分配,五大配套文件遭遇各方博弈。
工信部6日召开关于提速降费新闻发布会。工信部总工程师、新闻发言人张峰表示,下一步,工信部将督促企业按照承诺,务必落实全年网络提速任务,年底前实现手机流量和固定宽带单位带宽平均资费水平都同比下降30%的目标。
人民日报7月6日撰文指出,放开存款利率的时机已基本成熟。放开存款利率、实现利率市场化已经成为各方的共识。当前的市场环境也为利率市场化提供了很好的条件。存款利率完全放开在年内实现是大概率事件。
财政部副部长朱光耀日前表示,当前,世界经济复苏极为缓慢、极为不平衡的现象更加突出。中国经济所面临的外部环境更加严峻。按照党中央国务院的部署,我们要实施积极的财政政策,应当体现出其应有之义,包括适当扩大财政赤字。
6月最后一个周末,央行降息靴子落地,银行理财产品预期收益率逐渐进入下降通道,然而随着股市震荡,不少银行打起 “高收益”牌,争夺股市回流资金。而随着股市连跌,一部分资金也从股市流出,寻找更为安全的银行理财产品。
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