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国外智库看中国 Perspectives On China

杨伯江

中国社会科学院日本研究所副所长

中国社会科学院日本研究所成立于1981年5月1日,是中国社科院下属的专门从事当代日本问题研究的学术机构。根据中国社会科学院的基本定位,日本研究所以“学术殿堂、思想库·智囊团“为任务目标,力争成为国内一流、国际知名的研究机构。

——从“大历史”维度思考中日韩和解合

我们所生存的东北亚是一个极具特色的地区,历史悠久、国家间关系丰富而复杂,爱恨情仇,都能追溯到很久之前。在当今许多现实问题——无论是传统抑或非传统安全问题、地区热点问题、安全机制的缺失及构建、国家战略走向问题以及民族主义的碰撞、领土争端——的背后,都能看到“历史”的影子。

对东北亚地区国际关系而言,历史何其悠久,而且一直存活,它包含二战、冷战,但又远不止于二战、冷战。正如某位中国学者所言,“仅仅依靠日本侵略东亚邻国这样一个单纯的视角,并不能有效建立和解释东北亚区域的现代国际关系,日本的侵略战争历史并不足以单独构成东北亚区域(当然也包括日本本身在内)内部有机联系的媒介”。[1]同样,仅靠华夷秩序或者冷战的视角,也不足以准确解读东北亚。思考东北亚地区的和解与合作,需要“大历史”的视角。

从“中日韩合作”出发思考、推动东北亚地区合作无疑最具有现实性。而且从全球视野看,东北亚合作可能正面临着又一个难得的战略机遇期。但是,本地区的任何合作都是在历史的延长线上展开的。这就要求政治领导人首先要有高度的历史责任感和政治敏锐性,谨慎、妥善处理好重大敏感问题,为合作创造出必要条件。中日韩三国应当从战略高度把握彼此关系,坚持深化合作的大方向,注重汲取历史对现实关系的正能量;围绕各种重要议题推动各个领域、各种层级、各种形式的战略对话,包括就地区秩序的未来愿景展开探讨;加快经贸、投资、物流、环保、人文等领域的合作与交流,进而将东北亚合作与亚太地区“一带一路”构想的推进相互衔接。

一、东北亚地区的历史基因

东北亚国家需要“与历史共生”,这包含着两层含义:1.对东北亚地区的现实而言,历史因素将长期存在并持续产生重要影响。历史犹如画布,无论现实政治如何挥毫泼墨,都脱离不了她的底色。换言之,现实永远处在历史的延长线上。这是东北亚国家的“宿命”。2.政治领导人在处理现实政治问题时需要有历史感。具备历史意识,才能具备政治担当,才能处理好现实战略问题,东北亚地区的和解合作才能够真正实现。

刘红旭

西藏民族大学社会学教研室

当代社会学风起云涌的理论思潮,纷纷指向社会生活丰富的多个面向,不再守望社会学先辈遗留的财产,固守边界以至于湮没于世界变幻的洪流中。

傅达林

中国政法大学博士研究生

正是借助“次级政权”,托克维尔勾画出一个完整的政治社会分析框架,即在贵族社会、专制的民主社会、自由的民主社会三种不同的社会结构中,因为“次级政权”的存在、消逝与重构,平等与自由出现完全不同的分配状态。理想的社会结构,是在中央政权和公民之间恢复“次级政权”。这一理论实与市民社会的理论曲径通幽,且对于中国民主政治建构具有重要的学术和实践意义。

杨永伟

华中师范大学社会学院博士研究生,从事组织社会学与理论社会学研究

夏玉珍

华中师范大学湖北经济与社会发展研究院教授,博士生导师,从事理论社会学与发展社会学研究

结合风险社会理论,从社会治理的角度来看,风险社会的根本选择在于风险治理。从风险治理所遵循的行为法则出发,可以从文化治理、协同治理、复合治理、全球治理与科技治理等五个治理维度建立风险社会中风险治理的多元机制。

彭向刚

对外经济贸易大学公共管理学院教授,博士生导师

周雪峰

对外经济贸易大学国际经济贸易学院博士生

在概括新常态背景下政企关系的含义与特征的基础上,应该立足于新型政企关系给政府规制变革带来的挑战与要求,从“政府规制理念、政府规制内容、政府规制实施”三个角度,对新常态下如何应对政府规制的挑战与要求提出发展思路。

傅广宛

中国政法大学政治与公共管理学院教授博士生导师

张凌

华中师范大学公共管理学院博士研究生

我国政府决策咨询机构也呈现出急速发展与隐忧重重两相交织的状态,特别是重复建设、资源浪费的现象逐渐成为制约决策咨询健康发展的瓶颈之一。

刘朋

中共广东省委党校决策咨询研究中心副主任,广东党建研究所副所长

政党政治是现代民主政治的核心内容和普遍形式,良性的政党政治应该充分体现现代化治理中的科学化、民主化、法治化等属性。

党国英

中国社科院农村发展研究所研究员、博导,中国国际城市化发展战略研究委员会乡村建设专业委员会主任,著有《中国农村改革》等

什么是城市?什么是乡村?如果对这两个概念只有模糊的把握,又何以保证涉及城乡政策的指向性?我国目前界定城乡的标准比较含混,给相关政策的制定及政策操作带来不少问题。鉴于城乡概念模糊所引起的诸多政策操作难题,确定城乡概念的现实意义重大。

杨宇

南京航空航天大学人文与社会科学学院

网络政治舆论是伴随着网络技术的发展而兴起的一种舆论现象,它在促进社会良性运行的同时,也可能对政治认同、国家和社会的稳定产生消极的影响。因此,面对网络政治舆论中存在的情绪化表达突出、网络民意的偏颇性、群体极化倾向严重和传播信息失真等问题,我们可以通过建设高效的公共服务体系以满足民众合理的利益诉求、完善信息发布和反馈机制以正确引导网络政治舆论、加强伦理道德与网络立法相结合以规范民众的网络行为、增强传统媒体与网络媒体的良性互动以扩大主流政治舆论的影响力等多种途径,进行有效的疏导和治理,推动网络政治舆论的健康发展。

于海

复旦大学社会学系教授,研究领域:西方社会思想史、城市社会学

人工智能全面接管人的劳动,把人从几乎所有的劳作中解放出来,此是否人类所愿、人类福音,这是文化问题。这两类问题虽有勾连,但却是不同的问题。智能模拟引出的文化问题,实质是人工智能与人的关系问题,理解文化问题就要回到人。

江晓原

上海交通大学科学史与科学文化研究院院长

无论从近期、中期、远期看,人工智能都是极度危险的。无论它们反叛还是乖顺,对人类也都是有害的。因此我完全赞成应该由各大国谈判订立国际条约来严格约束人工智能的研发。这个条款应该比美俄之间用来约束核军备的条款还要更严格,否则是非常危险的。

郑永年

新加坡国立大学东亚研究所所长、华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席,研究领域:民族主义与国际关系、东亚国际和地区安全、中国的外交政策等,著有《未竟的变革》等

莫道明

华南理工大学公共政策研究院教授

黄靖洋

华南理工大学公共政策研究院研究助理

智库建设更重要的是要打破国家对信息的垄断和官僚部门间的信息壁垒,使智库能对真实的政策过程有更深度的介入,通过开放更多的政策表达渠道实现政策观点的竞争。通过开放官员和智库研究者的双向“旋转门”实现事务界和知识界的交流,将技术官僚旋转到智库担任职务从事相关专业研究,作为选贤任能制度其中一个考察条件。

宗晓华

南京大学教育研究院副研究员,教育经济与管理研究所副所长,管理学博士,研究方向:教育财政、教育经济

陈静漪

河海大学公共管理学院副教授,教育学博士,研究方向:教育财政、教育政策

当前中国教育财政投入水平依然低于主要发达国家和发展中国家均值,未来仍需加大教育财政投入力度。然而,“4%目标”的实现几乎达到了传统教育财政体制和治理机制的制度极限,要保障未来教育财政投入水平持续提高,必须着力于推动教育财政制度的战略性转型。

俞可平

北京大学讲席教授、政府管理学院院长兼北京大学中国政治学研究中心主任、哲学政治学双学科博士生导师、中国国际共产主义运动史学会会长

有人认为说制度问题就是贬低我们自己,其实并非这样。说制度有问题不是说我们的基本制度有问题,而是指那些具体的权力监督与制约制度出了问题。

于建嵘

中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任、教授,著有《岳村政治--转型期中国乡村政治结构的变迁》、《中国当代农民的维权抗争:湖南衡阳考察》等

由于个别地方政府的不当作为,在这种意义上甚至可以说,城乡二元结构反而形成对农民的一种保护机制。城乡一体化的发展与农地流转,必须在思路上确定以农村为中心,变被动的强迫为农民主动的选择。

王洛忠

北京师范大学政府管理学院博士生导师,从事公共政策分析、中外行政改革比较

张艺君

北京师范大学政府管理学院

在社会创新大背景下,草根NGO为摆脱滴水经济困境,往往借力市场致力于公益目标,这种组织转型实践已探索数年。“交叉”模式是草根NGO转型的创新突破,是社会企业萌芽的成功试验。

傅兆君

东南大学经济管理学院教授,研究方向:城市与区域经济、区域规划与分析、城市经济史,著有《城市发展原理研究》、《东方社会形态论》等

“十三五”时期是我国新型城镇化建设从速度型向质量型转变的重要拐点,然而我国城乡关系远未达到理想状态。本文回顾了西方发达国家城乡运动的特点与思想历程,总结发达国家城乡关系的转型与城乡关联的措施与经验,具体提出了五条建议,希望对我国新型城镇化建设有所裨益。
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近日《国家信息化发展战略纲要》正式发布,提出网络强国“三步走”的战略目标:第一步到2020年,核心关键技术部分领域达到国际先进水平;第二步到2025年,根本改变核心关键技术受制于人的局面;第三步到本世纪中叶,信息化全面支撑现代化国家建设,网络强国地位日益巩固,在引领全球信息化发展方面有更大作为。
7月28日,交通运输部正式发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,正式明确了网约车在我国的合法地位。新政将与11月起实施。有分析指出,在全世界范围内,这是首部为互联网+、分享经济立法和正名的法规,体现了监管层对新事物的重视和对分享经济的认可,中国的网约车市场将走向规范化。
随着德国、法国等地接连爆发恐怖袭击事件,使中国游客赴欧旅游数量大幅减少。但欧洲的紧张局势并未影响中国游客的出境游热情,泰国、韩国、日本成为最受欢迎的出境游目的地。值得注意的是,在赴欧洲大陆旅行的中国游客减少的同时,赴英游客却有所增长,暑期赴英游客同比增长超过50%。
美国联邦储备委员会27日宣布将联邦基金利率维持在0.25%至0.5%不变,同时表示美国经济增长的近期风险降低,称短期风险因素减少。《华尔街日报》认为如果从现在到9月会议期间,劳动力市场和其它关键经济指标持续改进,美联储可能会选择加息。高盛则预计今年年内至少加息一次的概率约有70%。
彭博社称银监会正抵制一些大型银行要求降低拨备覆盖率的游说,或暂未考虑银行调整拨备覆盖率的诉求,中资银行二季报中的拨备覆盖率仍按现行指标(150%)要求编制,对于不能达标的银行暂时不采取惩罚措施。目前,银监会尚未就此达成最终决定,未来也有可能会调整。此外,银监会还要求商业银行加大不良贷款核销力度。
证监会官员日前表示,不允许房地产企业通过再融资对流动资金进行补充,募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿地和偿还银行贷款。此次证监会明令禁止房企通过再融资的途径拿地,也是贯彻了此前上层要求抑制地价的精神。上周新华社就表示,部分开发商通过融资举债、加杠杆等方式造“地王”,企图以房价上涨自我解套。
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