国外智库看中国 Perspectives On China
陈斌开
中央财经大学经济学院教授
不平等是当今世界面临的重要挑战，对全球政治经济格局有重要影响。不平等过高往往会损害长期经济发展，造成经济停滞，其主要机制包括机会不平等、财税政策、制度僵化和社会冲突等。美、英等国的不平等程度在20世纪80年代以后持续上升，社会矛盾不断累积，全球化和技术进步收益没有得到合理分配是根本原因。不平等陷阱并非不可逾越，有利于促进机会均等的分配制度和政策是关键，包括为低收入群体提供多元的就业机会、平等的教育机会、公平的土地分配、普惠的基础设施和完善的社会保障等。
杨伟民
第十三届全国政协常委，全国政协经济委员会副主任
我国经济增长已从2010年的10.6%降到2019年的6%，年均下滑0.5个百分点。若以基本走出国际金融危机的2012年为基年，也年均下滑了0.2个百分点，若保持旧发展格局，年均下滑0.2个百分点，到2035年我国经济增速将下滑至3%，经济总量比2020年增加90%，难以确保实现翻一番。因此，必须改变旧发展格局，调整经济自我减速变量，扭转增速持续下滑的局面。新发展格局，就是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国发展的基本思路或基本路径。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
央行在强调货币政策连续性、稳定性、可持续性的同时，仍有了一些新的变化。在去年底和今年初多次提及的“不急转弯，把握好政策时度效”等表述被“把服务实体放到更加突出的位置，珍惜正常的货币政策空间”所替代。这意味着，央行的货币政策已经基本完成了从去年适度宽松的刺激政策，向“回归中性”的转变。下半年宏观经济在全球通胀水平走高，而经济增长逐季度放缓的预期之下，政策重心仍会关注经济结构性的调整，避免“脱轨”。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
拜登政府上台以来已经3个多月，其施政特点和施政能力逐步得到显现。美国总统拜登自赢得大选以来，曾多次向国际社会宣布“美国回来了”。然而，面对国会山暴动和新冠疫情等一系列冲击，不论是对手还是盟友，对美国如何回归、如何影响当前国际秩序，都持谨慎的观望态度。总体来看，拜登政府学术味道浓厚的外交班子，因为过于想当然，对于现实地缘政治环境的复杂性估计严重不足，对于特朗普“外交遗产”的重视不够，自以为是，导致拜登政府在外交方面实际上已经陷入了明显的困境。
吴晓求
中国人民大学原副校长、中国资本市场研究院院长
“十四五”时期，中国资本市场要继续朝着市场化方向改革前行。，“十四五”时期，围绕着注册制改革，包括信息披露、并购重组、交易制度、退市机制以及监管体制等方面都要做系统改革。“十四五”时期，中国资本市场要全面完成以注册制改革为核心的市场化改革。开放是资本市场改革未来的重点。如果中国资本市场不开放，实际上改革的力度和效果是有限的。从逻辑序列上看，推动人民币的国际化是中国金融开放的重要标志，应放在第一位，之后才有资本市场的开放，才有国际金融中心的形成。
蔡昉
中国社会科学院学部委员、研究员
在过去40余年经历世界上最快的人口转变和经济发展的过程中，中国先后跨越了不同的经济发展和人口转变阶段，目前正在应对劳动年龄人口减少和经济增长减速的供给侧挑战。由于总人口预计在不久后达到峰值，中国必须做好应对需求侧冲击的准备。在需求侧，关键是挖掘居民消费的潜力，稳定和扩大需求因素，以保障潜在增长率的实现。扩大消费对经济增长的贡献，需要从保持居民收入增长与经济增长同步，显著改善收入分配状况入手。供给侧改革的核心是发挥市场机制作用，促进生产要素充分流动和合理配置。
钟正生
平安证券首席经济学家、研究所所长
张璐
平安证券资深宏观分析师
按照2020-2050年碳中和相关投资138万亿元、政府出资10%来算，政府需要承担约14万亿的支出，比2021年中央一般公共预算支出总预算数11.89万亿还高。财政在碳中和实现过程中的引导和撬动力量不容小觑。基于新古典经济学的“庇古均衡”、凯恩斯主义的绿色“总需求管理”、熊彼特的“破坏性创造”市场经济经典理论，财政政策支持与“市场的基础性作用”能够相容。财政支持碳中和的路径包括税收改变成本、财政支出创造需求、转移支付为技术变迁保驾护航。
张文宗
中国现代国际关系研究院美国研究所所长助理
张磊
中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员
特朗普政府在策动对华 "新冷战"的过程中，试图全面抛弃“一个中国”政策，如提升对台高官交往层级、改变 对台军售模式，并在执政末期宣布“取消美台交往的一切限制” 等。这类掏空一个中国政策的动作，服务其遏华战略，得到美国国会的支持和台湾民进党当局的配合，迫使中国政府显著加大遏制“台独”的力度，中美关系和两岸关系均持续恶化。拜登政府声称延续一个中国政策，但在美国继续实施对华全面竞争战略和美国国内亲台反华势力活跃的背景下，相关政策将使“一中”内涵更加空心化，中美围绕台湾问题的博弈将使台海形势更加复杂严峻。
贾康
华夏新供给经济学研究院院长，中国财政科学研究院研究员、博导
张晶晶
“赤字货币化”的所有学理讨论与追求，最后需落在服务于解放生产力、实现健康协调发展、增进人民的福祉、支持中国现代化强国建设事业中。针对可能出现的极端情况，我们应避免简单仓促照搬国际经验，而是要将相关利弊与风险因素综合考量，设计不同层次的预案以服务于极端化假想情况中的决策与操作。处理“赤字货币化”的关键性任务，就是要推动高水平的相关制度建设和创新，在法治化、阳光化、专业化的管理框架，发挥超常规的发展支持和绩效提升效应，服务于2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
由于经济实力和财政实力的差异，国内区域间现有的经济差异，将逐步转化为对未来有影响的教育差异，由此产生的教育发展水平差异将导致地区间在人才、技术、劳动力素质等方面差距的扩大，并带来更为广泛领域的差异，形成不同地区之间的“马太效应”。这可能对未来几十年国内不同区域的经济、社会和文化发展起到决定性的作用。
金碚
中国社会科学院工业经济研究所所长，研究员
中国工业已经从幼稚时期，进入成年时期，转型升级是成长的必然，必须从工业化初期的工业结构体系向适应工业化中后期的工业结构体系转变。在现阶段，发展现代产业体系实质上是要在基本完了初期工业化之后，建立向工业化中后期推进所要求的更先进和发达的产业体系。工业转型升级不仅仅表现在工业结构和工业体系的总体特征的变化上，更深刻地发生和体现在所有工业企业的战略抉择和战略走势上。实现工业转型升级，发展现代产业体系，就是要在新的更先进的技术基础上全面提升各个产业的自主发展能力和国际竞争力。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
当地时间5月5日凌晨5时许，三名在中缅油气管道曼德勒段值守的缅甸警察遇刺身亡。缅甸局势如果继续恶化下去，国内可能出现更大范围和规模的社会动荡，这将会波及缅甸境内一些重要的战略性资产，其中，中缅油气管道可能会受到威胁。遗憾的是，根据安邦智库地缘政治团队的跟踪，缅甸的形势仍在恶化。好消息是，据了解，目前中缅油气管道运营未受影响。
黄奇帆
重庆市原市长、复旦大学特聘教授黄奇帆
城市住房问题关系民生幸福、产业发展和城市兴衰。调控房地产市场的牛鼻子在供给侧，不能等到市场需求失衡了才从需求端下猛药调控。过去20年，房地产行业高歌猛进，在驱动中国经济高速增长的同时也积累了不少问题和风险。宏观经济运行中出现的房地产与实体经济的失衡，根源在供给侧。可以从五个方面抓好住房供给侧结构性改革：一是要做好城市规划,二是要控制好土地供给总阀门,三是要管好资金供给渠道,四是要增加租赁住房供给,五是要改革房地产税费制度。
唐新华
中国现代国际关系研究院科技与网络安全研究所副 研究员
新科技革命正在深刻重塑国际权力的内涵与形态，基于技术的权力已成为支撑其他国际权力的支柱，围绕技术权力的争夺和秩序构建将是21世纪国际战略竞争的核心，这将国际政治从"地缘政治时代"推向"技术政治时代"，继而孕育出"技术政治战略"。美国新的战略思维和战略意识形态塑造日渐清晰，正在"技术多边主义"框架下布局构建"技术联盟"，搭建"分层金字塔"结构技术霸权体系，争夺战略新空间控制权，重构战 略威慑能力与威慑体系。在技术 政 治战略下，国际战略思维、理论、体系、方法、路径等都在发生 系统性变革，多域空间融合的国际战略理论体系亟待构建。
李巍
中国人民大学国际关系学院国际政治系教授
赵莉
中国人民大学国际关系学院硕士研究生
美国国内出口导向型产业的聚集地往往秉持反对关税保护、支持自由贸易的政策立场。美国对华出口的主要商品包括航空航天产品及零部件、油籽和谷物、机动车辆、半导体及组件、石油和天然气，它们都集中在特定的州和选区。其中，交通运输设备制造业集中分布在中央西北区，大豆主产区主要集中在中西部区，半导体芯片等电子工业和计算机业集中分布在硅谷一带，油气资源集中分布在得克萨斯州等中南部地区。以上这些产业基于在中国的出口利益强烈反对特朗普对华关税措施。中国可以利用美国产业地理政治的特征，在美国国内最大限度地拓宽中美贸易的地理支持范围，进而改善中美经贸关系。
程大中
复旦大学世界经济系教授
汪宁
复旦大学世界经济系博士生
甄洋
复旦大学世界经济系博士生
随着RCEP区域内各国的经济规模变得越来越相似，它们之间的贸易额趋于增加。但随着中国与其他每个RCEP成员国的经济规模变得越来越相似，中国与后者的双边贸易额占双方GDP总额的比重并不都趋于增加。RCEP的达成是亚太地区以及中国自贸区建设的重要进展。但与TPP/CPTTP和USMCA、甚至与WTO的协定文本相比，RCEP算不上是高水准的自由贸易协定，它在削减投资领域、服务贸易等领域的非关税壁垒方面仍存在较大提升空间。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
