国外智库看中国 Perspectives On China
杨艳
国务院发展研究中心资环所副研究员
长期以来由于对自然资源开发过度、保护不力，建设用地过多挤占优质耕地和生态空间，导致草地退化、耕地减少、湿地萎缩、岸线侵占、围填海过度等现象依旧严重，部分地区生态系统功能退化、资源环境承载能力下降，进而影响到社会经济发展的可持续性。突出表现为自然保护地体系落地难，以及落地后难以守住的困境。长期历史遗留的顶层设计不完善、分类不科学、空间布局不合理、产权不清晰、管理体制不顺畅、法律法规不健全等问题，造成中国各级各类自然保护地体系尚停留于数量集合而难以形成系统性有机整体。
刘尚希
中国财政科学研究院院长、教授
2021年是“十四五”开局之年，2021年财政政策要依“十四五”规划的核心要义来调整，而非只是考虑一年的情况和变化。换句话说，2021年的财政政策如何调整完善，需要从“十四五”甚至更长远来看待。风险与机遇是一体的，唯有防范了风险，机遇才会呈现出来。在这个意义上，识别风险，对冲风险，是赢得发展机遇的关键。2021年的财政政策需要贯通风险思维，以公共风险为导向，才能运用好新发展理念，实现提质增效和更可持续，推动双循环畅通，构建新发展格局。
鲍勇剑
加拿大莱桥大学迪隆商学院终身教授、复旦大学管理学院EMBA项目特聘教授
所有的商业模式都建立在特定的社会关系背景之上。成功的商业模式必然提升良善的社会关系。同时，走出商业模式的困境与陷阱，新兴企业要有社会思想能力，要能够把生产能力与社会福利创新紧密结合起来。维持赢家地位，企业必须要用轮转变化的思维分析和使用商业模式。企业首先要接受商业模式永远为一个“成、驻、坏、空”的轮转过程。其中，四个状态各有内在的规律和转化特征。其次，企业要始终思考如何创造新的顾客和员工价值，如何将新价值转换为新的厂商价值。要做到这一点，企业需要设计和执行“本分公益”的策略
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
新冠疫情仍然在全球蔓延，世界范围内的疫情防控已经逐渐从社交隔离为主的社会性防控，转向以疫苗接种为主的疫苗防控阶段。由于时间限制和产能限制，世界各国事实上已经进入“疫苗战争”之中。疫苗接种将把世界分为有抵抗力的世界与无抵抗力的世界，而中国不能只停留在社会性防控形成安全框架之内，必须加入有抵抗力的世界之中。中国巨大的疫苗需求量与疫苗产能、购买可能性、接种能力之间，会造成一定的缺口，可能形成阶段性的困难。中国不能低估“疫苗战争”的危险性。
张燕生
中国国际经济交流中心首席研究员
大国经济要以国内大循环为主体，开放大国要以国内国际双循环相互促进为首要，负责任大国要以培育国际合作竞争新优势构建人类利益共同体、责任共同体、命运共同体为己任。而推动双循环相互促进，决不是构建封闭的国内循环系统，也不是在参与国际大循环基础上向国内经济延伸扩展，更不是新形势下采取与世界经济主动脱钩的行动，而是在构建更高水平开放型经济新体制，形成全方位对外开放新格局基础上推动双循环体系建设。
聂泳忠
博士，西人马联合测控（泉州）科技有限公司董事长
中国主要处在低端芯片研制上，这是很严重的问题，这又归因于一直以来重设计、轻制造的拿来主义思维主导，忽视自主研发的基本功，致使隐忧非常大.芯片突围之路要从三个方面发力。首先，要尊重半导体行业资金密集、技术密集、人才密集的特点，避免让优秀的公司出现现金流短缺，国家一定要予以扶持；其次，不走捷径，脚踏实地，重视物理、化学、材料底层技术，真正打好基本功；再次，要有一批优秀企业坚定走IDM模式，设计、制造一体化的IDM模式是避免“卡脖子”的有效路径。
余永定
中国社会科学院学部委员
希望拜登政府能够扭转特朗普政府的政策走向。不偏不倚地将贸易问题仅仅当作贸易问题来对待，并按照世贸组织规则解决贸易问题。如果相关问题不在世贸协议范围内，则应该按照世贸组织的精神进行谈判。要达成可持续的贸易协定，前提必须是中美应为竞争对手，而非敌人。我们相信，在美国新一届政府的领导下，中美关系将得到改善，贸易争端也将得到解决。首要工作是，两国应在世卫组织的主持下或与世卫组织合作，制定遏制新冠肺炎的综合计划。其次，第二阶段贸易协定的谈判，应以双边贸易自由化和遵守世贸组织规定为重点，坚持对等原则。
包刚升
复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系副教授
王志鹏
中国的快速崛起得益于两个主要原因：一是中国过去40年间是所有发展中大国中经济发展最快的国家；二是中国巨大的人口规模，这会让每一个人均指标的进步产生巨大的乘数效应。正是经济快速发展乘以巨大人口规模，造成了最近几年国际社会广泛关注的“中国崛起”现象。但是，中国的这种成就，跟一个国家获得全球范围内的全面领先地位还不是一回事。根据英美两国作为全球领导者的历史经验，如果不能获得全面领先地位，就谈不上能否成为全球领导者的问题。实际上，惟有真正领先世界，才能真正领导世界。
王炎
特朗普以另类的方式竞选，动员下层白人，以网络社交媒体攫取“隐藏票箱”，主张所谓“后真相”——不同意见的人各有其真相，利用网络舆论的极化，煽动仇恨和恐惧。他上台后马上改变美国利益全球覆盖的帝国格局，宣称“美国优先”，煽动直接、可感、实惠的民粹政治。这不仅让美国国策转向，连欧洲联盟的格局也受到影响。英国脱欧、德语国家出现新纳粹、法国极右翼喧嚣，传统意识形态已被具体议题吸纳和消解，左、右之争只剩下所得税、移民、环境、性别和种族问题的观点不和。西方民主不再是“灯塔”，西方文明盛极而衰。
任泽平
恒大集团首席经济学家,恒大研究院院长
梁颖
恒大研究院
华炎雪
恒大研究院
拜登在大选时承诺推出一揽子财政刺激计划，试图通过短期救济、对中产和底层减税、加大基建投入、推出绿色新政、增加就业岗位和施行“平价医疗法案”等一揽子政策维护中产阶级利益，同时对富人增加税收，“劫富济贫”。过去拜登四次访华、历经四任中国领导人，均释放对华友好的信号，属于温和的鸽派，认为中美不是敌人、应通过对话而非对抗解决问题，但近年来尤其2020年总统竞选以来，拜登团队称当选后对华“更加强硬”，包括“拉上美国的发达国家盟友”，共同制衡中国。
沈建光
京东数科副总裁、首席经济学家
2020年中国经济成绩单十分亮眼。中国GDP首次突破100万亿大关，全年经济增速达到2.3%，是全球范围内唯一一个实现正增长的主要经济体从拉动经济增长的动能来看，出口和房地产是支持2020年中国经济增长的重要因素，步入四季度以来，前期恢复乏力的消费和制造业投资也逐步改善，显示经济增长内生动力增强。展望2021，中国经济将有哪些不同表现？新的一年，中国经济将面临哪些机遇与挑战？在笔者看来，与过去一年相比，2021年中国经济的如下六个方面转变值得关注。
马骏
央行货币政策委员会委员、中国金融学会绿色金融专业委员会（绿金委）主任
中国虽然已经构建了绿色金融体系的基本框架，但绿色金融标准、信息披露水平和激励机制尚未充分反映碳中和的要求，产品体系还没有充分解决低碳投资所面临的瓶颈。应该从两个方面加速构建落实碳达峰、碳中和目标的政策体系。一是要求各地方和有关部门加快制定30、60路线图，出台一系列强化低碳、零碳转型的政策，强化各部门、地方政府和金融机构之间的协调配合。二是从标准、披露、激励和产品四个维度系统性地调整相关政策，构建符合碳中和目标要求的绿色金融体系，保证社会资本充分参与低碳、零碳建设，有效防范气候相关风险。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
2021年以及“十四五”的宏观政策，以“稳”为主是最重要的。未来几年的宏观经济政策，目的不是要多高的增长速度，去争什么全球唯一，而是要稳定国内市场、稳定就业、稳定金融风险，避免出现多个泡沫被同时捅破，引发系统性的风险。我们认为，“十四五”的“稳”是底线型的稳——要守住风险底线；也是防守型的稳——对外要扛住压力，内部经济别垮了；同时还是打持久战的稳——目前中国的问题不是短期的，而是结构性的、趋势性的，是长期的。
张明
中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任
郑联盛
中国社会科学院金融研究所副研究员
肖立晟
九方金融研究所首席经济学家，中国社科院世经政所全球宏观经济研究室主任
葛天任
同济大学政治与国际关系学院副教授
从历史经验来看，在遭遇大规模负面冲击后，新兴市场经济体人均收入恢复到危机前的水平，通常要比发达国家晚上两年至三年。在新冠疫情冲击下，新兴市场国家出台逆周期政策的力度明显弱于发达国家，时机也明显晚于发达国家。此外，即使疫苗大规模推广，疫苗大概率先在发达国家大规模实施，之后才可能在新兴市场大规模推广。对处于疫情重灾区，且本国经济金融基本面比较脆弱的拉美国家而言，不排除在2021年爆发经济金融危机的可能性。
朱锋
南京大学国际关系研究院院长，中国南海协同创新研究中心执行主任
回首2020年新冠疫情给全球带来的冲击和挑战，看到人类再一次在伤痛和磨难中艰难前行。从国际关系的视角来看，新冠疫情作为百年未有之大变局战略语言的具体写照，显然是当前全球政治变革的最大变量。然而，当世界的目光都集中在新冠疫情所带来的变化时，我们也应该看到，新冠疫情并没有改变地缘政治的结构性因素，反倒是激化了一些固有的冲突性和对抗性的矛盾。了解新冠疫情背景下世界政治的“变”与“不变”，是准确和科学判断新冠疫情的全球政治效应的关键。
鞠建东
教育部长江学者特聘教授,清华大学五道口金融学院紫光讲席教授
历时8年， RCEP终于在2020年11月正式签署。在此之前，美国已宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》。美国宣布“退群”之后，日本接替美国成为主导国，继续推进TPP，并达成《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。可以看出，亚太地区国家对于深度合作有着相当强烈的愿望，RCEP、CPTPP的达成代表了这些国家的理性选择。之前，由于中美贸易争端等因素，全球的“贸易保护主义”倾向加剧，而RCEP的签署表明亚太地区更加深度的经贸合作仍能继续推进。从这个意义上来看，RCEP是全球秩序重建的重要信号。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
