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国外智库看中国 Perspectives On China

宫玉振

北京大学国家发展研究院管理学教授

一个国家治理模式的形成,往往是历史演进的结果。古代中国的大一统格局下的制度演进,现代中国在中国共产党领导下的国家建构,以及改革开放以来的市场经济及相关的制度安排,三者环环递进、环环叠加,使当代中国国家治理模式具有中国特色。其中,大一统格局是古代中国国家治理的基本出发点,中国共产党的领导是现代国家治理的核心和有力保证,对外开放、市场经济及相关制度安排是中国与世界产生连接与交流的基础。

欧纯智

华夏新供给经济学研究院研究员

贾康

华夏新供给经济学研究院院长

未来我国能源巨头面临的主要挑战,在于合理地打破垄断、与非国有资本、终端用户联合进军国际能源上游投资、积极成为东盟的油气供应中间商。这无疑是极具争议性和潜在风险的改革举措,而此举又恰恰是解决我国实现碳达峰碳中和目标必须考虑的能源安全供给问题,这一基本判断使得我国目前绝难放弃天然气作为过渡能源。建议中国能源企业在放眼全球前提下,于越来越多的相关制度规则与政策领域,寻找突破和创新,积极推进混改,联合终端用户,探索各种形式的内外合作,排好发展战略中基本事项的优先级顺序及优化组合。

周天勇

东北财经大学国民经济工程实验室教授

体制剩余是转轨经济学中的一个重要范畴。中国城乡由于户籍等体制扭曲,形成了规模较大的体制性剩余劳动力,特别是因土地计划配置形成了土地的巨额体制剩余。未来十五年中,二元市场与计划并存的体制需要向一元社会主义市场经济并轨,通过土地要素市场化改革,使规模较大的体制剩余劳动力与体制剩余土地相组合,形成投入产出生产力,是中国经济可能实现中高速增长关键性的新增潜能。

任泽平

东吴证券首席经济学家

计划经济时期,北方因资源富集等形成重化工业优势而领先南方。改革开放后,北方依靠要素和投资驱动继续阶段领先,但也导致市场化改革内生动力不足;而南方依托便利的海运和长江内河航运优势,通过市场化改革大力发展外向型经济而逐渐崛起。2012年后,中国经济转向依靠创新驱动的高质量发展阶段,南北市场发育差异问题凸显,南方较快转型升级,而北方逐渐乏力。南北差距拉大,根本上是市场化程度的差距,这是市场经济对计划经济的胜利,证明北方加大市场化改革的必要性和紧迫性。

连平

植信投资首席经济学家兼研究院院长

马泓

植信投资研究院高级研究员

改革开放以来,农村改革持续推进,包括土地制度改革,但迄今为止土地要素市场化程度并不高,改革推进相对较为缓慢。究其原因,最为关键的是思想不够解放,没有真正用市场化的理念来指导改革的实践。长期以来始终存在各式各样的条条框框,导致改革在比较传统、陈旧的思想理念之下来推进,实践中难以达成预期的效果。未来这方面改革需要切实解放思想,大力促进农村要素的市场化流转,这也是“十四五”规划以及“双循环”战略的关键任务。

都阳

中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长、研究员

封永刚

中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员

人口老龄化对经济增长的负面影响已得到了广泛的证实,而其中已经受到阐明的机制是,老龄化将造成劳动力的减少,并抑制全要素生产率的增长,从而对经济增长产生负向冲击。人口老龄化以缓慢的速度渐进发展时,可能对经济增长产生的影响有限,而一旦达到中速乃至快速老龄化状态时,负面影响将呈现阶梯上升的状态。我们以跨国分析结果为依据估算出,在其他条件不变的情况下,2020-2025年和2025-2030年,仅仅由于快速老龄化,可能导致我国经济增长速度平均每年放缓1.07和0.87个百分点。

闫坤

中国社会科学院财经战略研究院研究员

张鹏

中国财政科学研究院研究员

传统发展格局对我国经济发展和国际地位的提高发挥了重要作用,但仍存在着不可忽视的短板和缺陷,亟待加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,以更好契合新时代我国经济的发展需要。新发展格局是对传统发展格局优势的继承,也是对其短板和不足的完善。构建新发展格局的关键是畅通国内大循环,并以国内大循环为主体,促进国内国际双循环。这说明,新发展格局不是对传统发展格局的简单替代,而是在融合、创新的基础上,更好地发挥传统发展格局“世界工厂”的效力,更好地落实补短板、锻长板的改革要求。

贾庆国

北京大学国际关系学院教授

客观地讲,尽管存在种种缺陷,现存的国际秩序可能仍然是有史以来人类创造的最好的秩序。在这个秩序下,各国普遍接受并遵守一些共有的价值和原则,如主权、互不侵犯、不干涉别国内政、人权、法治、自由贸易以及共同但有区别的责任。世界上大多数国家都在现有国际秩序中有着重大的利益,因此很可能会继续认同这一秩序。总之,西方国家对战后国际秩序的解读和主导正在受到越来越大的挑战,非西方国家对国际秩序的解读将会受到越来越多的关注,鉴于战后国际秩序的品质和功能,以及大多数国家对此的认可,未来大多数现存的国际组织、机制和规范很可能会继续存在。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

随着老龄化、少子化趋势加剧,未来一段时期我国将持续面临人口长期均衡发展的压力。根据安邦智库(ANBOUND)研究人员的简单匡算,至2024年末,中国60岁以上人口比重可能达到21.64%,65岁以上人口占比预计将达到15.06%。这些数据呈现出的老龄化是抽象的,某种程度上这是一个简单的数据计算。如果没有足够的财力、资源、人力来应对老龄化时代的到来,那么不少中国人的老龄生活质量很可能较差,甚至是很糟糕的。

王文

中国人民大学重阳金融研究院执行院长

对华关系依然是拜登执政期间美国政府最重要的外交工作之一。美国政府对华战略定位不再模糊与摇摆,而是直接将中国明确为"头号竞争对手"。对此,中国有理由保持战略自信,不必谈竞争而色变。改革开放40 多年,中国在经济、贸易、金融、文化等领域呈现出全面崛起之势的一个重要原因在于能够正视国际竞争,拥抱国际竞争,在竞争中重新认识世界。中国应保持战略自信,在以楷模之争、合作之争、红利之争、视野之争为核心的新大国竞争中做好自己的事,应对外部压力。

张宇燕

“吉本命题” 和“斯密定理” 形式上的不和谐,触及了国家兴衰讨论的本源,展现了对未来欧洲强盛之途的 “异见”:大而统一的市场规模导致分工进而推动经济长期增长,分崩离析的罗马帝国因十数个政治主体间相互竞争而使欧洲最终主导世界。如果把一个完整的社会比做一个人,正常的情况下就应该有两只手。看到了第二只“手”后,我们才有了对斯密理论的完整理解。

朱锋

南京大学国际关系研究院院长、特聘教授

倪桂桦

南京大学国际关系研究院

美国对华贸易战、新冠肺炎疫情对全球化造成了史无前例的冲击。虽然特朗普竞选连任失败,但特朗普政府以行政手段推动产业回流、重塑全球分工格局、阻遏中国科技企业成长的单边主义行径,对中美关系和自由国际经济秩序已然造成巨大破坏。长期来看,美国发起的“关税战”“科技战”对世界供应链和价值链的破坏以及新冠肺炎疫情对全球产业链分工格局的冲击,使得国家安全压倒经济利益成为各国政府产业政策的优先选项,这些将带来系统性的连锁反应,导致全球化的碎片化、区域化和全球产业链的本土化、闭环化。

刘典

中国人民大学重阳金融研究院副研究员

在信息技术的带动下,基于数字平台的商业场景使得承载数据要素的信息流得以进入交易网络并产生独特价值,由此形成了一种新的价值创造模式——数字价值链。全球数字贸易所衍生的数字价值链对传统国际贸易秩序下的利益分配体系产生了巨大冲击,通过管控跨境数据流动来推动本国数字产业繁荣的“数据重商主义”开始出现,各大经济体围绕跨境数据流动进行规则制定,加速构建符合自身利益的贸易规则。

穆光宗

北京大学人口研究所教授

超低生育率将是未来我国面临的最大人口风险。之所以如此说,因为它是元问题,也是东西方趋同的人口生育大趋势。譬如少子老龄化、人口性别失衡以及空巢化等系统性人口风险,根源全在于生育率的日益走低。超低生育率一旦形成,就会陆续产生人口萎缩的源头效应、人口亏损的队列效应、人口失衡的结构效应、人口一代更比一代少的代际效应、低生育将引致更低生育率的内卷效应。在低生育时代,我国需要新的生育理论和政策来回应,这包括:优化生育环境,确立适度生育的文化、鼓励生育的政策,适应低生育社会。

俞可平

北京大学讲席教授、北京大学中国政治学研究中心主任

礼法就是维持君臣等级和长幼顺序的所有仪式、典章和制度的规范体系,是礼乐法度的总和。从某种意义上说,礼法不仅塑造了中国人的行为方式,也塑造了中国传统的社会政治形态。礼法合治的国家体制,是中国主要的政治传统,对当代中国人的行为习惯仍然有着深刻的影响。然而,现代民主政治的性质,决定了中国必须走向法治国家的道路,国家的政治法律制度在塑造和影响人们行为习惯的过程中将日益起到决定性的作用。在现代化、全球化和网络化的时代,随着中国政治经济体制的深刻变化,中国人的行为习惯正在又一次发生重大改变。

张明

中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任

王喆

南开大学经济学院

(RCEP)的签署标志着世界上经济规模最大、《区域全面经济伙伴关系协定》人口最多的自由贸易区正式形成。针对RCEP区域在经济规模、贸易、投资、生产网络、金融发展等方面的现状,以及RCEP区域人民币流通情况的分析表明,RCEP为人民币国际化提供了良好基础与广阔平台。当前,人民币国际化已经开启新一轮的周期,推动策略也在从旧“三位一体”向新“三位一体”转变。未来应结合新“三位一体”策略在RCEP内部推动人民币国际化,注重RCEP与产业链演进、金融市场开放、大宗商品计价以及区域金融合作机制的有机结合。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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