国外智库看中国 Perspectives On China
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管涛
中国金融四十人论坛高级研究员、国家外汇管理局国际收支司原司长
中美贸易争端对中国国际收支的短期影响渠道有三：一是信心渠道，即中美经贸关系紧张有可能降低市场风险偏好，促使资本逃离风险资产，加剧中国资本外流；二是贸易渠道，两国贸易争端将会影响中国的对外贸易活动；三是金融渠道，两国贸易纷争包括投资保护主义措施，将影响中国的对外投融资活动。后两个渠道都会通过影响中国实体经济，进一步对市场预期产生影响。
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陈功
安邦咨询创始合伙人、首席研究员、博士后导师、著名智库学者,中国信息分析学科的著名权威专家,为中国的信息分析学科奠定了扎实的实证理论基础,著有《分析的艺术》《信息分析的核心》等
本文从一个全新的角度阐述并描绘了一个新的世界地缘政治、经济和贸易的新形态，定义了未来的全球竞争和冲突的焦点与核心问题，在热战、冷战之后未来世界的全新国际交锋和竞争形态——商战或称市场之战。研究在对市场及其空间重新定义的基础上，指出贸易制裁和贸易冲突的根源以及对地缘政治的影响。报告提出了“全球融合”的概念，强调了全球融合的重要性和客观性，认为世界只有超越意识形态，超越单纯经济财富和竞争框架下的全球化，向着“全球融合”的方向前进，才有望实现真正的和平和均衡。
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孔庆江
中国政法大学教授、全球治理与国际法治协同创新中心研究员
特朗普的“美国优先”执念导致了其对贸易政策工具的肆无忌惮的使用，除了采取反倾销、反补贴外，美国还以不公平贸易为由采用301条款，以国家安全为由采用232条款，以全球保障措施为由实行201条款。但因为它们在WTO框架下具有不可诉性，从管控贸易争端的角度，中美应展开谈判和磋商。考虑到美国对华巨额贸易逆差在相当长时间内很难会有所改变，对中国而言，可适时地利用美国国内政治缓和争端，必要时运用争端解决机制以维护其“系统性利益”。
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郑永年
新加坡国立大学东亚研究所所长,主要从事中国内部转型及其外部关系研究,主要兴趣或研究领域为民族主义与国际关系;东亚国际和地区安全;中国的外交政策;全球化、国家转型和社会正义;技术变革与政治转型;社会运动与民主化;比较中央地方关系;中国政治。
中国重建政商关系的过程可以参照所有其他经济体的经验，但也必然要考虑到中国本身的传统文化。其中最重要的是如何重塑“士”这个阶层（即统治阶层），以及这个阶层和其他社会阶层之间的关系。这方面，中共十九大所强调的“政治家集团”非常重要。“政治家集团”是中共对自身的认同，类似传统上士大夫阶层的自我认同。对于这个阶层，关键的问题在于建立自我认同，因为自我认同决定了其执政意志。
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闫建
中共重庆市委党校、重庆行政学院公共管理学教研部副主任、教授
高华丽
西南政法大学商学院讲师
当前已有的丰硕研究成果为法治政府建设实践提供了理论指导，但也存在着诸如研究成果相似度较高、可行的对策性研究较少等不足。今后应加强对法治政府建设顶层设计的研究、加强对法治政府建设的经验与个案的研究、加强对中外法治政府建设的比较研究和加强对“互联网 ”背景下法治政府建设的研究等四点展望。
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王一鸣
国务院发展研究中心副主任、研究员
关于经济发展质量，从经济学意义看，在微观层面，主要是指产品和服务的质量；在中观层面，主要指产业和区域发展质量；在宏观层面，主要指国民经济整体质量和效率，通常可以用全要素生产率来衡量。从投入产出关系来看，高质量发展指的是投入少、产出多、效益好的发展。实现从高速增长到高质量发展转变要完成三个转型，一是要从“数量追赶”转向“质量追赶”。二是要从“规模扩张”转向“结构升级”。三是要从要素驱动转向创新驱动。
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黄宗智
中国人民大学法学院教授、美国加利福尼亚大学洛杉矶校区历史系教授
笔者采用的是总体性的正义体系视野，兼及民事、刑事法律，“政”与“法”，正式（国家）和非正式（民间）正义体系，以及来自两者的互动而形成的半正式体系（“第三领域”）。文章和笔者新书所论述和引用的实例跨越古今、中西，并兼顾实践和理论。前后一贯的是，由实践历史出发来突出其所展示的理论含义，特别是“实用道德主义”的二元合一（互动、互补）的思维与逻辑。据此，提出新型中华法系的前瞻性设想。
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丁建勇
北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心业务一处处长
2015年行政诉讼法司法解释出台后，有关政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership，以下简称PPP）合同纠纷的争议解决方式，特别是能否仲裁的问题，引发业内热议。2017年7月，国务院法制办主导起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》明确将仲裁作为PPP争议的解决方式，PPP合同的法律性质及争议解决的去向更显扑朔迷离。这些不确定性不利于稳定PPP参与方的心理预期，也给PPP模式的顺利推广埋下了隐患。
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江必新
最高人民法院党组副书记、副院长、审判委员会委员、第三巡回法庭分党组书记、庭长
十八届四中全会提出“设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件”以及新行政诉讼法的修改、全国铁路运输法院改革试点的推行，全国首批跨行政区划法院在上海、北京相继设立，跨行政区划法院成为人民法院全面深化司法改革的前沿阵地。由于案件管辖制度是跨行政区划法院赖以存在的前提和基础，在跨行政区划法院制度中居于基础和核心地位，因此，有必要加强对跨行政区划法院案件管辖制度的研究，为构建形成普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局打下坚实的基础。
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曾培炎
中国国际经济交流中心理事长
当前，国内外经济形势出现了一些新情况、新特点。从国际经济形势来看，特点表现为世界经济回暖迹象日渐明显、以数字经济为代表的新经济初露头角、高度关注美国经济政策的外溢效应。从国内经济形势来看，特点主要体现为经济增速平稳“换档”、经济新旧动能转换可圈可点、对外开放呈双向发展态势、环境和生态保护成为红线、区域发展更趋均衡优化、营商投资环境规范改善。2018年，应坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾的变化，按照高质量发展的要求，把各项任务认真落到实处。
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张国华
上海市商务委员会总经济师
应对美国贸易战，必须精准施策。要加强政府、行业协会、企业之间的沟通协调，尽快对中美贸易争端的行业做充分详尽的预案准备，采取坚决有效的反制行动，促使其回到遵守国际通行贸易投资规则、互利共赢合作的轨道。
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何杰
财政部财科所博士,中国财政学会投融资专委会委员,华西证券政企金融部总经理
《国务院机构改革方案》，以明晰事权、有序协同为主线，通盘考虑并统筹优化机构设置，奠定了高质量发展的政治基础。从经济层面来看，推动高质量发展需要金融全监管协同触动，重塑政府间事权划分，破除发展桎梏，打造增长新引擎。
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聂辉华
中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长、经济学院教授
研究成果表明，在当代中国，城市的行政级别决定了城市的资源和发展机会，市场因素起次要作用。有鉴于此，治理当前“大城市病”的正确做法是：先分解行政权力，再疏导资源合理流动，以最终实现市场在资源配置过程中的决定性作用。而坚持自由主义的主流价值观，不控制大城市的人口规模，让人口在城乡和城市间自由流动，虽然可以在学术上保持“政治正确”，可以在网络上酣畅淋漓、快意恩仇，却未必能够解决中国的现实问题。
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沈建光
瑞穗证券亚洲公司首席经济学家,复旦大学泛海国际金融学院客座教授
中美贸易冲突升级只是伴随着中国经济实力增强，中美两国进入大国博弈的一隅。在美国对华态度越加强硬的背景下，避免短期内对抗升级，对于中国巩固改革开放成果仍十分关键。同时，针对当前外资企业对华质疑比较多的领域，如知识产权保护不足、政策法规透明化及市场公平性欠缺以及对外开放有壁垒等方面做出理性分析，并将之与中国新时代创新发展战略，增强全球领导力目标，以及防范重大金融风险任务等结合起来，找到契合点，进行相应的改革。
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张伟杰
中共中央对外联络部当代世界研究中心副研究员
“一带一路”是一个覆盖面广、包容性强的新型发展倡议，旨在打造开放式的国际合作平台。西方主导的全球化实质上是不平衡不充分的全球化，是少数国家和特定区域范围内的全球化，最终造成了全球的碎片化。非洲和拉美等地虽融入国际分工体系，至今仍然处于原料供给和市场提供方的地位，尚未实现全面发展。“一带一路”沿线互利合作产生的巨大效应，势必辐射带动非洲和拉美等地区的参与，构建开放式的全球发展伙伴网络。
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国务院发展研究中心产业经济研究部“中国制造‘2025’政策体系研究”课题组
执笔:石耀东
为加快推进制造业强国战略和“中国制造2025”以及配套规划体系，国家需要在发挥市场决定性作用的同时，进一步完善产业政策体系，兼顾处理好纵向的选择性产业政策和横向的功能性产业政策之间的关系，兼顾处理好培育新兴产业发展政策和支持传统产业优化升级政策之间、经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间、中央产业政策和地方产业政策之间等重要关系，找准重点，以市场需求为导向，以产业创新联盟或产学研用综合体为主要载体，消除政策壁垒，综合运用多种政策工具，推动形成面向微观、中观和宏观三个层级的产业政策体系框架。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。