国外智库看中国 Perspectives On China
甘犁
西南财经大学经济与管理研究院院长,中国家庭金融调查与研究中心主任
个税法自1980年出台以来第七次大修，也将迎来一次根本性变革：工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税；个税起征点由每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大较低档税率级距。个税法第七次大修最值得关注的点在哪里？
张蕴岭
中国社会科学院学部委员,山东大学特聘教授,第十、十一、第十二届全国政协委员,外事委员会委员,专长于国际经济和国际关系问题
原本亚太要走向统合的区域经济一体化,建设自由与开放的区域大市场。在实际发展中，却呈现“多轮驱动”与“多向驱动”。亚太地区正发生新的转变，构建一个紧密联系的亚太大市场看似变得不现实。与欧洲不同，亚太区域链接存在裂缝，区域整体机制化构建没有形成，区域认同性并不强。从政治安全领域来看，亚太地区的分割还会持续。关键的问题是，力量对比结构的变化是否会加剧战略竞争，甚至对抗。中国对亚太地区有着复杂的认知，中国利益定位和责任是世界的，但有着特殊的区域认知，是把区域关系与秩序构建置于世界新关系与新秩序的大视野下来定位的。
张金凤
浙江农林大学马克思主义学院副教授
李勇华
浙江农林大学马克思主义学院副院长、教授
一个新的统治政权为构建社会秩序维护阶级统治，一般采取梯次演进的三种治理方式，呈现出三种治理型态：强制性的规则治理，愉众性的文化治理，德化性的价值（观）治理。改革开放后我国社会转型过程中，农村基层社会的治理也经历了这样三种治理型态。从“撤社建乡”之初的“村规民约”的治理，到后来的“公共文化（体）”的治理，再到新世纪各地纷纷打造村级文化礼堂，力求成为社会主义核心价值观的宣传场域和培育基地，标志着基层社会治理进入价值治理的新阶段。
杨晓燕
中国石油大学[华东]马克思主义学院副教授;解晓燕(中国石油大学[华东]马克思主义学院副教授
通过历史比较，可以发现目前美欧之间的纷争既有历史分歧的延续，又有美国新政府政策的诱因。根本原因是随着欧洲一体化的发展，欧盟实际上已经成为美国霸权的重要竞争性力量，美国则试图维持其霸权地位，是一种结构性冲突。
冯玉军
复旦大学国际问题研究院副院长、俄罗斯中亚研究中心主任
2018年5月7日，普京再次踏着红地毯进入了克里姆林宫，开始了他的第四个总统任期。在总统就职典礼上，普京提出了未来从2018到2024年这六年间俄罗斯发展的重要战略目标。可以看到，在俄罗斯与西方关系恶化的背景下，普京将更多的注意力放在了俄罗斯国内的经济发展与社会政策上。那么，普京提出的战略目标是否能够得以实现？未来俄罗斯的发展走向如何？在新的历史时期，中俄关系应该秉持怎样的原则并走向何方呢？
于洪君
中共中央对外联络部原副部长,第十二届全国政协外委会成员
无论从战略上还是从策略上讲，不宜高调宣传中国不惧“贸易战”，愿意“奉陪到底”。在中美贸易关系中，我们是巨大顺差的保持者，是世界公认的受益者。“血战到底”、“同归于尽”，“贸易归零”的主张，并不符合我国利益。当前和今后一个时期，我们的最大利益和目标是要开发好外部市场，利用好外部资源，服务于小康社会建设，实现中华民族全面复兴，而不是与对手“破釜沉舟”、“鱼死网破”，中断我国现代化发展进程。
刘世锦
全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任
总的来看，规范的债务，或者说“明债”，是清楚的，风险可控。名目繁多的隐性债务，到底有多少，不大清楚，从调研过的部分地方来看，至少不低于“明债”，有的达到3倍。另一方面，各地大干快上、有所作为的积极性仍然相当高，基础设施建设、提供公共服务的单子还可以列得相当长。这样，我们面对的既是短期问题，需要救火补窟窿，更重要是在治标的同时更要治本，按照十九大提出的高质量发展要求，加快这一领域的长效制度建设。
隆国强
国务院发展研究中心副主任
我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新的发展动力来自于创新和技术升级。全球科技创新竞争日趋激烈。在此背景下，我们需要有强烈的紧迫感，进一步加大创新力度，更快地实现追赶。面对这一艰巨任务，要处理好六大关系。在处理好六个方面的关系时不能走极端，要深入研究创新规律、市场规律，找到合适的“度”。而这个“度”不是静态的，是随着事物发展变化而动态变化的，不能僵化，一劳永逸是不可能的。
鄂永健
交通银行金融研究中心首席金融分析师,金融学博士,高级经济师
2017年在中国高达2.26万亿美元的出口总额中，对美国出口总额近4300亿美元，占比近20%。若中国对美国出口的大量产品因关税上调而需求下降，会造成国内相关行业产能过剩、价格下行。美国则正好相反，在2017年美国2.3万亿美元货物进口总额中，来自中国的进口占比高达21.6%。虽然美国对中国的大豆以及汽车、飞机等出口会因关税上调会导致这些的产品出口需求下降、价格下行，但相对于来自中国的庞大进口相比，进口商品因关税上调而带来的通胀效应要明显超过出口下降带来的通缩效应。因此，打贸易战显然是两败俱伤.
周天勇
中共中央党校国际战略研究所副所长、研究员
6月15日美国白宫突然批准对从中国进口的500亿美元商品征收25%的关税，16日凌晨中国国务院税则委员会也宣布对等对美国向中国出口的500亿美元货物征收相同的关税。中美贸易冲突会给中国带来那些不确定性和风险，时长如何估计，什么样的思路和对策加以应对，如何争取贸易战情况下国民经济平稳健康运行，这是眼下我们不得不考虑的问题。
吴丰华
西北大学经济管理学院副教授、复旦大学理论经济学博士后流动站博士后
韩文龙
西南财经大学经济学院副教授
本文提出了“改革参与缺失理论”以解释20世纪80年代中期至21世纪初的城乡分离和城乡差距扩大，并将城乡发展理论总结为“城乡发展目标理论—城乡发展路径理论—城乡发展对策理论”组成的理论体系。当前中国城乡发展的难点是户籍人口城镇化水平偏低和县域经济不发达，未来，必须要贯彻“以人民为中心”的城乡发展思想，坚持“五位一体”总体布局以破解五重城乡二元结构，深入推进实施乡村振兴战略，坚持发展城乡和促进城市发展并重的方针，着力振兴县域经济。
李强
清华大学教授,博士生导师
近来，在我国城镇化的讨论中，学界、政界、传媒界以至社会各界，越来越认同一个观点，即城镇化的核心是“人的城镇化”。“人的城镇化”是一个比较复杂的概念，它所涵括的内容十分广泛，最重要的是四个方面，它是指作为城镇化主体的人自身的生产方式、生活方式、文明素质和社会权益所发生的重大变化。
林彦
法学博士,上海交通大学凯原法学院教授
在执法检查领域，已经出现了与单一制大相径庭的合作型联邦制的端倪。由于缺乏将地方政府作为监督对象的组织法依据，作为检查主体的全国人大常委会积极寻求与地方政府实现互益型的合作。通过委托检查缓和地方人大及政府的抵触情绪，此为妥协；在监督地方政府依法行政的同时，关注和解决执法成本问题，并吸纳地方提出的修法意见，此为互惠；破除地方保护主义、解决跨区域执法难题、分享执法经验，此为利他。这样的图景提醒我们，单一制已无法涵盖复杂多元的央地关系现实。
阮思余
华南师范大学政治与行政学院副教授
刘秀丽
华南农业大学人文与法学学院讲师
在乡村中小学加速撤并的过程之中，我们看到两种颇为紧张的关系：一边是乡村学校撤并浪潮愈演愈烈，一边是教育主管部门对乡村学校撤并浪潮的严厉警告。同时，还有社会对撤并浪潮的反思。可是，过去二十年的历史告诉我们，乡村中小学的撤并浪潮总是难以遏制。
理查德·加瓦德·海德林
菲律宾学者
近期召开的香格里拉对话吸引了来自全球的国防官员和专家，与会各国纷纷推出对于亚太地区理想秩序的不同愿景。其中，会议的主旨演讲者印度总理纳伦德拉·莫迪更是宣告了“印太”时代的来临。在其措辞精妙、充满自信的演讲中，莫迪强调了印度作为一个全球性大国的崛起，而更为关键的是，作为一个横跨广阔印度洋和太平洋的国家，印度将成为印太战场的支柱。
黄征学
中国国土经济学会理事、国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所国土规划研究室主任、研究员
祁帆
我国用途管制制度始于20世纪90年代末的耕地保护，后来逐渐扩大到林地、草地、水域和城乡建设用地。该制度建立以来，对保护耕地、节约集约利用土地和保护生态环境等都发挥了重要作用，但由于缺乏对空间发展格局的总体安排以及“山水田林湖草”生命共同体的系统保护，也存在诸多不完善之处。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
