国外智库看中国 Perspectives On China
董慰
哈尔滨工业大学建筑学院、寒地城乡人居环境科学与技术工业和信息化部重点实验室副教授
陈莹
哈尔滨工业大学建筑学院硕士研究生
董禹
哈尔滨工业大学建筑学院、寒地城乡人居环境科学与技术工业和信息化部重点实验室副教授
可以将面向村民自治的精准扶贫规划过程归纳为 3 个阶段：“启发”——改变村民的思想，提高村民参与积极性；“同步”——与村民一起，发现问题并探究原因，引导村民进行扶贫规划；“自治”——村民独立发现问题并解决问题，实现终身学习受益的规划终极目标。这三个阶段的本质都是以村民为主体，站在村民的视角深入引导扶贫规划的实施。
连平
交通银行首席经济学家。中国金融40人论坛成员和理事
2018年中央经济工作会议提出“要以金融体系结构调整优化为重点，深化金融体制改革，发展民营银行和社区银行，推动城商行、农商行、农信社业务回归本源。”可见，为更好服务实体经济、民营经济，尤其是中小微企业，金融结构调整优化将是改革的重点。银行业作为金融业的主体，结构调整优化更为重要。择优转制一批小贷公司为小型银行，不失为一种探索途径。
徐忠
人民银行研究局局长
大部分政策文件是由处长们负责起草的，各个部门的处长们起草文件和会签文件时一交流，往往发现各部门对一些问题的看法存在分歧，这种分歧可能是因为认识上的差异，也可能有部门利益的考虑，很难协调一致。然而问责对改革方案出台是有时间限制的，为了在规定时间内完成规定动作，就只好把有分歧的问题从文件中拿掉。所以，我们的政策文件看上去是一致性意见，实际上是分歧观点被拿掉的结果，而这些有分歧的内容恰恰是改革真正需要推动解决的重点和难点问题。
肖立晟
中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融室副主任,副研究员
货币政策分化和中美贸易战是2018年人民币汇率波动的主要原因。人民币汇率贬值没有形成贬值预期-资本外流的恶性循环。人民币汇率波动重新进入“窄幅盯住篮子货币”的汇率体制中。如果贸易摩擦没有进一步恶化，经济层面对人民币汇率具备一定支撑因素。在美股波动以及美国经济指标走弱背景下，美元指数会有所回落，2019年人民币汇率将会呈现双向波动情形，在个别季度会呈现较强的升值压力。
蔡昉
第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员,十三届全国人大常委会委员,中国社会科学院副院长
西方国家的政策牵引力在一段时期内将朝着不利于全球化的方向偏斜｡对于中国来说，经济发展既要做到免受其累，以如期实现全面建成小康社会及至实现国家现代化的目标，也不能采取与全球经济脱钩的政策，而是要利用自身在世界经济和全球治理中举足轻重的地位，即作为世界第二大经济体､第一大货物贸易国､大国中对外依存度最大的国家，引领今后的全球化并使之于己有利｡
王家峰
南京师范大学国家治理与政府创新研究中心、公共管理学院副教授
“国家治理”这一术语的核心是“国家”而不是“治理”。如何理解“治理”，取决于如何理解“国家”，“国家”既决定也限定了“治理”。在当代社会科学理论中，对国家的研究至少存在着三种主要的路径或传统——比较历史研究、制度主义研究和行为科学研究，它们分别从宏观、中观和微观三个层面，对现代国家的历史逻辑、运行机制和行为基础展开了分析。
受访者:聂辉华
中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长,教授
访者:湖南日报
近几年，亲清政商关系成为了一个“高频热词”，成为社会关系中和经济领域里普遍关注的形态。除了“亲”“清”，还要有“平”。某种程度上，平等比亲近和清白可能更重要，因为只有平等的关系，才更容易形成合理合法的关系，政府对待企业，才有基于“平等”的契约精神。
蔡昉
中国社会科学院研究员
在改革开放初的1978年，统计显示的中国城镇化率只有百分之十七点几，远远低于世界平均水平。前几年我们的城市化率已经超越了世界平均水平，这是一个了不起的成绩。今天中国的城镇化到了一个新的高度，这个高度在国际比较中到底处在一个什么地位？目前，中国的城镇化速度已经减下来了，它减速原因是什么？该不该减速？是不是我们到了一个新的阶段？下一步中国城镇化要继续推动应该进行哪些方面的改革和政策变革？我今天尝试回答这些问题。
张茉楠
中国国际经济交流中心研究员
中美贸易战不可避免地改变中国全球价值链升级路径。目前中国已经连续多年成为全球研发增长最快的市场，但跟发达国家相比，企业研发投入的强度和利润率还有相当大差距。所以中国应加强高端制造产业创新投入。同时，中国应对标国际先进标准，在市场规则、产业政策、竞争政策、环境保护、知识产权、营商环境等方面全面加大改革开放力度，将这次“危机”转化为一次真正的“机遇”。
沈联涛
香港大学亚洲国际经济研究院杰出研究员
肖耿
香港国际金融学会会长
早在2008年全球金融危机暴露中国出口导向增长模式的局限性之前，该国领导人就强调高质量增长的必要性。十多年后，中国还没有实现高质量增长，但如果中国领导人继续强化产权保护，努力增加市场信心，促进公平竞争，那么离实现突破就不远了。
沈建光
经济学博士,京东金融副总裁、首席经济学家
截至2018年底，全国国有企业利润总额达3.38万亿元，2017年以来连续实现两位数增长，全国国有企业净资产总额超过63万亿元。按照10%的比例划转，金额将超4万亿元。作为解决社保收支缺口的长效手段，国资划转充实社保方案须加速推进，以实现还富于民。
周天勇
中央党校国际战略研究院原副院长、东北财经大学中国战略与政策研究中心主任
我国当前调水改土工程具有紧迫性，且在技术、水源和土地等条件上已经较为成熟。应当将调水改土，与深化改革相结合，促进农业劳动力有效转移，提高就业质量，并让人民获得土地等财产性收入，从而扩大国民消费能力与消费需求，延长工业化，顺利跨过中等收入发展阶段，实现进入高收入国家的目标。
梁正
清华大学公共管理学院教授、清华大学中国科技政策研究中心副主任
李代天
清华大学中国科技政策研究中心博士后
徐伯宏
清华大学中国科技政策研究中心研究助理、清华大学公共管理学院硕士研究生
长期来看，中国本土创新研发实力的不断提升、营商环境的进一步完善，必将对外资企业产生更大的吸引力，但在可预见的未来，仍然需要着力吸引世界领先企业在华投资与研发创新。可以考虑引入新的政策工具，研究如何有效地降低跨国公司和本土科技企业研发的人力成本和综合运营的成本，营造有利于各类创新主体包括外资企业在华投资兴业的整体环境。与此同时，应更加关注企业长期是否专注研发，大力推动研发加计扣除等税收抵扣政策的落实。
刘守英
中国人民大学经济学院教授,曾任国务院发展研究中心农村经济研究部副主任
本次修法，就是对农村土地经营方式变革与流转现实的回应。修改后的农村土地承包法构造了“三权分置”的地权结构，在集体土地所有权、土地承包经营权的“两权”安排基础上，从土地承包经营权中派生出土地经营权，形成土地集体所有权、成员承包权、耕作者经营权的权利框架。农村集体经济组织成员承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。土地经营权从承包经营权派生出来后，在法律上赋予经营者平等的、受法律保护的耕作权利。
国务院发展研究中心“国际经济格局变化和中国战略选择”课题组
执笔:隆国强
国务院发展研究中心副主任、党组成员,研究员
张琦
国务院发展研究中心对外经济研究部部长、研究员
王金照
国务院发展研究中心对外经济研究部副部长、研究员
赵福军
国务院发展研究中心对外经济研究部调研员、研究员
面对国际格局的深刻变化， 中国要充分利用大国优势，积极参与全球经济治理体系变革，主动营造外部环境。同时，要适应中国比较优势转换，充分发挥本土市场优势、人力资本优势、基础设施和产业配套优势，加快体制机制的改革创新，大力吸引全球生产与创新资源、高端制造与现代服务产业，增强创新能力，培育参与国际竞争的新优势，进一步提升中国在全球价值链中的地位和国际影响力，确保2035年基本实现社会主义现代化。
李超民
上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家
在当代美国财政史上，联邦政府因财政困难关门司空见惯，其中在特朗普执政前的几十年中，关门时间最长的是1996财年的21天。联邦政府关门影响很大，毕竟有几十万人被强制休假，政府对外活动被迫减少甚至完全停止，经济活动也会受到影响，而且关门事件在未来的循环累积影响可能更大。那么美国政府为什么会关门？政府关门的法律依据和法律程序是怎样的？政府关门的成本如何？中国从中可以得到哪些启示？
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
