国外智库看中国 Perspectives On China
李奇霖
联讯证券首席经济学家
3月5日，2019年政府工作报告对外发布。作为指导2019年经济和社会工作的文件，其重要性不言而喻。近两万字的篇幅，涉及方方面面，我们认为与经济相关的部分，有GDP增速目标符合市场预期、稳增长的政策地位明显上升、失业率目标有所放松、宽信用宽货币的双宽格局持续等十点值得关注。
马晓白
国务院发展研究中心企业研究所副研究员
袁东明
国务院发展研究中心企业研究所副所长
在世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》中，我国“获得电力”指标排名从2017年的98位大幅跃升至14位，一年提升了84位。获得电力便利化改革实现了小微企业获得电力“零上门、零审批、零投资”服务，企业满意度大幅提升，同时也为其他领域优化营商环境提供了经验与启示。建议供水、供气等其他公用事业领域充分借鉴获得电力便利化改革的相关经验，大力发挥以公用企业为核心的平台效应和规模效应，切实降低用户的投资成本，有效提升社会整体福利。
韩长印
上海交通大学凯原法学院特聘教授、博导,民商法研究所所长,破产保护法中心主任
僵尸企业由于丧失了作为营业主体的存续价值，其破产处置当以破产清算或者出售式重整为主。但如何完善破产程序的启动机制，降低僵尸企业的破产受理门槛，形成良性的破产优胜劣汰机制，仍是破产法实施首当其冲的问题。而理清破产程序中程序参与人申请破产的制度诱因，或可成为改进启动机制的重要一环。
关权
中国人民大学经济学院教授。研究方向为发展经济学、国际经济学、中国经济、日本经济。主要著作有《近代日本的技术创新:专利与经济发展》《近代中国的工业发展:与日本比较》《发展经济学:中国经济发展》等
随着全球化的展开，当今世界出现了贸易自由化的趋势，同时也存在着贸易保护的倾向。一部分发达国家更加保守，趋向于维护自己的利益而不顾他国利益。它们一边推行保护主义，一边推进结盟，这些动向值得高度关注。全球性的贸易自由化趋势有它自身的逻辑和力量，是不可阻挡的。但同时也得看到，由于各种原因，世界在出现分化，发达的更加发达，不发达的更加不发达，这种倾向不利于经济发展，也不利于和平稳定。中国应该进一步发展经济，增强实力，在世界经济贸易关系中发挥更大作用。
田野
中国人民大学国际关系学院教授、国家发展与战略研究院研究员
随着中国深度融入全球经济，国际经贸规则对中国国内制度变迁产生了显著的影响。近年来国有企业与非国有企业之间的公平竞争问题成为中国经济面临的重要课题，也成为西方发达国家重塑国际经贸规则的重要诱因。作为OECD倡导的软法,“竞争中性”原则可以进一步硬化对国有企业的预算约束。鉴于“竞争中性”从软法转化为具有约束力的多边规则尚需时日，中国在有关国际制度的重构或创设中可以稳步提出“竞争中性”的中国方案。
吴重庆
中山大学哲学系教授、博士生导师,华南农村研究中心主任
张慧鹏
中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究所、华南农村研究中心副研究员
现代小农户已经不是传统自给自足的兼业小农，而是专业化的商品生产者。在高度社会化的农业产业分工体系中，各类资本主体占据优势地位，控制着农业产业链和价值链，小农户形式上是独立自主的，实际上从属和依附于资本，有关农业产业政策也排挤小农户的生存空间。在乡村振兴战略实施过程中，需要重新认识小农户的功能，提高小农户的组织化程度，使之与现代农业发展有机衔接。
刘斌志
重庆师范大学历史与社会学院副教授
吕静淑
台湾东海大学社会工作研究所
随着精准扶贫的推进，反贫困社会工作者的本土化创新、多元化协调、制度化保障、专业化和理论化水平还有待完善，而其中的关键问题是精准扶贫社会工作者的核心能力不足。因此，需要以“价值—知识—技术”三位一体的能力框架为基础，从共同富裕、城乡平等、内源发展的价值理念层面，社会政策、生计发展、服务管理的知识层面，精准识别、跨界融合、统筹整合、评估跟进的实务技术层面构建精准扶贫社会工作者的核心能力体系，并通过专业教育、继续教育、实务拓展和政策引导来培养、提升、拓展和巩固其核心能力。
郑永年
新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席,主要从事中国内部转型及其外部关系研究
房市和股市之间已经进入了难以逃脱的“恶性循环”。两市关联性极高，几乎为一体。房市好（价格高），资金流向房市，股市肯定不好；股市不好，资金流向房市，房市肯定难以控制和治理；房市治理不好，其泡沫就越大，而泡沫越大，经济风险就越高；经济风险越大，决策者就越没有动机去治理，因为谁也不想在自己任内房市泡沫破灭，决策者所做的只是尽力推迟泡沫晚点破灭。但对社会和国家整体来说，入房市而避股市则是不利于国民经济的可持续发展的。
傅军
现任北京大学南南合作与发展学院学术院长,北京大学政府管理学院政治经济学教授
国际关系体系，包括中美关系，正处于十字路口。越来越多的迹象表明，眼下美国朝野两党学界正在经历国际关系理论范式转移或叫重新设置，即从自由主义学派转向了现实主义学派，回归的方向是二战以后霸主稳定理论的升级版，即进攻性现实主义。对中国而言，如果只专注单一领域政策层面的议题如贸易摩擦或贸易战，而不系统地研判美国国际关系理论范式转移及其相关战略的再定位再布局，仅政策层面的考量和谈判会显得零散和被动。
赵坚
北京交通大学中国城镇化研究中心主任
今年2月发布的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出了培育发展现代化都市圈的指导思想、基本原则、主要目标。该《指导意见》首次在政府文件中提出“都市圈”的概念，明确指出都市圈是城市群的一个组成部分，提出要“使都市圈建设成为市场主导、自然发展的过程，成为政府引导、高质量发展的过程”。但是，该《指导意见》关于都市圈（大都市区）的概念，以及如何通过深化改革破解大都市区发展的体制政策障碍等方面则存在诸多问题，值得商榷。
沈建光
经济学博士,京东金融副总裁、首席经济学家
中国经济既有近忧、也有远虑，任务艰巨，需要积极应对。若相关稳增长政策力度和延续性能够得到保证，则随着政策效果的逐步显现，2019年中国经济将呈现出前低后高的走势，全年GDP增速预计在6.2%左右，能够落入估计的政府目标区间。而长期来看，诸多关键问题的解决，仍有赖于在更多领域的深化改革方面取得突破，特别是在经济体制改革、土地制度改革、财税体制改革、资本市场制度建设以及对外开放等领域，若能大刀阔斧的推进，不仅有助于扭转短期困境，更能从长期制度上做出更多探索。
彭文生
光大证券首席经济学家
我们需要高度重视金融供给侧结构性改革，未来行业格局可能由此发生重大变化。促进金融的供给符合经济高质量发展的要求，总书记强调两个方面，一是增强金融服务实体经济的能力，二是防范化解金融风险，尤其是系统性风险。大方向清晰，但具体怎么落实、哪些是重点问题，既有共识，也有分歧，还有相当大的不确定性。
王静文
生银行研究院宏观经济中心副主任
一切经济活动的背后都有周期的影子。通常所说的经济周期，包括技术周期、房地产周期、设备周期和库存周期，对经济短期波动而言，后三者影响相对更大。三个周期的叠加或交错，往往会在某个阶段加大经济的上行或下行压力。从中国经济来看，至少在今年上半年，这三个周期都处于下行阶段，这也是导致当前经济下行压力偏大的重要原因。
徐奇渊
中国金融四十人青年论坛召集人,中国社科院世界经济与政治研究所研究员
中美贸易冲突正在高强度协商之中，从目前的形势和一些初露端倪的协商成果来看，中美贸易冲突可能会给“一带一路”倡议带来三大挑战：第一，产业外移挑战一带一路产业合作思路。第二，中国的发展中国家地位面临挑战，一带一路的南南合作定位也将随之面临挑战。第三，中国经常账户顺差面临调整压力，一带一路建设的外汇资金来源面临约束。
张晖明
复旦大学经济学教授,复旦大学长三角研究院副院长、复旦大学企业研究所所长,上海市经济体制改革研究会副会长
张陶
复旦大学经济学院博士研究生
中共中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》明确了对国有企业实行“分类”改革，打开了深化改革的新的空间。但联系近三年来“分类”改革推进的实践，可以看到，“分类”可能碰到掣肘，还要“分层”机制加以配合
樊杰
中国科学院地理科学与资源研究所区域可持续发展分析与模拟重点实验室主任,清华大学中国新型城镇化研究院专家顾问委员会专家委员
郭锐
中国科学院科技战略咨询研究院助理研究员
近年来城市比乡村好的城镇化前提开始出现新变化，以前农村-城市单向的城镇化过程，可能会出现城乡之间的反向或双向的过程。城镇化的主要驱动力逐渐从工业部门拓展到整个非农产业，改变了城镇规模越大越好的组织模式；城市发展由经济利益主导向综合效益转变，城市等级的高低取决于自身的吸引力以及在此基础上所形成的功能。建议未来完善城镇化模式、路径、规划、调控的理论方法，注重城乡特色、推进城乡等值化、实现城乡要素交流融合。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
