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国外智库看中国 Perspectives On China

裴敏欣

克莱蒙特•麦肯纳学院教授

20世纪的冷战是两个敌对军事联盟之间的对峙。相比之下,中美对立涉及两个彼此之间、以及与世界其他地区都紧密相连的经济体。因此,今天冷战中最具决定性的战役将在经济方面(贸易、科技和投资)展开,而不是在南中国海或台湾海峡。与美国总统特朗普宣称“很容易获胜”的说法相反,这场战争已造成如此高昂的代价,而美国贸易赤字仍在继续扩大。如果连有强烈地缘政治动机的美国,都难以承担经济脱钩的代价,其盟友将更加不会这么做。

范毅

国家发改委城市和小城镇改革发展中心政策研究院副院长、研究员

最近城市人口收缩问题引起广泛关注,有文章指出中国有五分之二的城市人口在流失,在国家发改委刚刚发布的文件中也提到收缩型中小城市问题,那么是否有大量城市因人口流失而收缩?城市人口收缩的负面影响有哪些?显而易见,城市城区局部区域出现人口减少不能完全说明城市发展活力下降、城市吸引力降低乃至城市处于收缩状态,由此以城区局部区域人口变化来衡量城市是否收缩也不准确。

王小鲁

国民经济研究所副所长、博智宏观论坛学术委员会委员

讲稳就业,如果就是总量政策,货币宽松,扩大政府投资,不解雇工人,尽量保就业,是不是可以起到我们希望的作用?我觉得更需要解决的恐怕是结构性问题。比如,人力资源和劳动力的供求之间存在的结构错位的问题怎么解决、摩擦性失业的问题怎么解决。很多问题要涉及到劳动力的职业培训、职业教育的问题。很多问题要从更长远的角度考虑,仅仅用总量政策稳就业,可能会带来很多负面的影响。

刘明彦

对外经济贸易大学研究员

与美国财政支出结构相比,中国财政支出中非市场化、非社会保障和福利方面的支出占比较高。前文显示,美国财政支出中与社会保障、社会福利相关的支出有医保、社保、健康、收入保障、退伍军人福利和教育培训等项目,这六项支出合计占比近60%,而中国与社会保障、社会福利直接相关的支出则有教育、社保与就业、医疗卫生和保障房等四项,其占比合计不足40%,表明中国财政支出中有关社会保障、社会福利的支出占比仍需要进一步提升。

武汉大学粤港澳大湾区研究课题组

建设具有全球影响力的国际科技创新中心,关键在于形成富有活力的区域创新生态系统,实现知识生产与技术创新、制度创新良性互动。粤港澳三地应坚守“一国”之本,善用“两制”之利,拓展建设深度、开放宽度与辐射广度,在优势互补的基础上打造创新主体最协同、创新资源最集聚、创新成果转化最有效、创新体制机制最灵活、创新创业创造环境最优良的区域创新生态系统,把粤港澳大湾区建设成具有国际竞争力的世界级创新经济湾区。

范恒山

著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长

这些年,在国家区域发展战略和政策的强力推动下,区域经济发展呈现出积极的变化和良好的格局。同时,近年来区域发展又呈现出一些新情况,一个突出变化是区域分化的显现和加剧。这些分化影响到区域协调发展和国家经济的整体发展,应引起高度重视。

受访者:姚洋

北京大学国家发展研究院院长

采访者:柴宗盛

王雅婷

从物质角度来说,我们全面实现现代化没有问题。我做过一些计算,到2035年,我们成为世界的现代化强国,到2050年我们变成高收入国家,相当于OECD国家的水平,这些都没有太大问题。问题是我们在思想层面、国家治理、社会治理的现代化能不能完成,完成的过程能不能更温和一些?对此我有疑问。

阎学通

清华大学首批文科资深教授,清华大学国际关系研究院院长、世界和平论坛秘书长,著有《历史的惯性:未来十年的中国与世界》《国际政治与中国》《美国霸权与中国安全》《中国国家利益分析》等

当前的国际格局,正从美国一超独大的单极格局向中美两超的两极格局转变,即两极化。在冷战后的单极格局下,中小国家的战略选择原则上都跟着美国这一极走。伊朗、朝鲜和古巴少数国家例外,它们只能跟美国对着干。随着中国实力的提升和国际格局两极化形成,中小国家面临着在中美之间选边站队的困难。

高圣平

中国人民大学法学院教授、博士生导师, 教育部长江学者特聘教授

在“三权”分置之下, 市场主体取得的经营农村土地的权利在法律上体现为土地经营权, 为反映丰富多彩的市场交易形式, 宜将土地经营权定性为债权。但为使市场主体取得稳定的经营预期, 法律上应赋予土地经营权以登记能力, 明确未经登记, 不得对抗第三人。土地承包经营权和土地经营权均可作为农地担保融资的标的, 基于担保权设定后权利人仍然行使经营土地权利的事实, 在体系定位上应属抵押权范畴, 并采登记生效主义。

韩彩珍

中国人民大学国际关系学院教授

备受关注的《中华人民共和国外商投资法》经十三届全国人大二次会议审议通过,将于2020年1月1日起实施。这是中国持续推进对外开放的最新举措,也是中国自加入世界贸易组织以来对外开放领域最重要的法律,展现了中国推动更高水平开放的积极姿态,是我国外商投资管理体制根本性变革的重要标志。

尹继武

中国人民大学国际关系学院国际政治系教授

文化心理的特点会影响到中国外交中的战略沟通的问题诊断、手段与方法的选择,以及最后的沟通效果。有效总结自身的思维方式的经验,同时跳出“自我中心主义”的禁锢,多从对方认知的角度,有助于化解文化心理差异所带来的负面效应,促进中国对外战略沟通取得更好的效果,亦即澄清意图,防止误判,加深理解,促进共识,形成合作。

后向东,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室副处长,“《联合国反腐败公约》履约审议”中国政府专家

营商环境是当下最受关注的概念之一,优化营商环境,是政府和社会各界都高度关注的事项。政府工作的方方面面,都被不同程度地放置在这个大的语境下加以思考和谋划。政务公开作为政府基础性工作之一,是营商环境的重要组成部分,对于优化营商环境至关重要。与实际需求相比,政务公开还有很多工作要做,也有很多工作可以做。

国务院发展研究中心创新发展研究部“创新型人才培养、激励及引进机制研究”课题组

美国是创新型大国,创新实力处于世界首位,究其原因,在于美国注重高等教育,是高等教育为美国源源不断地输送了创新型人才。美国高等教育对我们培育创新型人才的启示是多方面的:一是在中学提前布局科学、技术、工程和数学教育;二是培育师资是建设研究型大学的关键;三是高度重视专业学会的建设。

薛力

中国社科院世界经济与政治研究所国际战略室主任、研究员

新一轮中国台湾地区领导人竞选又拉开了序幕,王金平、朱立伦、赖清德等蓝绿人士都已经表态将参选。国民党方面,目前民调支持率最高的是韩国瑜,但他有可能为了维护竞选高雄“市长”时许下的“做完完整任期”的承诺,不出马竞选台湾地区领导人。就民进党而言,蔡英文虽然执政业绩不佳,但凭借民进党善于打选战、美国认为她过去几年的工作尚可接受等原因,她获得“连任”的可能性较大。那么,再次“就职”后,没有了连任的压力的蔡英文,是否会践行自己的“台独”理念?特别是,是否会追求“法理台独”?

滕飞

中国光大银行资管部首席分析师

目前影响市场最重要的三个政策是货币政策、监管政策和财政政策。基于货币政策“宽信用”的持续以及可以预期的效果、去杠杆的成效和监管政策的边际弱化以及积极的财政政策对企业和消费的有利影响,可以预计,今年经济增长大概率能够企稳,这也将给各个市场带来不同的影响。

孙志燕

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部

通过分析制造业、中高端服务业、传统服务业等典型行业的空间布局和区位选择的相关性,我们可以对技术进步对区域经济的影响形成一系列有价值的判断。比如,地区之间传统的产业分工将被基于供应链的功能分工所替代;产业空间布局非连续、非连片的特征趋于明显;传统基于“核心—腹地”的空间发展格局正在改变;城市体系结构将由规模层级向功能层级演变;等等。技术进步对我国区域经济发展格局的影响,使部分政策工具在新的技术条件下难以有效发挥作用。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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