国外智库看中国 Perspectives On China
江小涓
清华大学公共管理学院院长
国家治理现代化问题是一个挺前沿的问题。“治理”在国际学术界并不是一个传统久远的概念，上世纪末之前使用很少。在这个世纪的前十年开始热起来，最近十年才成为学术“热词”。我们在完成全面实现小康社会这个阶段性目标之后，进入了全面建设社会主义现代化强国的新时代，我们的治理体系和治理能力必须完善和发展，必须适应新的要求，才能支撑和引领这个宏伟目标的实现。
赵建
西泽研究院院长
邓宇
西泽研究院高级研究员
王梦汐
西泽研究院特聘研究员
坚持改革开放和市场化的基本理念不动摇，通过供给侧的创新创造新需求，需求侧的升级带动新供给，供需两侧在双循环体系下形成产业链、供应链和价值链闭环。伴随完善的基础设施在推动经济循环中的基础支撑和科技革命的溢出效应，中国经济依靠庞大、多元、富有纵深和广度的国内统一大市场，将逐步建立起具有充足的条件构建高质量、可持续的双循环经济体系。
满运龙
北京大学国际法学院副院长、实务教授
美国总统的权力非常大，并且涉及各个领域。美国总统有七顶帽子：行政机关的首脑、对外作为美国首席外交官、国家元首、军事力量总指挥、立法机关的领导（国会通过很多立法，总统可以利用其位置来宣扬立法理念，同时国会的立法需要总统签字，也就是说总统对立法有否决权）、司法机关的首领（这里意思不是讲他本身是法官，而是说联邦机关所有的法官都是由总统来任命的，当然这个任命是要得到参议院的批准）、美国政党的领袖（两大政党，特朗普是作为共和党的代表被选举为总统，他实际上也是共和党的第一号人物）。
胡伟
华东师范大学马克思主义学院 特聘教授
邓小平《党和国家领导制度的改革》不仅是我国政治体制改革的纲领性文件，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文献。这篇讲话深刻总结了国际共产主义运动和中国社会主义建设的经验教训，对我国传统社会主义所存在的体制性弊端及其封建主义根源进行了深入剖析，提出了党和国家领导制度改革的目标和途径，强调制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，在科学社会主义思想史上第一次阐明了制度与人的辩证关系，为我国社会主义现代化指明了民主和法制的基本方向，丰富和发展了马克思主义国家学说，也成为国家治理体系和治理能力现代化这一命题的理论渊源和基本取向。
黄益平
北京大学国家发展研究院教授
过去四十年和未来三十年的增长，一方面增长模式确实在发生改变；另一方面，过去一些曾经行之有效的政策现在对于增长和效率的约束越来越突出。过去四十年经济增长成功，最简单的解读就是改革和开放，改革就是市场化改革，开放就是融入世界经济的过程。未来的关键改革有四个要求：考虑终结双轨制改革策略，推进市场化改革、改变要素市场扭曲的情况，走向创新型经济增长模式，坚持对外开放。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
7月份的部分经济指标的恢复性增长开始放缓，显示出增长乏力的迹象。在今年剩下的4个多月里，中国经济复苏面临着诸多压力。最大的影响还是疫情对国际国内市场的冲击，如果全球大部分国家的疫情蔓延持续至今年底，那么外部需求今年很难显著恢复。在国内，除了疫情影响，今年的洪灾影响也对经济复苏带来了阻碍。安邦智库的宏观团队过去指出过，第三季度经济是中国全年经济的关键阶段。从目前情况看，除非显著加大投资力度，全年经济要恢复到正增长2%以上，可能都是一个比较奢侈的目标。
刁伟涛
青岛理工大学地方债务研究中心副教授
地方债务信息公开是我国地方债务管理中的一项重要工作，推动这项工作本身就具有重要意义，但绝不应仅限于“为了公开而公开”。事实上，地方债务信息公开更为重要和深远的意义在其本身之外，它是提高财政治理水平的有效抓手，更是监督制约政府举债行为的基础性条件。因此在当前，除应进一步加强完善地方债务信息公开，尤其是提升公开的及时性和系统性之外，还应加强对地方债务信息的分析和应用，尤其是引导和鼓励科研机构、市场机构等第三方的积极参与。
夏柱智
武汉大学中国乡村治理研究中心副教授
土地整治是建设高标准农田、保障中国粮食安全、促进农业现代化和全面推进乡村振兴的重要抓手。为了发挥土地整治项目对农业现代化的促进作用，安徽省繁昌县沈弄村数年前就首创“虚拟确权”的创新做法，实现承包权和经营权顺利分置，形成新型土地流转模式，彻底解决了农地配置兼顾公平和效率的问题，对农业现代化产生了深远的影响，堪称第二次“小岗村”改革。
徐林
中美绿色基金董事长
中国正面临所谓百年未有之大变局和大挑战，国际环境错综复杂，挑战因素不断增多，大国间战略利益博弈复杂激烈。新冠疫情的全球蔓延导致了全球性经济衰退，恢复常态困难重重，未来全球经济增长将更加依赖创新形成的新动能。国内要素条件趋于恶化，人口老龄化、债务杠杆、生态环境、结构失衡等边界约束条件日益收紧，制度性结构矛盾更加突出。如何在复杂的国内外环境下延续改革开放以来的经济增长和繁荣，更好谋划“十四五”发展，需要我们看透基本态势，直面突出挑战和问题，寻找科学合理的出路，实施坚定有效的举措。
张蕴岭
中国社科院学部委员，山东大学国际问题研究院院长
中俄并非盟友，而是战略协作伙伴。这个定位意味着两国是在符合双方大利益的前提下开展合作的。如今，世界力量格局与秩序正经历巨大的变化，最大的风险是大国之间发生战争。因而，中俄战略协作的要义不在协同作战，而在于共同阻战，即双方通过合作尽力化解发生大战的风险。历史上，大国间总是结帮对战，或挑动他者生战，新型中俄关系若能改变这个历史的规律，则人类之幸也。
黄琪轩
上海交通大学国际与公共事务学院
自20世纪70年代以来，美国对华技术政策经历了从逐步放松再到加强限制的过程。苏联的安全竞争压力迫使美国在加强对苏技术出口限制的同时，放宽对华技术出口限制；日本的经济竞争压力促使美国在加强对日技术进口限制的同时，放宽对华技术进口限制。而当苏联和日本对美国的竞争压力逐渐褪去时，美国对华技术政策再度迎来重大调整，这也是近年来美国发起对华经贸战和科技战，打压中国高新技术产业，全面收紧对华高技术进出口限制的重要原因。今后相当长的时间内，来自美国的技术竞争将是中国技术进步难以绕过的障碍。
査道炯
北大国际关系学院教授
新冠病毒疫情的严重性和广泛性超出了所有人的预料。目前，世界经济萎缩，旅游、贸易、投资等都受到疫情防控的医学要求为起因的制约。疫情后，这些限制的解除难免会因种种国际政治因素叠加而受到一些非市场因素的影响。解决问题终究还要靠政府之间的双边互动。联合国、G20以及其他多边协调机制在未来发挥作用的空间不大。这很可能也是大家感到迷茫的一个因素。
刘云中
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员
刘嘉杰
北京大学城市与环境学院 博士研究生
2018年，中国的城镇人口规模为8.31亿人，城镇化率为59.6%，已高于世界55%的平均水平，但与高收入国家81.3%的平均水平仍存在较大差距。据联合国预测，未来15-20年中国城镇化水平的增长仍会保持年均0.8-1.0个百分点的较高速度，每年新增城镇人口在1200万左右，这将对城市人口空间分布的合理性提出更高要求。
姜子叶
南京大学经济学院博士研究生
范从来
南京大学经济学院教授、博士生导师
中国返程投资的“L”型特征提供了认识和理解其本质和影响因素的素材。研究表明，中国返程投资虽然存在一定的社会福利损失，对国际收支平衡表的稳定也有一定的影响，但是它不同于一般性资本外逃，本质上是本国高储蓄向投资的一种转化形式，只不过经由国际收支账户进行转化，是国内投资的一种替代品。这决定了返程投资难堵宜疏的政策基调，外汇管理局与返程投资的疏堵博弈解取决于堵的成本和返程投资的社会福利之权衡。
张家栋
复旦大学美国中心教授、南亚研究中心主任
各国在抗疫问题上的不同表现，主要是文明差异所致。中国所代表的东方文明，具有无神论、以人为本、强调集体主义和和谐观念等特征。与此相比，西方文明则具有有神论、规则至上、强调个人主义和斗争哲学等特性。并且这些特征都在各自国家的抗疫过程中得到体现。总体来看，在危机期间，中国所代表的东方文明群体更能接受大政府模式，应对更为高效迅速。与此相比，即使是在危机期间，西方人也更愿意接受有限权力的政府模式，应对往往落后于疫情发展。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
在逆全球化时代，在地缘政治压力之下，我们可能会更多地考虑举国之力、独立自主、自主创新等发展策略，从公共政策角度，这完全可以理解，一定程度上也是对的。但是，我们千万不要忘了，很多事情是需要“举世之力”才能干成的。我们在特殊领域中需要“举国之力”，但不能与“举世之力”相对抗。在深度全球化的时代，对二者的关系要有理性认知。中央在提发展“国内大循环”的同时，并没有放弃“国际国内双循环”的模式。就此而言，举国之力要与举世之力结合，才是有效的公共政策思路。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
