国外智库看中国 Perspectives On China
秦虹
中国人民大学国家发展与战略研究院城市更新研究中心主任
经过四十余年的改革开放与二十多年的住房制度改革，我国住房市场与房地产行业均得到了长足发展。城镇家庭告别绝对的住房短缺，住房发展逐渐由数量扩张向品质提升转变。当前随着宏观经济与金融环境以及房地产市场的阶段性变化，我国过去土地、住房市场的不均衡发展及由政策的频繁变化而积累形成的要素配置不均及市场扭曲问题都有可能在某个时间、因某种事件导致暴露。科学分析房地产行业的风险，稳定房地产市场，对我国经济社会发展全局均有重要作用。
周绍杰
清华大学公共管理学院、国情研究院长聘副教授，博士生导师
杨骅骝
清华大学公共管理学院博士后，助理研究员
张君忆
清华大学公共管理学院博士生
2020年后，在实现消除全部绝对贫困人口的基础上，国家扶贫战略的主要目标将从数量型的消除绝对贫困人口的目标转向高质量扶贫。这仍然涉及到贫困线标准的设定和国家扶贫体系建设。总体来说，2020年后国家扶贫的总体思路是“巩固、调整、充实、提高”。“巩固”是指继续巩固2020年消除全部绝对贫困人口的成就，防止贫困人口返贫；“调整”是指基于我国当前的发展阶段，调整贫困线标准；“充实”是指充实低收入人群收入增长的保障机制；“提高”是指提高最低生活保障水平和精准扶贫的精准水平。
信强
复旦大学台湾研究中心主任，教授
近年来，随着美国综合国力优势的相对减弱以及中国经济和军事实力的迅速崛起，全球权力结构开始进入转型期，进而导致台湾在美国战略棋局中的角色再度发生嬗变。具体而言，一方面由于中美战略竞争的不断加剧，美国将台湾问题视为可制衡中国崛起的“战略资产”，但是另一方面则由于中美国力差距的不断缩小，继续“以台制陆”的战略可能将美国拖入灾难性的中美直接冲突，其中所蕴含的巨大“战略风险”也与日俱增，从而 使得台湾成为美国的“战略高危资产”。
王金强
上海对外经贸大学国际关系学系副教授
黄梅波
上海对外经贸大学国际发展合作研究院院长，教授
由于中国等新兴国家已经成为发展中国家的主要债权方，美国将全球债务治理作为对华竞争与遏制的新手段：一方面借助国际金融组织通过债务减免倡议树立道德制高点，另一方面通过构筑发展中国家“抗债减债”统一阵线，集体对中国债务减免施加政治压力。同时，美国在其中执行差异性标准，要求将中国的债务减免作为发达国家放宽债务国偿债期限的前提。这种带有竞争和对抗性的债务减免政策，不仅会增加中国的偿债风险，影响中国与发展中国家的经济联系，而且也给其他西方国家提供了攻击中国的新口实，进而成为美国从地缘政治施压中国的新手段。
李湛
中山证券首席经济学家，研究所所长
中印关系近期发生的变化主要由印方高涨的民族主义情绪所推动。同时印方政府也有意利用这股民族主义情绪转移国内由于疫情恶化和经济下行引起的舆论压力。对于中国而言，管控分歧和聚焦共同利益是较为合理的选项。对于可能升级的军事摩擦，应当尽量避免冲突升级。面对印度国内持续激化的反华情绪，中国应向印方强调中印关系恶化会给印方带来的不利影响。同时，我国应继续推进RCEP、中日韩等多边以及双边自贸谈判，在加强与亚太地区各国的经贸联系的同时，增加我国应对突发黑天鹅事件时的回旋余地。
刘尚希
中国财政科学研究院院长、教授
进入一个新发展阶段，应以不确定性来把握整体和全局，以公共风险为思考问题的基点来谋划未来，避免“工程思维”渗入到对未来发展的规划当中。传统的确定性在消失，国家发展需要不断构建新的确定性，以降低发展的总成本。发展目标与公共风险是一体两面，公共风险的最小化，是发展成本的最小化，也就是发展目标的最大化。在这个意义上，公共风险管理也就是国家发展的成本管理。要避免发展的波折，提升可持续发展能力，公共风险管理在新发展阶段变得越来越重要。
李峰
上海交通大学上海高级金融学院会计学教授、中国金融研究院副院长
赵玲玲
上海交通大学中国金融研究院研究员
随着个人破产法的展开，按我国近年企业破产数的增长趋势，结合国际经验，即使保守估计，我国未来要面对的是每年数十万件级的案件需求，这还未考虑要消化以往囤积的待审待执行案件。因此，打造一整套高效的个人破产案件处理机制已是迫在眉睫。有必要未雨绸缪，建设专业机构专门管辖、组织专业团队专职处理，明确规范，简化手续，充分培训，提升效率和效益。
李湛
中山证券研究所首席经济学家、研究所所长
在中美博弈白热化、全球疫情蔓延导致外需疲软以及中国经济率先复苏的背景下，加快股票市场市场化改革可以从降低准入门槛、完善多层次股权融资市场和引入长钱三个方面，支持企业加大对核心技术的研发以保证产业链和供应链的稳定以及促进新经济的发展。资本市场市场化改革至少可以从两个方面促进国内循环为主、国内国际双循环：一是股票市场市场化改革为企业引入长钱，促进企业增加资本性开支，有利于企业提高生产效率、开发新产品和提升国际竞争力；二是增厚股票市场的财富效应，促进居民消费能力的提升。
程实
工银国际首席经济学家
钱智俊
工银国际资深经济学家
从中国经验来看，自新中国成立至今，全球格局几经剧变，内外压力多次涨潮。中国经济正是通过主动重塑内外循环，协同推进内外循环发展，开拓出化危为机、化变局为新局的顺势之道。从国际比较来看，主动重塑内外循环并非易事，对经济政策的顶层设计和基层实践均提出了严峻挑战。相较于其他后发经济体，改革开放与制度优势正是长期以来中国经济攻坚克难、跨越挑战的制胜之基。从2020年新起点出发，“双循环”新格局将是顺势之道在新时代的精准体现。用好用活改革开放与制度优势，料将成为建设“双循环”新格局的决胜关键。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
下一步，中国将会把全球气候变化问题上承受的压力，转化为更多的国内政策行动，中国将会在经济发展的同时，持续强调产业转型升级、环境保护、减少温室气体排放，努力寻求环境与经济的平衡。这种调整可能是长期策略，对于中国未来选择产业发展道路和经济发展模式提出了很大挑战。今后，中国肯定不会鼓励发展某些高碳产业（如燃煤电厂、化工行业），但会鼓励发展某些低碳或清洁产业（如新能源、低耗能的科技产业等）。在未来，找到既符合环保要求，又能体现科技创新，还能拉动经济增长的发展领域，对中国来说尤为重要。
黄益平
北京大学国家发展研究院教授
在资本市场上需要做的功课非常多，但最重要的一条，是既然发展资本市场，又要尊重市场纪律，发挥市场机制的作用。否则，政府把很多政策意图施加到资本市场，甚至希望资本市场发挥稳定宏观经济的作用，最后的效果可能反而不好。最近监管部门提出“建制度、不干预、零容忍”的策略，是十分对头的，如果能执行一段时期，资本市场的质量应该会有很大的改变。
滕泰
万博新经济研究院院长
不要简单地把“制造业占比”这样的指标作为所谓“高质量发展指标”，从而把制造业或服务业的发展对立起来。在制造业和服务业融合发展的大背景下，高质量发展的产业指标应更关注新的价值创造方式，让研发、设计、品牌、流量、体验、管理、数据、服务等软价值创造主体都可以独立发展，让社会分工越来越细，不断形成新供给，创造新需求，并带来新的经济增长——在这个过程中，现代服务业一直是推动先进制造业发展的主要力量。
曾铮
国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所
梁俊
国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所
当即前新冠肺炎疫情依然在全球快速扩散，未来一段时间仍有引发重大市场风险的可能。一方面，当前全球经济持续复苏乏力，债务问题愈发严峻，货币政策环境延续宽松，资产泡沫不断累积，在一定程度上具备了滋生重大市场风险的土壤；另一方面，疫情的传播造成了全球经济休克式停摆和金融市场异常性波动，且外生冲击仍在持续发酵。为了避免新冠肺炎疫情成为重大市场风险的导火索，迫切需要各国加强多领域合作，共同维持全球经济金融环境和供应链的稳定。
陈刚
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员、助理所长
目前，影响中美两国关系的最大变数，来自地缘政治领域而非经贸或科技领域。在美国总统大选再次临近的关口，人们普遍关注民主党候选人拜登，会否改变特朗普的对华强硬政策。但真正须要关注的，不是这种执政风格上可能出现的变化，而是拜登如果当选，是否仍然会像特朗普那样，选择经贸和科技领域对华施压，还是会改变策略，转向地缘政治和安全领域对华强硬。如果后者发生，则情况会比贸易战或科技战更加复杂，对中国的挑战更大。
马晓白
王明辉
许垚
王誉霖
刘小溪
顶层设计不明确、部门利益难破除、线上线下集成融合不够、标准规范不统一、法律法规不完善等深层次原因，制约了数据信息跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的开放共享；应将“数据只提供一次”原则作为推进数字政府建设和优化营商环境的总体原则，以数据共享推进政府数字化转型，提升政府治理体系和治理能力现代化。
江飞涛
中国社会科学院工经所产业融合研究室副主任
经过四十年高速发展，中国制造业形成了以低成本、大规模制造能力与强大的产业链配套能力为核心的竞争优势。当前，这种竞争优势正面临逐渐弱化的危险。中国应以德国制造业为借鉴，高度重视传统制造业技术能力、渐进式创新能力与精益制造能力的培养与积累，并以此为支撑形成在高新技术领域较强的工程化能力与大规模制造能力。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
