国外智库看中国 Perspectives On China
齐晔
清华-布鲁金斯公共政策研究中心主任
董文娟
清华-布鲁金斯公共政策研究中心副研究员
董长贵
中国人民大学公共管理学院助理教授
黄采薇
清华大学苏世民书院学者
编译:许中波
当前，中国的弃风问题已经造成了巨大的经济和能源效率损失。仅2016年，弃风电量就达到了497亿千瓦时，高于总人口达1.63亿的孟加拉国在2016年的总用电量（490亿千瓦时）。电力管理体制的碎片化是中国弃风问题最根本的制度原因。建议：1、要依托于可再生能源配额制，尽快建立区域性的电力现货市场，打破省间壁垒。2、依托当前的电网区域划分，建立华南、华东、华中、华北、东北和西北六个区域电力现货市场。3、引进现货产品，促进可再生能源参与市场竞争。4、建立统一的区域现货交易系统。
张雪霖
华中科技大学中国乡村治理研究中心博士生,研究方向为城乡基层治理
“以县为主”的项目供给模式，国家资源的输入并没有转化为乡村基层组织的治理能力，反而围绕着项目制形成了县乡村利益共同体和私人治理秩序不可逆的格局。这导致基层政权面临合法性危机和治理性危机的社会后果，大量社会矛盾不断上移，体制不堪重负。科层化、专业化分工的县及其职能部门不是直接对接乡土社会的有效基层治理单位，将“以县为主”的项目制调整为“以乡村为主”的项目供给模式，建设一个具有强大基础能力的乡村基层组织。
理查德·加瓦德·海德林
菲律宾学者
虽然朝鲜领导人提出“无核化”前景，但在没有实质性解除制裁，更关键的是没有获得世界大国尤其是美国的安全保证之前，朝鲜当局不太可能放弃核武器。对我们更有帮助的不是期待金正恩将来与文在寅、特朗普和习近平的对话在一夜之间取得突破，而是要做好准备进行一系列旷日持久但富有成效的谈判，让世界上持续时间最长的冲突之一彻底终结。
李昌庚
中国人民大学法学博士,南京晓庄学院教授,南京师范大学中国法治现代化研究院研究员,美国密歇根州立大学访问学者
法治评估更多是晚近时期国际性非政府组织在世界范围内的比较法治评价活动。由于市场化和法治化程度不高等因素，中国法治评估缺乏内在生成性，更多具有外来“嵌入式”特点和中国特色。中国法治评估面临着评估机构、评估对象、社会转型期法治评估等困惑。中国现有发展阶段不宜过多关注法治评估。全面深化改革，从而为法治评估创造适宜的生成土壤。
聂辉华
中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长、经济学院教授
在中国政权组织架构中，大部分部门都没有设立常务副职。例如，国家发改委就没有“常务副主任”，财政部也没有“常务副部长”。那么，究竟哪些部门可以设立常务副职呢？常务副职与普通副职有什么区别？“分管日常工作”和“主持工作”又有什么区别？
张建平
商务部研究院区域经济合作研究中心主任、研究员
孔维升
商务部研究院区域经济合作研究中心博士、助理研究员
2018年第一季度中国经济形势“喜”中隐“忧”，在为全年经济发展奠定良好基础的同时，仍存在明显的国际国内风险和不确定性。面对错综复杂的国内外形势，一是要把握好发展新一轮改革开放的节奏和力度，以开放促改革，以改革促发展，以发展促转型。二是维持稳定的宏观经济政策，实施稳健的财政政策和货币政策，改善营商环境和完善市场监督机制，尽量稳定和扩大内需增长，同时以自贸试验区建设复制推广和自由贸易港建设。三是要高度关注世界经济形势和贸易格局变化，继续扩大对外开放，积极应对和化解中美贸易摩擦。
贾康
华夏新供给经济学研究院首席经济学家,中国财政科学研究院研究员、博导
要深层次解决楼市治本问题，必须总结过去的得失，推进“双轨统筹”的楼市制度框架，配之以土地、投融资、税费等方面的制度变革，共同攻坚克难。此前，中央已经强调房地产行业的健康发展需要解决长效机制问题，而且要落实到解决基础性制度建设的问题上。这其实就是治本的思路。
徐忠
中国人民银行研究局局长,中国金融四十人论坛成员
房地产税之所以迟迟无法推出，很大程度上，是因为目前“毕其功于一役”、自上而下、依靠立法推进房地产税这一改革方式出了问题。而中国四十年改革开放一个成功经验是分散决策、地方制度适度竞争、优化趋同，只有通过试点，才能够在推行过程中知道当前在推进房地产税究竟有什么样的问题，什么样的措施是合适的，什么样的措施是不合适的。先“自下而上”，然后再“自上而下”，二者相结合，才能成功。
赵柯
中共中央党校国际战略研究院副教授
丁一凡
国务院发展研究中心世界发展研究所研究员
欧盟对华政策的调整体现出越来越多的“对抗性”思维，联合美日，利用西方国家的整体优势，在市场准入、产能过剩、技术转让等议题上对中国施压，并且积极介入亚太安全事务，试图制衡中国。这加剧了中欧关系中的“失衡”状态：中国与欧盟成员国的双边关系要好于和欧盟的总体关系。这一方面是因为欧盟对国际格局的看法发生了改变，面对中国的崛起变得不再自信；另一方面在于一些欧盟成员国在对华关系上滥用欧盟体制的优势，总是试图在中国和欧盟机构之间左右逢源。
郑永年
新加坡国立大学东亚研究所所长,研究领域:民族主义与国际关系、中国的外交政策、中国政治,著有《未竟的变革》等
近年来，随着中美之间贸易纠纷案例的增多，随着中国越来越庞大的内部能源需求对世界市场的影响迅速扩大，中国和仍然在西方主导下的全球资本主义体系之间的冲突越来越明显。这种冲突不仅表现在经济学意义上的供应和需求方面，而且更为重要的也表现在地缘政治学意义上的中国和全球资本主义体系代言国家的战略利益的冲突上。
周方银
广东外语外贸大学广东国际战略研究院教授
用对抗的手段难以解决美国自身的经济问题，中国对美国本土的安全也没有构成真实的现实威胁，中美竞争在很大程度上是国际领导权竞争。当前人们对待中美国际领导权竞争的方式具有较大误导性，因为国际领导权作为一种国家利益，在很大程度上服务于经济利益和安全利益，而不能压倒经济利益和安全利益考虑，中美两国也很难通过双方之间的对抗来真正有效地建立国际领导权。
萧鸣政
北京大学行政管理学系主任,政府管理学院教授、博导,研究领域:人力资源管理技术与开发战略、潜能与人力资源开发战略,著有《现代人员素质测评》等
把评价的眼光放长，有助于在长时段内准确识别敢于担当型干部，也有助于树立正确的干部作风导向，培养真正内心坚定、持之以恒的担当型干部。
夏德明
德国哥廷根大学东亚系讲席教授、全球史研究专家,著有《全球视野中的全球史》等
事实上，全球性联系都可以被理解为许许多多地方性因素的组合。在某种意义上，这就是我在中国、德国和美国等地的经历之中的收获。在我看来，为政治等领域注入全球性的和跨国性的视角，同样应该成为知识分子非常重要的职责。
李善同
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员
韩柯子
清华大学
由于缺乏完备的理论基础、法制进程落后、评估体系不完善等原因，我国五年发展规划评估在组织模式、评估方法、评估指标、评估过程和问责机制等方面仍然存在着一些亟待解决的关键问题，影响了发展规划评估的权威性和实施效果。
贾康
全国政协委员、中国财政科学研究院研究员、新浪财经意见领袖专栏作家
要深层次解决楼市治本问题，必须总结过去的得失，推进“双轨统筹”的楼市制度框架，配之以土地、投融资、税费等方面的制度变革，共同攻坚克难。
鄂永健
新浪财经意见领袖专栏作家,交通银行金融研究中心首席金融分析师、金融学博士、高级经济师
市场对一些因素的看法有误区，部分因素还有很大不确定性，且还有一些不利因素没有被充分认识到，尽管短期看债券市场出现阶段性行情，但还不能轻言债市进入趋势性牛市。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
