国外智库看中国 Perspectives On China
张薇薇
中国国际问题研究院战略研究所副研究员
从2018年开始“脱钩”成为特朗普政府对华政策的重要选项。在随后的特朗普政府任期内，美国迅速推进对华“脱钩”政策。“脱钩”政策严重冲击了原本联系紧密的中美关系，在席卷全球的新冠肺炎疫情叠加影响下，给中美两国都带来了复杂的政治、经济和社会影响。拜登政府执政后，继续沿用特朗普政府的对华战略竞争的政策思路。到目前为止，拜登政府保留了大部分的对华“脱钩”举措，但也开始对一些难以为继或明显有损美国利益的政策进行了调整。
汪涛
瑞银亚洲经济研究主管，首席中国经济学家
收入增长尚未完全恢复、储蓄率上升，这些因素或许有助于解释为何迄今为止消费复苏不及预期。本次调查结果表明，工资增速尚未恢复到疫情前势头，受访者财务状况和保障也不如疫情前，因此预防性储蓄率依然较高，并且选择偿还了部分现有债务。其中，受疫情冲击最大的服务业受访者的财务状况的改善不及其他部门受访者。我们认为，上述因素加上疫情相关的不确定性持续存在，可能共同拖累今年消费复苏慢于预期。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
在7月份央行超预期提出全面降准政策之后，市场对央行下半年货币政策的变化十分关注。特别是在全面降准后，央行是否会推动降息，成为各方关注的焦点，也是目前市场分歧较大的地方。目前来看，随着7月份LPR利率的披露，“降息”的预期和建议并没有成为央行的选择。不过，安邦智库（ANBOUND）的研究人士认为，“降准不降息”可能是权宜之计，未来一段时间，推动LPR下降仍会是下半年“适度”宽松的货币政策选项之一。
迟福林
中国（海南）改革发展研究院院长
站在新的历史起点，我国全面深化改革开放，既面临着向第二个百年目标迈进的历史新征程，又面临着内外环境变化带来的新挑战、新任务。为此，要逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。作为新型开放大国，开放牵动全局，开放与改革直接融合。要把高水平开放作为主线，形成全面深化改革的新动力，在扩大开放中实现高质量发展。要以高水平开放推动形成市场决定资源配置的新格局。推进高水平开放与建设高标准的市场经济，核心是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。
阳军
中国社会科学院政治学研究所副研究员
樊鹏
中国社会科学院政治学研究所研究员、教授
新的时代已经到来，新技术革命已经深刻影响着经济社会与生活，新技术也成为影响国家安全与稳定的双刃剑。在国家治理领域，新技术的发展和运用存在巨大的不确定性，新技术革命的推广和应用也可能对社会稳定构成威胁，甚至带来“社会秩序海啸”，这些都需要系统地去防范，智慧地去化解。要在国家治理现代化背景下去思考当代与未来贯通的“长期性”，避免盲目的“技术乐观主义”，摈弃“算法决定论”与“数据决定论”，走向新技术革命与国家治理的“良性互构”。
陈文胜
湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、博士生导师
在面向全面现代化的进程中，乡镇政府无疑是全面推进乡村振兴、实现城乡融合发展的前沿阵地，加快乡镇治理体系和治理能力现代化就成为必然要求。而根据调研发现，乡镇机构改革滞后，积累了深层次的体制机制问题，导致部分地区存在农民不满意、基层不满意，造成人人都累、上下都怨的现像，制约了农业农村现代化的顺利推进。关键是要以法定职责为依据，按照权责对等的原则，界定乡镇政府责任范围，划分县级党委、政府及其部门与乡镇的权责，以维护乡镇政府的法定权力，切实为乡镇减负减压。
胡月晓
华东师范大学中国金融研究院学术专家、研究员
随着经济发展成熟，经济体的货币环境将由外生转向内生。自2010年代末、大约2019年始，中国货币已由外生性增长转向内生性增长。中国货币增长由外生转变为内生，建立发挥金融市场功能、增强微观主体活力、中性稳健货币政策的政策体系三角形支撑框架，就适逢其时。货币内生性增长环境下，央行偏离经济体系内部需求的基础货币投放，会在银行间市场上形成缓冲货币，并通过货币市场利率的变化，对各层次融资需求形成反馈回路，同时货币市场利率变化也给了货币当局和市场关于经济内生货币需求变化的信号。
杨楠
中国社科院美国研究所助理研究员
B3W的提出发出了美西方要在全球基础设施建设领域同中国竞争的明确信号，双方必将掀起一场持久的布局和投入之战。不过，全球基建毕竟是一项各国均高度认同其迫切性的国际议程和宏大领域，并非任何大国能够单独引领。从长远看，中国要能化竞争为动力，会同沿线国家和相关国际组织按部就班不断充实、完善“一带一路”建设，丰富其“数字之路”、绿色基建等内容。同时，各方需跳出恶性竞争思维，不放弃中美、中西方在全球基建领域开展第三方合作的可能性，推动形成发挥各自优势共同振兴全球基建的实际效果。
贾康
华夏新供给经济学研究院院长，中国财政科学研究院研究员、博导
根据已公布的《海南自由贸易港建设总体方案》，这项建设的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建成以贸易和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，形成“一线”放开、“二线”管住的特殊、特色发展区域；到2035年成为中国开放型经济新高地区域；到21世纪中叶，建成具有较大国际影响力的高水平自由贸易港。认识这一战略部署的重大意义，把握历史机遇，亟待从海南自贸港建设中的“思想再解放”切入，并以创新发展中的务实之事，形成充沛的“第一动力”和可持续的“核心”作用，支持海南的超常规发展战略贯彻实施。
马淑萍
国务院发展研究中心企业研究所研究员
田柳
对外经济贸易大学助理研究员
利用政府采购促进中小企业发展，需要克服两个关键障碍：一是政府采购的制度门槛高，如信息不透明、程序复杂、竞标和履约成本高等。二是中小企业能力不足，如经验不足、缺乏专业人才、难以承担竞标和履约成本等。中国相关部门和一些地方开展了大量制度创新，形成了大量经验，主要体现在为中小企业参加政府采购提供优惠、简化中小企业交易手续、为中小企业履约提供资金支持三个方面。进一步总结和推广这些经验，可以为中小企业发展创造良好营商环境。
王俊生
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员
尽管当前同盟内部争执不断，但美国已把中俄视为战略竞争对手，希望借同盟力量提升竞争优势，日本与韩国也希望借此服务地缘战略利益，美日和美韩同盟将继续发展下去。 与此同时，美日与美韩同盟面临越来越大的压力，增大了中美关系发生“修昔底德陷阱”的可能，不利于朝鲜半岛问题对话解决，阻碍日韩两国提升对华关系，使同盟内部面临越来越大的张力。美日和美韩同盟“弱军事化”则是符合各方共同利益的安排。为此，中国应积极推动解决朝鲜半岛问题，促进中日和中韩关系稳定发展，并处理好中美关系。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
总体来看，在去年的低基数效应下，今年上半年中国经济取得了比较可观（预期之中）的增长，但值得注意的是，二季度经济增长速度开始放缓，投资、消费、进出口数据的同比增速都呈现放缓之势，而且超出预期。我们还是重复此前的判断，国内市场还是要为下半年的经济增速放缓做好准备，对于今年稳增长的挑战，国内不能掉以轻心。
朱锋
南京大学国际关系研究院院长、南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任
中美关系的战略竞争已经全面展开，两国关系正在发生质变。在中美战略竞争的未来走向中，关键的变量并非只是中美的互动方式，“第三方”因素，即对中美未来的发展进程能够起到战略性平衡作用的国家或者国家组织对中美关系的反应与应对的策略和战略选择，将同样对中美竞争产生至关重要的影响。日本对于中美战略竞争究竟将做出什么样的战略选择，是一个具有重大紧迫政策性和学术性的课题。
李敦球
曲阜师范大学国别与区域研究中心主任、教授
人们往往认为，在东北亚日本是紧跟美国、冲在最前头的遏华甚至反华的铁杆盟友，而韩国则是在中美之间搞平衡，有人总结为“安美经中”，即韩国在安全上倚重美国,在经济上则倚重中国，甚至以为韩国是站在中美之间的中间位置上，这显然不符合客观事实。当然，韩国同日本还是有差别的，韩国没有也不敢像日本那样高调且公开追随美国对抗中国，韩国只是中等强国，在对外形象塑造上尽可能扮演着在中美之间保持平衡，以战略投机来获取最大利益。
张明
中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任
迄今为止，人民币国际化已经经历了一个完整的周期，第二个周期正在展开。 在第一个周期里，中国央行的策略可概括为旧“三位一体”，主要包括：一是鼓励人民币跨境贸易和直接投资使用人民币来结算；二是大力发展以香港为代表的离岸人民币金融中心；三是中国央行积极和许多国家和地区央行签署双边本币互换。2018年起央行推动人民币国际化的思路发生了重大转变，主要政策包括：一是大力拓展人民币作为大宗商品计价货币的功能；二是更加注重在岸金融市场对外国机构投资者的开放；三是着力在东盟、“一带一路”沿线等周边区域培育针对人民币的真实、粘性需求。
刁大明
中国人民大学国际关系学院副教授
马嘉帅
中国人民大学国际关系学院硕士研究生
自特朗普政府执政以来，美国开启了以“全政府”方式推进竞争性对华战略的态势。作为一种确保战略实施的原则与方法，“全政府”方式的关键在于政府各要素参与的“全”与“协调”。拜登政府执政后，基本延续了特朗普政府的竞争性对华战略及其“全政府”方式，但在战略定位与政策协调上面临较大的挑战。美国民众对华负面态度加剧的“全社会”状态，也对拜登政府的“全政府”方式构成了一定程度的塑造与制约。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
