国外智库看中国 Perspectives On China
贾康
华夏新供给经济学研究院首席经济学家,中国财政科学研究院研究员、博导
今年第三季度，中国GDP同比增速6%，表现为继续下行，引起经济学界对于明年中国经济的增速是否“保6”的讨论。是否应“保6”，是一个能观察到不同思路和政策取向的具体问题，持不同意见的舆论中，既有强调经济增速必须“保6”的声音，也存在应让增速降到更低区间从而通过市场优胜劣汰作用真正完成结构优化的观点。应该看到，明年以6%左右为年度目标如能实现，接下来，后续几年追求以6%左右为底形成L形转换新平台，也存在实实在在的发力空间。
周天勇
东北财经大学经济研究中心主任,中央党校国际战略研究院原副院长
最近有学者提出，人口增长放缓后，包括人口负增长，虽然经济增长的劳动力供给规模和结构年轻等红利没有了，但通过教育等措施提高劳动力素质，特别是通过高素质劳动力指挥机器人替代中低素质劳动力，会给经济增长带来第二次红利。但是，人类经济和社会生活，首先是产生人的各种各样和不断增加的需求，其次是按照人的需求组织产品和服务的生产和供给。因而，国民经济是供给与需求同时作用而增长。没有生产和供给，就没有所用的产品和服务；但是没有人的需求，就根本没有必要进行生产和供给。
董小君
中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任
贺俊
中国社会科学院工业经济研究所中小企业与创新创业研究室主任、研究员
马 源
国务院发展研究中心企业研究所中小企业研究室主任、研究员
王海兵
中国社会科学院工业经济研究所助理研究员
随着中美贸易摩擦升级，经济下行压力加大，民营企业尤其是坚持发展实体经济的小微企业，直面市场风雨，遇到了严峻的经营困境。受宏观经济环境与负面舆论双重叠加因素的影响，民营企业家困惑多起来，信心有待增强。“稳民企”有待“绳锯木断，水滴石穿”。中央出台《意见》意在从根本上稳定发展预期。此次出台《意见》，支持民营企业发展，不仅是此前所出台的各种意见、政策、措施的延续与集成，更是在新形势下瞄准新目标、针对新问题、提出新要求、制定新任务的充分体现。
雷少华
北京大学国际关系学院助理教授、北京大学国际战略研究院研究员
当前中美两国的竞争，本质上是产业竞争和全球价值链重构引起的结构性矛盾。当中国全产业模式和美国以跨国企业为核心的全球价值链发生冲突时，自由市场竞争原则就会被国家行政干预所取代。动用国家力量抽掉中国在产业链攀升的梯子、堵塞中国上升的通道成为美国的武器。当贸易战等直接冲突不能阻止中国在全球价值链结构中攀升时，经济脱钩和技术脱钩将成为中美之间角力的核心，“长臂管辖”与金融制裁将是美国重要的打压武器，这种结构性矛盾将进一步扩大全球政治裂隙。
翟东升
中国人民大学国际关系学院副院长、教授
对席卷世界的平民主义浪潮，不应以简单的对还是错，好还是坏做价值判断，而应该将之视为一种时代新的变化，未来一段时间的发展趋势。无论我们喜欢还是不喜欢，它都已成为一个客观存在，正对人类社会产生着深远的影响。平民主义与仍控制着全球政治经济主导地位的精英层构成的摩擦与冲突，是当前世界种种乱象背后的深层原因。人类的未来在很大程度上取决于二者最终能否实现良性互动。
郑永年
新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席
如果要找一个词来形容2019年的世界形势的话，那么“愤怒”一定是恰如其分了。这是一个没有欢乐、只有愤怒的年份，更是一个日趋危险的年份，指向着未来的巨大不确定性。社会在愤怒。社会抗议运动风起云涌，几乎涵盖了所有类型的国家和社会，不管以什么方式来分类。不同政体（民主与非民主）、不同发展程度（发达与发展中国家）、不同宗教、不同种族的社会都发生了或者发生着社会抗议运动。和以往所有的社会运动一样，每一个地方的抗议运动都有其独特的原因，但综合起来，这些社会运动都显现出它们的诸多共同性。
吴心伯
复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任
美国霸权地位的演变就像任何事物一样，它都有一个发生、发展、变化和消亡的阶段，美国的霸权演变我把它分为5个阶段，它发轫于第一次世界大战，奠定于第二次世界大战，成型于冷战时期，膨胀于后冷战时代，衰落于后后冷战时代。美国霸权的衰落跟美国作为一个国家的衰落是两个概念，美国作为一个国家，它的经济还在增长，它的综合国力还在上升，作为一个国家它还没有衰落，但是它的霸权主要是指它对世界事务的控制能力，它对世界其它国家和地区的控制能力在下降。
王静
中央党校（国家行政学院）政法部副教授
刘晓晨
中国科学技术信息研究所副所长
政府数据共享，是与政府数据开放相对应的概念，特指行政机关与其他行政机关共享政府数据的行为，政府数据开放则指行政机关向本机关以外的其他社会主体开放数据的行为。政府数据共享是政府数据治理的前提基础，关系着政府治理在现代信息社会转型改革的成败。但是，实践中，政府数据共享的局面尚未实现全面突破，在很多地方，政府数据共享还停留在“说起来重要”的阶段，仅仅是无关紧要的部分数据的共享，数据共享的覆盖面不仅严重不足，而且共享的质量不过关。
李国英
河南省社会科学院副研究员
都市圈内核心城市与周边小城镇存在着共生与竞争的关系，这也是都市圈发展的原动力。特色小镇是城市化进程中非连续性、过渡性的政策手段，它的发展顺应了都市圈以及城市群的发展趋势。在都市圈内通过公共基础设施（轨道交通）引导产业和人口疏解，将地理邻近的大中小城市整合为高效的城市网络，通过高端要素的集聚和产业链的延伸实现城乡一体化发展。可以说都市圈重塑了城市空间布局和产业格局，也使得核心城市与小镇协同发展、和谐共生成为可能。
江小涓
清华大学公共管理学院院长
中美贸易协定的达成对于稳定预期有积极改善，对下一步高质量发展、转变发展方式有比较大帮助。由于预期稳定，引进高品质外资和技术会对中国经济增长有好的影响，越是高技术产品前期投入会越高，而且市场开拓时间会比较长，所以它需要稳定的预期。从这一点上来讲，中美贸易协定对于明年经济向高质量转变发展有长期影响。
田莉
清华大学建筑学院教授
如果通过大量新增租赁住房的供应，使2.5亿流动人口尤其是1.7亿左右的农民工能够在城市中安居，将为我国社会经济的可持续发展带来益处：一是可为城市新增1000-2000万因照顾留守儿童而不得不返乡的留守夫妇作为城市新增劳动力，大幅减缓城市中低收入劳动力工资过快上涨的压力。二是流动人口安居后，对居住品质和公共服务的需求将大幅增加有效消费需求，对社会经济的长远发展十分有利；三是近千万农村留守儿童可以在流入地接受较好的教育，这将从中长期增加高质量劳动力供给。
李瀚林
中央党校（国家行政学院）经济学教研部博士研究生
李兴山
中央党校原教育长、教授
投资驱动型增长路径和劳动投入型增长路径，因其投入的资本和劳动从生产函数的角度来看，都是属于生产要素，实质上是要素驱动增长路径。而终端产品消费驱动型增长路径是从消费端分析的增长路径，目前中国无论是从消费能力、消费意愿以及供给消费的能力都不足以支撑这一路径。创新增长路径实质上通过创新带来的技术进步引起的效率改善。中国经济增长的未来之路在于创新是符合增长事实和客观经济规律的。然而我国创新支出与GDP之比（创新强度）却远远低于创新强国美国，德国和日本。要实现中高增速的高质量增长，创新路径是必然选择且任重道远。
北京师范大学中国收入分配研究院课题组
进一步减低企业所得税税率，能够有效提高企业经营状况和利润的增长，间接促进投机和就业，且企业所得税税率降幅与企业营收状况的增幅基本成正比。其次，由于我国企业普遍享受企业所得税的税率减征优惠，因此单纯调整企业所得税税率难以奏效，对于已享受税率优惠的大部分企业而言，直接受益并不显著。然而，兼顾企业所得税税率优惠已经形成的企业税收负担不平等，以及可能导致企业避税申报等消极行为，未来的改革方向应重点集中于现有高税负企业的减税，以及对于边际税率累进跃迁幅度过大的抑制。
易宪容
青岛大学财富管理研究院及互联网金融研究院院长、教授
天秤币是对应于法币及资产的一种链生币；天秤币的去中心化和去信用化，其实是把交易中的信用关系用技术方式进行前置性预设，隐藏着极大的风险；作为发行、管理及监管天秤币运行的基金会，或者说一家企业联盟，其信用也劣于国家信用。可见，天秤币不可能成为一种现代主权信用货币，它承担不了现代国家主权信用货币的职能。假定天秤币是一种社会认可的信用货币，天秤币也无法成为一种跨境的、超国家主权的全球货币，其存在一系列难以逾越的重大障碍。
文宏
华南理工大学公共管理学院教授
李慧龙
华南理工大学公共管理学院助理研究员、博士后
自上而下的考核失当、自下而上的动力错位以及上下默会下的生长空间，共同构成了基层形式主义的底层根源。基层形式主义不简单只是基层官员的思想作风问题，而是关涉上层政府考核的方式与能力问题，基层政府执行的动力与能力问题，以及二者之间的失调与合力问题。在更为宏观的层面上，基层形式主义背后的这些因素亦形塑着我国压力型体制在基层治理场域的具体样态，折射出基层治理中存在的管理主义、技术治理的崇拜情结，构成了理解我国基层治理实践的一条暗线逻辑。
魏尚进
哥伦比亚大学金融与经济学教授
余心玎
对外经贸大学经济学副教授
自从1995年WTO成立以来，全球GDP累计增长近250%，全球贸易增长约270%。对国家间贸易争端进行专业公正的裁决，则是取得这一成功的关键。重振WTO需要改变其规则。也许上诉机构法官应该通过多数或绝对多数表决任命，这样就没有哪个国家可以阻止被提名人。此外，该机构法官可以增加到15人，以适应贸易量的增长，被任命者的任期也可以延长。或者是，最后三名法官的任期可以暂时延长。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
