国外智库看中国 Perspectives On China
陈兵
南开大学法学院教授、竞争法律与政策研究中心执行主任
意见稿更新了新时代下反垄断法的立法宗旨和价值目标，回应了健全和完善法律规范体系以及时满足新的经济社会场景下垄断规制和经济体制改革的需要。特别是确立竞争政策基础性地位、引入公平竞争审查制度的亮点，充分体现了“市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的新战略和新要求，有利于破除大量存在的形式多样的行政垄断，促使政府更好地发挥作用，实现国家治理体系和治理能力的现代化。
李永宁
天津工业大学经济管理学院金融系副教授
温建东
中国对外经济贸易大学金融学院教授
提起2009年，人们第一个想到的是当时发生全球金融危机。其实，那一年也是人民币国际化的开始。2019年是人民币国际化10周年。虽然人民币加入特别提款权篮子，有如二次加入世界贸易组织，但各界关注远远不及当年推出之时的万众瞩目。10年来，金融危机中国方案取得一定成效，如2015年人民币加入特别提款权篮子，中国人民银行副行长朱民出任国际货币基金组织副总裁。但与10年前中国国内学术政策层面对人民币国际化具有重大影响的研究相比，仍有较大差异。
陈宪
上海交通大学安泰经济与管理学院教授
中国的城镇化进入培育发展现代化都市圈的新阶段。未来，中国将形成并发展二三十个都市圈。它们会创造全国70%左右的GDP、80%左右的就业；科技创新和新兴产业成为都市圈经济活动的主要内容；利用区位条件、规模优势，生活在都市圈的老百姓将享有便利的基础设施、丰富的文化生活和优越的自然环境。培育发展现代化都市圈，重要的是按照1小时通勤为大致的空间范围，进一步打破行政区划边界。同时，加快以轨道交通为主体的基础设施建设，注重提升轨道交通的可达性。
黄季焜
北京大学中国农业政策研究中心教授
王济民
中国农业科学院农业经济与发展研究所
解伟
北京大学中国农业政策研究中心
王晓兵
北京大学中国农业政策研究中心
侯玲玲
北京大学中国农业政策研究中心
周慧
中国农业科学院农业经济与发展研究所
盛誉
北京大学中国农业政策研究中心
刘旭
中国工程院
我国农业发展面临着六大挑战，应深入推进农业供给侧结构性改革，优化产品产业结构，改善农产品供求结构，提升农产品质量安全水平。通过大样本农户调研数据分析发现，应不断完善土地流转市场和社会化服务体系来保障现代农业转型发展。面向2035年的农业生产结构调整预测表明，我国农产品的供需失衡现象将趋向突出：饲料自给率将继续下降，食糖和食油的需求缺口将逐渐扩大，畜产品生产和供需缺口将取决于饲料粮贸易政策和草牧业发展政策，但蔬菜和水果依然保持一定的比较优势。
王建
中国宏观经济学会副会长兼秘书长、研究员
数字革命对生产关系的彻底改造前景，不仅是存在的，而且前景也是越来越明朗了，这就是AI所带来的前景。数字时代所产生的人工智能方式，使共识机制和智能合约进入了人与人的关系之中，就是在用机器管理替代传统的人对人的管理，用机器中介来替代传统的人作中介的地位，因此就从传统的对人的信任逐步转变成对机器的信任。机器信任是一种新的信任方式，人有私心但机器没有，人会伪造和篡改但机器不会，一旦人们的共识被变成了机器语言，用来管理人的生产和交易活动，以前纯粹由人所构成的生产关系，就会发生质变。
屠新泉
对外经济贸易大学中国WTO研究院院长、教授
从全球经贸治理的角度来看，中国仍然需要为巩固和发展基于规则的世界秩序而努力。一方面要坚决与美国斗争，并团结其他成员，坚决维护争端解决机制的有效性，并通过适当的改革提高其效率。另一方面是WTO应当有一定的灵活性来处理世界贸易中的新问题，包括与中国密切相关的问题，尤其是通过多边谈判的形式来制定适用于部分成员的新规则，避免多边治理的长期失序。
高奇琦
华东政法大学政治学研究院教授
两次世界大战与前两次工业革命主导国之间的科技话语权争夺密切相关，而第三次工业革命则成为美苏冷战和美日竞争的技术与时代背景。拉美和东亚的发展结果差异可以通过其对第三次工业革命的不同参与程度加以解释。同时，近年来中美在贸易等领域的摩擦也可从第四次工业革命主导权竞争的角度进行分析。整体来看，人工智能是第四次工业革命的引领性技术。中国已经在数据、市场和政府等方面形成了一定的优势，但同时在智能硬件、算法框架、原始创新等方面存在较大差距。尽管美国对中国采取了技术封堵的策略，但中国应以更加柔性的竞争性合作的方式加以回应。
傅熠华
中山大学政治与公共事务管理学院博士后
治权即治理权力，在治理场域中受到产权的塑造。在中国基层村落治理中，产权塑造了治权的内容、范围与合法性，并遵循“权责对等”的塑造逻辑。“权责对等”包括权利与责任对等、责任与权力对等两方面，其中权利与责任对等具有中国特色。“权责对等”逻辑以责任为中介勾连了权利与权力：产权作为一种权利，其存续必须以对等的责任为基础；治权作为一种权力，其运行必须以责任履行为内容。责任的履行过程集中体现为权力的运作，责任的履行目标与结果主要表现为权利保障或增进。
王东京
中央党校（国家行政学院）副校（院）长
经济学家研究发现，现实生活中存在大量事与愿违的现象：从局部看人们的某种行为是对的，而加总起来的结果却是错的。萨缪尔逊称此现象为“合成谬误”。毋庸置疑，“合成谬误”的确存在。美国学者哈丁提出的“公地悲剧”便是典型的例子。“合成谬误”并非错误，而是供求规律作用的必然结果。或者说，“合成谬误”本身就是经济规律，规律只能利用、不能改变。
张立
同济大学副教授，博导
董舒婷
同济大学硕士研究生
大镇强镇现象是我国市制建设与快速城镇化严重不匹配的结果。当下已经集聚了几十万人口的大镇，其社会服务供给能力和经济发展服务能力已经严重不足，社会公共利益和公共秩序的维护已经难以充分保障，需要在治理方式上进行根本性的变革，而不是一直“试点”。龙港的撤镇设立县级市，让我们看到了当下“镇设市”改革的一片亮光。同时，“镇设市”的变革一定要突破传统对“城市”的认知。增设“副县级市”，构建中国市制的五级体系，恰恰可以建立起完善的、具有中国特色的市制体系。
郑永年
新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席
鉴于中美巨大的共同利益，如果两国都是理性的，则天下太平；如果其中一国是非理性的，就会吵吵闹闹；如果两国都被情绪所主导，天下就危险了。美国需要内部改革来解决问题，正如中国需要内部改革来实现可持续的崛起一样。如果两国都具有足够的自信心，离理性就不远了。不管如何，就中美两国来说，国际政治并非必然的零和游戏。
苏格
太平洋经济合作理事会双主席、中国国际问题研究院前院长
2019年，国际格局加速演变，国际政治安全形势错综复杂，世界主要力量对比加速发展演变。美国特朗普政府奉行单边主义和保护主义政策，大国之间竞争激烈、博弈凸显，导致国际经济政治体系受到严重冲击。国际经济下行风险增大，全球贸易环境趋紧，贸易摩擦加剧。全球治理面临突出挑战，传统和非传统安全问题接踵而来，国际环境更趋复杂多变。在百年未有之大变局下，尽管遭遇了各种新的挑战和风险，但中国外交巨轮不为任何迷雾所惑，不被一切风浪所阻，坚定而稳健地沿着既定方向劈波斩浪、奋勇前行。
滕泰
万博新经济研究院院长，经济学博士
经济学界关于转型经济的研究，30年前主要围绕计划经济向市场经济转变的不同速度展开。比如，有关俄罗斯和东欧国家采取的“休克疗法”与中国渐进式改革之间的比较，显然，中国的渐进式改革更为成功。但渐进式改革也有其不彻底的一面，就是会留下很多计划经济的“沙砾”——供给约束。在经济转型走过第一阶段之后，如果不进一步消除这些计划经济的沙砾，不下决心放松对生产要素和对各行各业产品和服务的供给约束，不仅渐进式改革就不算完成，甚至由于受到这些供给约束的影响，经济也必然会进入增速长期下降的趋势之中。
唐皇凤
武汉大学马克思主义学院教授
王豪
武汉大学政治与公共管理学院硕士生
可控的韧性治理模式是指在基层社会日益信息化和智慧化的时代背景下，为了在长期维持基层社会有序性的基础上充分激发基层社会多元治理主体的内生性活力，执政党凭借其既嵌入国家机器又有效整合基层社会的制度优势，以一种网络化的权力运行模式超越传统党政结构和条块结构的限制，以不断优化基层社会治理结构和提升基层社会治理现代化水平。可控的韧性治理意图融合简约与复杂两种治理模式的优势，并弥合两种治理模式的不足，欲求在国家一统体制与社会内生活力之间构筑一种新的平衡机制。
张璐
莫尼塔研究高级分析师
钟正生
财新智库莫尼塔研究董事长兼首席经济学家
在人民币汇率“破7”担忧蔓延四年之后，2019年8月，美元兑人民币汇率一举突破7水位，最高贬值到近7.2。可喜的是，此前各界一直担心的人民币汇率超调和失控并未出现。展望2020年，我们认为，人民币汇率中枢将上升到6.9附近，波动区间在6.7-7.1之间。升值的主要支撑因素有二：一是中美达成第一阶段经贸协议，二是看弱美元指数。
廖凡
中国社会科学院国际法研究所研究员
《外商投资法实施条例》在《外商投资法》基础上，强化了内外资一致、强化了投资促进和保护、强化了相关法律责任，符合推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，成为新一轮高水平对外开放更加有力的法治保障。但与此同时，《实施条例》也存在一些有待改进和完善之处。比如，《外商投资法》第2条规定，外商投资是指“外国投资者直接或者间接在中国境内进行的投资活动”。考虑到实践中“外商投资”通常是“外商直接投资”的同义语，“间接”的涵义就更有必要加以明确。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
