国外智库看中国 Perspectives On China
杨志勇
中国社会科学院财经战略研究院研究员
增值税法和消费税法征求意见稿陆续发布，这说明两大税种立法已进入临门一脚的关键时刻。两部税法在税法体系中的地位，是由两种税在税收收入体系中的地位所决定的。增值税法和消费税法一旦完成任务，意味着税收法定任务的基本完成，也标志着建立现代财政制度中的深化税制改革任务的基本完成。由此，我们才能理解尚不够完美的两部税法征求意见稿发布的逻辑。
戴昕
中国海洋大学法学院 教授
中国当代社会信用体系建设在学理层面尚待充分解读。结合“法治分散”“德治集中”与“规制强化”三种制度逻辑，可以建构描述和解释这一制度现象的整体性视角。“法治分散”指政府通过支持、补贴系统化声誉机制，在政府集中供给秩序之外提升社会治理效果。“德治集中”指国家借助信息化延伸管控范畴，更直接地进入传统上被归于非正式规范调整的领域。“规制强化”指政府寻求通过新的技术应用和制度安排，解决“有法不依”“执法不严”“违法不究”等长期性制度困扰。
刘松山
华东政法大学法律学院教授
修改《全国人大组织法》《全国人大议事规则》和《全国人大常委会议事规则》等三部重要法律，是深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，发展完善社会主义民主政治制度的重要举措。本文对修改全国人大及其常委会组织法及议事规则提出若干建议：贯彻落实“三统一”“四善于”精神；改革和明确全国人大常委会组成人员的人数；进一步明确委员长会议的性质与职权；完善全国人大及其常委会的会期制度；改革代表团、一定数量代表或者委员提出议案的制度；完善会议的公开制度；完善全国人大会议审议工作报告的制度；完善出席会议人数和表决制度。
王剑利
中国社会科学院世界宗教研究所博士后
“中国干部”在“连锁迁移、在地演化”进程中，构成了越南连接东亚制造业和全球市场的底层通道。在早期由欧美买家驱动、台商主导的制造业跨国迁移中，从大陆迁往越南的“中国干部”成为技术转移、族群分工的关键中层；在制造业的在地演化中，“中国干部”撬动经济、族群、文化边缘性的杠杆，从台商主导的生产网络和市场的边缘起家，实现群体的协同创业和组织网络形构，在制造业产业链和全球市场中占据新位阶。
姚枝仲
2019年世界经济增速比上一年明显下降，大多数国家出现了经济增速回落和通货膨胀率下降，但全球失业率仍然保持在低位。世界经济还表现出国际贸易负增长、国际直接投资活动持续低迷、全球债务水平再次提高等特征。未来世界经济发展在很大程度上受以下几个因素的影响，这些因素包括：美国经济是否陷入衰退，利率下限环境中货币宽松政策的效果，贸易摩擦的演变和国际经济规则的调整趋势。此外，金融市场动荡、地缘政治冲突以及部分国家国内政治冲突还可能会给世界经济带来不稳定风险。预计2020年按PPP计算的世界GDP增长率约为2.9%。
谭秋成
中国社会科学院农村发展研究所研究员
所谓乡村治理，其中心内容便是为农村地区居民提供更多的公共品或服务，参与者则包括各级政府、村党支部、村委会、农业企业、家庭农场、农村居民个人等。完善乡村治理机制，扩大农村公共产品供给，需要通过建立和完善村民会议或村民代表大会，广泛开辟村民参与公益事业建设的渠道；通过建立健全城乡融合的体制机制和政策体系，实现城乡之间要素的自由流动，鼓励其他社会成员参与村庄建设和村民自治。
徐进
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
在现行秩序下,崛起国可以在一定程度上缩小与守成国的实力差距,但"崛起困境"理论告诉我们,崛起国与守成国的实力差距越小,守成国对崛起国施加的压力越大。现行国际秩序对崛起国的效用将逐步下降使崛起国不得不考虑国际秩序的改革问题。崛起国对于权力占优型和权力独占型国际制度有较高的或强烈的改革要求,改革方式包括"改制"和"建制",以不同程度地增强自己的领导权。因此,崛起国与守成国实力差距越小,两者对秩序领导权的争夺就越激烈,现行国际秩序被改变的力度就越大。
刘大洪
湖北经济学院法学院教授，中南财经政法大学法学院教授，博士生导师
可以将市场主体规则平等理念指引下我国经济法律制度变革的要求主要概括为如下五个方面：国企运行平等；税收规则平等；融资规则平等；监管规则平等；外商投资规则平等。这五大法律规范是在综合参考市场主体规则平等实施的理论基础、实践需求、国外经验、国内现状后，对我国经济法律制度的具体变革方案所做的综合界定。通过这“五个平等”规范的实现，我国经济法律制度的制定、实施和运行将得到整体优化与发展。
保建云
中国人民大学国际关系学院国际政治系教授
随着全球化和区域一体化进程的不断推进，各国之间的交流交往日益密切，各国人民需要把不同的价值观和世界观包容到一个全球化的开放体系之中相互借鉴和共同发展，形成新的全球化价值体系和思想资源体系，为各种全球化问题的解决提供价值观指导和思想资源支持。中国和平崛起为中华文明复兴提供了坚实的经济基础。中华文明复兴同时也是当代国际社会非西方文明复兴的主导推动力量和主要表现， 有利于推动西方文明与非西方文明的均衡与和谐发展。
武森
山西第三方医疗纠纷人民调解委员会主任，太原仲裁委员会医患纠纷仲裁院副院长
张凡
山西医科大学第一医院医患沟通办副主任
孟娟
山西省青年法律工作者协会顾问
当前各地治理医疗纠纷的主要工作机制，可以归结为冲突处置、冲突化解和冲突转化三个层次，不同层次的目标定位对管理方式选择具有决定作用。其中，纠纷转化层次是“结构优化”的长期导向，更重视制度和规则的改进。在这些机制中，医疗纠纷人民调解机制和医疗风险分担机制起到关键和核心作用。山西省开展的以医疗责任保险与医疗纠纷人民调解机制结合的医疗纠纷社会治理，为整体医疗纠纷治理机制的建立和健全提供了重要探索经验。
柴麒敏
清华大学现代管理研究中心研究员
全球气候治理是在维护全球生态安全和全人类共同利益下的国际合作行动，是在现行多边体制下的一种共商共建和制度探索。但在责任、义务的分担和权力、效益的分享的具体方案和机制上各方又存在矛盾和分歧，形成多方博弈的复杂局面。应该说在现阶段，没有哪一个国家可以主宰多边谈判的进程和结果，但也需要有影响力的大国发挥协调和引领作用。
施展
外交学院外交学与外事管理系教授、世界政治研究中心主任
中国制造业向越南的转移，实际上是中国供应链网络的溢出。原因在于，技术和生产流程上的一系列变迁使得它们越发成为穿透国界的存在，经济空间与各国的政治空间日益不匹配，工厂的转移更多时候仅仅是工序的转移，而非产业的转移。经济过程对于国界的穿透性，也很可能意味着，商人秩序需要走出政治秩序的遮蔽，再次站到历史的前台。
赵明昊
察哈尔学会高级研究员，复旦大学国际问题研究院研究员
中美达成第一阶段经贸协议，给两国缓解紧张关系带来重要转机。虽然美国对华战略竞争的大趋势难以逆转，但仍需对双方管控紧张关系进而寻求“竞争性共存”之道保持一定信心。如过去几十年一样，美国有关对华政策的辩论依然是动态的、多元的、复杂的，如果想当然地将美国视为“铁板一块”，就必然会减少中国对美外交的政策选项和运作空间，要看到中美关系的韧性之所在。
刘俏
光华管理学院院长，教育部长江学者特聘教授
颜色
光华管理学院应用经济系副教授
我们预测2020年GDP增长目标设定在6.0%左右，实际增长率将达到6.1%，顺利实现“决胜小康”目标。专项债将是财政政策逆周期调节的主要抓手。全年预计专项债限额2.8-3.0万亿，基建投资有望小幅回升。货币政策将更加注重稳增长和降低民营小微企业融资成本。预期全年降准150bp，MLF降息20-30bp。房地产调控政策总体基调不变但有望边际宽松，房地产投资增速料将小幅放缓至8%。短期中美关系将较为平和，但第二阶段经贸会谈过程将有较多反复和摩擦。持续提高全要素生产率可以保证中国经济增长率长期保持在较高水平。
王小映
中国社会科学院农村发展研究所研究员
王得坤
在农业人口转移进程中，由于农民举家进城或迁徙，出现了不在村农户现象。不在村农户现象加大了农村集体经济组织内部承包地保有和利用之间的矛盾冲突，增加了集体经济组织在重大土地事务决策和执行上的成本，并对落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策提出了新研课题。完善承包地利用管理政策，需要区分承包地保有不均引起的矛盾冲突和因农民进城迁徙引起的、与不在村农户现象相关联的矛盾冲突，在保持土地承包关系稳定并长久不变、平等保护各类农户土地承包经营权的同时，建立完善促进承包地合理保有、流转和利用的政策体系和实施机制。
程实
工银国际首席经济学家、董事总经理、研究部主管
钱智俊
工银国际高级经济学家
2020年1月1日，CFETS人民币汇率指数货币篮子的权重调整刚刚落地，新一轮全面降准即告推出。新年伊始，这一“调权+降准”的政策搭配，展现出2020年央行政策的全局逻辑。一方面，外部协同于内部。本次货币权重调整的数值虽小，但不仅反映出央行政策关切的重心迁移，亦预示人民币走向国际“货币锚”的进程有望提速。另一方面，灵活兼容于稳健。本次降准在时间上灵活把握了政策机遇，在力度上仍保持总体适度。未来对流动性的补充料将渐次加码，但是降息依然不是政策首选。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
