国外智库看中国 Perspectives On China
邢自强
摩根士丹利中国首席经济学家
疫情之后,全球会迎来一个“三去”时代,去科技主导、去全球化、去巨头企业。海外更多呈现政策民粹化、经济平庸化的状态,发达经济体的政策选项可能很多会走向不断给老百姓转移支付,长期保持一个高额财政赤字,甚至赤字货币化。相对于基础设施的投资、教育公共卫生体系的投资而言,这些措施对于长期的生产率改进没有什么帮助,是头痛医头、脚痛医脚。相反,如果中国能够通过未来的“三大改革”,城市化2.0、产业链进一步开放以及人民币资产的国际化,可以对冲掉中国的人口老化、债务率高和逆全球化带来的压力,实现跨越中等收入陷阱。
迟福林
中国(海南)改革发展研究院院长
以高水平开放促进深层次市场化改革,重在推动商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。制度型开放有两个突出特点:其一,改革与开放的内在统一。扩大开放的重点向国内规则、标准等层面延伸,使开放与改革直接融合。其二,促进深层次市场化改革。规则、标准等对接,将使服务业市场开放、竞争政策基础性地位等关键性、基础性深层次体制机制改革取得重要突破,推动建立高标准市场经济体系。
闫坤
中国社会科学院财经战略研究院党委书记、研究员
刘陈杰
中国人民大学国际货币研究所研究员
在海外疫情日益严峻和国际形势复杂多变的背景下,建议继续加大力量支持科技发展。财政政策和货币政策在短期保增长的同时,应该着眼长远,加强制度建设,全力在财政支出和税收减免、融资便利、直接融资支持和加快直接融资的股权市场建设发力,加快建设发达的资本市场,增加直接融资比例,为科技创新提供更有效的金融供给。
时殷弘
中国人民大学国际关系学院国际政治系教授
新冠肺炎疫情在全球蔓延将深刻影响大国间政治,特别是中美关系。中国率先击退国内疫情,虽然付出重大经济及社会代价,但取得了阶段性的重大胜利。美国在疫情影响下,不得不在对华战略和经贸阵线上收缩。但疫情带来复杂性向中国提出了挑战——美国及其盟友正在逐渐恢复经济、中美脱钩的领域在扩大、美国及盟友对华饱含嫉妒和敌意。因此,中国应坚持对外军事和经济战略适当收缩,以恢复国内经济和防止国内疫情卷土重来为首要任务。
姚枝仲
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
在新冠疫情暴发之前,美国在世界范围内推行“美国优先”政策已经使全球化进程呈现倒退趋势,疫情突如其来更是雪上加霜,进一步激化了反对全球化与支持全球化力量间的矛盾,也暴露出供应链全球配置的脆弱性。虽然疫情不断催生国际卫生合作和全球宏观经济政策协调的国际合作需求,但短期内难以阻止全球化倒退步伐。疫情之下,中国在推动全球化方面发挥的作用愈发凸显,影响力不断提高。疫情后,中国将进一步成为推动全球化发展的中坚力量。
余永定
中国社会科学院学部委员、研究员、博导、中国世界经济学会会长
郑联盛
中国社会科学院金融研究所副研究员
根据2009-2010年“四万亿刺激计划”的经验教训,当前基础设施投资所需资金应该主要来自政府公共预算支出和政府性基金支出,由此而产生的收支差额应该通过发行政府债券来融资。从目前的一般公共预算和政府性基金支出来看,财政资金(包括来自税收和发行各类政府债券筹集的资金)还不足以支持基础设施投资为实现给定经济增长目标所需要的资金。因而,在2020年下半年,政府应该进一步加大财政对基础设施投资的支持力度。同时,政府也应该充分动员社会资金(银行贷款、城投债、PPP等)为基础设施投资提供资金。
王永利
前中国银行副行长
最近,有关美国可能将香港踢出SWIFT,切断港币与美元联系汇率制,迫使香港以及参与香港事务的中国金融机构退出美元交易与国际清算体系,从而使香港与中国的国际贸易与金融往来严重受阻的说法传播很广、影响很大,但其中很多说法并不准确。这就涉及一个重要问题:如何客观准确地看待国际收付清算体系。
于长革
中国财政科学研究院研究员
根据本轮经济下行的特殊机理,在常态化疫情防控期间,积极财政政策重点是通过扩大内需保就业、保基本民生、保市场主体,促进经济恢复和平稳增长。因此,更大力度的积极财政政策不仅要扩大投资需求,而且要高度重视并充分发挥公共消费的作用,精准把握公共消费、促进居民消费、公共投资、减税降费四大着力点,通过“四轮驱动”真正实现提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。
安邦智库(ANBOUND)
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
2013年,中美审计机关曾签署交换审计文件协议,该协议将允许美国上市公司财务监督委员会(PCAOB)查看中国审计机构持有的审计记录和其他文件,同时赋予了中国监管机构监察在美上市的中国企业的金融情况的权力。但华盛顿时间7月13日晚,美国国务院高级官员表示,特朗普政府计划取消美国和中国审计机关之间的协议。对中国来说,撤销中美审计协议属于制度性的破坏,它比两国外交上的恶语相向(互怼)更具有杀伤力,因为它拆掉的是实实在在的市场合作制度。
郑彧
华东政法大学国际金融法律学院教授,法学博士
证券监管的存在并不是因为市场本身监管无效用或证券监管是对博弈行为进行规制的“灵丹妙药”。在监管与市场之间,证券监管的“监管中性”就显得非常重要。就一个理想型的证券监管框架而言,首先必须在监管理念中意识到政府对博弈过程监管所具有的间接性特点,将“服从式监管”转变为“服务型监管”,将证券监管转变为一种为保护市场运行的纠错式与保障式的后援式监管:政府监管的纠错意义,在于纠正市场博弈规则的不公平性与不公正性;政府监管的保障意义,在于对公平与公正规则的保护。
连平
植信投资研究院院长兼首席经济学家
邓志超
植信投资研究院秘书长
二季度中国经济增长已经回正,各地已经基本复工复产。而随着上半年积极的财政政策和稳健的货币政策的效应逐渐在下半年显现,特别是财政资金的使用支持到位,新基建项目的大规模动工,预计三、四中国经济反弹的力度会超过二季度,进一步走向复苏,全年经济增长可能超出此前的有些悲观预期。然而,面对国际经济形势的诸多不确定性,我们还是应该清晰认识到,未来复苏不会是一帆风顺的,还需要一定的举措来保持定力。
张燕生
中国国际经济交流中心首席研究员
历史经验说明,全球化增进各国经济粘合度同时,如果不能推进全球治理机制改革,解决好经济粘合度内在的公平与效率之间的矛盾,最终会导致破坏性机制出现,使世界陷入冲突对抗。当各种矛盾、冲突和对抗在一定程度上难以预见,商品和要素流动型开放遇到全球反经济粘合度的阻击时,对中国而言,适时推动战略收缩是必要的。重点需放在规则等制度型开放,即推动规则、规制、管理、标准现代化的改革,推动国内治理现代化,推动经济高质量发展和现代化经济体系建设。
李奇霖
联讯证券首席经济学家
总的来说,目前除消费外,经济已基本恢复到疫情前的水平。对比欧美等国,无论是一季度中国经济下滑的幅度,还是二季度经济修复的程度,中国经济都展现了很强的韧性。展望下半年经济,有两个比较确定的趋势。一是基建投资增速继续回升。二是国内疫情得到控制后,消费将继续恢复,但疫情冲击家庭资产负债表,以及对未来就业状况和收入的预期较弱,决定了这种恢复会继续是缓慢的。不确定性也有两点。一是地产投资恢复的持续性。是出口的反复,欧美强制复工会提振中国外需,但疫情二次爆发拉长了抗疫时间,自中国进口的需求也是缓慢恢复的。
任文伟
世界自然基金会北京代表处淡水项目主任
今天,气候变化已经是人类面临的最大威胁之一。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)在2018年发布的特别报告中提出警告,全球温度已高于工业化前水平1.5°C,全球升温会导致极端天气和气候事件的频率和强度增加。全球气候变暖,从而使得地表蒸发加剧、水循环加快,大气持有水的能力增加。根据科学研究,地表温度每升高1°C,空气中就会增加大约7%的额外水蒸气,这会导致降水强度、持续时间、频率等都会不同程度增加。气候变化使得我们经常听到的“百年一遇”的洪水似乎不再那么难得一见了。
尹稚
清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长,清华大学建筑学院教授,博导
人口进一步向中心城市集聚,这个现象非常明显。几年观察下来,我们国家特大、超大城市的数量也在显著增加,是不可抗拒的一个客观规律。1990年到2015年,直辖市、副省级城市、省会城市人口占全国人口规模比重显著提高,其他地级市人口规模占比反而有所下降。看得出来,未来我们国家中心城市会成为我国参与国际竞争最主要的主体。
张沱生
中国国际战略研究基金会主任
冷战结束后,东北亚地区仍然存在许多不稳定因素,如大国关系起伏不定,美韩与朝鲜严重对立及朝核危机持续发展,多国间存在领土与海洋权益争议与摩擦,“台独”势力不断发展并多次造成台海动荡,各国经济发展不平衡,等等。但从总体上看,东北亚地区基本保持了和平发展态势,其在世界经济发展中的地位越来越高。当前,加强合作,克服困难,尽快去除新冷战阴影,让东北亚地区继续沿着和平发展的道路前进,这应是我们唯一的答案与承诺。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。