国外智库看中国 Perspectives On China
章俊
摩根士丹利华鑫证券董事总经理，首席经济学家兼研究部负责人
摩根士丹利全球宏观团队预期下半年全球经济将进入V型反弹，GDP负增长幅度将逐季收窄，并于2021年1季度转正，这意味着全球经济仅花了4个季度就回到了疫情前的产出水平。虽然就经济复苏的轨迹究竟是V型、W型存在较大争议，但我们认为全球就业复苏可能会明显滞后于全球经济复苏，从而使目前全球贫富差距问题进一步恶化，进而导致全球民粹主义和地缘政治问题变得更为复杂。
程实
工银国际首席经济学家
钱智俊
工银国际资深经济学家
全球疫情正在长趋势地阻滞世界经济“外循环”，向“内循环”挖掘经济潜力成为大势所趋。但是，疫情时代全球货币政策已陷入多重困境，如何加力支撑“内循环”成为各国难题。对此，中国DCEP（央行数字货币）的发展有望从新角度提供解题之钥。一方面，以DCEP为支点，货币政策的数字化升级有望拓展政策空间，提高政策直达性，并跨越“流动性陷阱”，进而提升逆周期调控效力。另一方面，DCEP有助于对外形成人民币的“电子货币区”，对内深入“内循环”的短板领域，由此将抵减外部政策干扰，保持政策独立性与内生性。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
要特别指出的是，随着中美地缘政治关系不断恶化，美国对中国的各种制裁加剧，外资开始重新评估中国的投资环境以及在中国的投资安全性。而外资撤出中国市场的情况还会发生，而且会呈现出一些“结构性”的特点——在某些行业、某些领域，因为某些政策影响而出现大规模的外资撤离。因此，对于中国面临的吸引外资形势的变化，我们需要高度警惕，不能掉以轻心，更不能满足于宏观统计数据维持稳定或微增。
徐奇渊
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
疫情对中国经济造成冲击之初，工业、服务业双双大幅下行。而近期的三个信号显示工业生产恢复明显好于服务业，可能正在迎来第三个相对强势的阶段。第一，全局来看工业生产恢复明显好于服务业；第二，小微企业状况也表明工业显著好于服务业；第三，工业用电量恢复状况也明显好于服务业。此次“小时代”背后的逻辑与前两次大体相似，但也有特殊因素。目前来看，工业品部门将迎来为期四个季度以上的“小”时代，具体持续时间与全球和国内的疫情形势有关。
刘海影
维世资产管理（香港）有限公司宏观顾问
判断下半年中国经济走势，涉及到三个关键词：问题、工具与挑战。由于上半年企业大幅延展了资产负债表，生产大幅度领先需求，库存方面存在庞大压力，如果出厂价格继续低迷，企业有可能被迫削减其原材料库存与产成品库存，并引发连锁反应与正反馈循环。在这一场景中，工业生产终将受到压制，并影响GDP表现。我们模型的基准预期认为，GDP增速很难触及6%高位，大概率在低个位数范围内整固。
沈岿
北京大学法学院教授
就疫情防控而言，与隐私和个人信息保护最相关的法律、行政法规是《传染病防治法》、《突发事件应对法》以及《突发公共卫生事件应急条例》。其中，关于隐私和个人信息保护的规定是基本缺位的。从现实角度出发，可考虑在《传染病防治法》中授权国务院或国务院应急指挥机构决定为疫情防控而收集个人信息的目的、范围以及收集者和使用者；在《突发公共卫生事件应急条例》中明确规定隐私和个人信息保护的原则；在《传染病防治法》或《突发公共卫生事件应急条例》中授权国务院应急指挥机构可以制定疫情防控中隐私和个人信息保护的规则；在已经形成的疫情联防联控体系中，植入隐私和个人信息保护的规范要求。
张晓晶张晓晶
国家金融与发展实验室副主任，中国社会科学院经济研究所副所长
刘磊
中国社会科学院经济研究所 国家金融与发展实验室
2020年上半年，我国杠杆率增幅为21个百分点，由上年末的245.4%上升到266.4%。其中，一季度攀升13.9个百分点，二季度攀升7.1个百分点，增幅明显回落。二季度杠杆率增幅趋缓主要在于我国经济增长率由负转正，因为债务增速相对一季度还略有提高。如果下半年经济增长继续恢复，则宏观杠杆率增幅趋缓是可期的，甚至可能出现季度性杠杆率回落。
郭晓婧
中央党校（国家行政学院）
董小君
中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任、研究员
要实现党的十九届四中全会《决定》所提出的“实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放”，就应该立足中国国情，结合当下实际为实现建设更高水平开放型经济新体制制定可行性的措施：建设“新高地”：加快自贸试验区和自由贸易港的建设；搭建“宽平台”：以“一带一路”建设为重点拓展对外合作新空间；营造“好环境”：建设稳定公平透明的营商环境；对标“新规则”：推动形成高标准的经贸规则。
黄奇帆
中国国际经济交流中心副理事长,原重庆市市长
当前，在全球贸易保护主义、单边主义抬头和疫情冲击全球经济大背景下，形势越困难，就越是要保持开放、扩大开放，在变局中开新局。新形势下，要按照总书记在第一届进博会上的讲话精神要求，重点抓好“激发进口潜力”“持续放宽市场准入”“营造国际一流营商环境”“打造对外开放新高地”“推动多边双边合作深入发展”这五件大事，以高水平开放助推国内国际双循环。
第一财经研究院
虽然在过去的几个月中，中美对立呈现愈演愈烈的态势，从贸易摩擦扩大至针对特定区域、实体和个人的制裁。除了贸易、科技，金融正在进入中美博弈的核心领域。虽然关闭领馆的行动引发极大关注，但就经济全局的实质性效果而言，金融制裁影响尤甚。为了应对美国对中国实施金融制裁的具体风险，中国应当从以下三个层面来应对。首先是认清双方实力对比，保持对美多层面沟通和施加影响，其次是在全球范围建立更广泛的利益共同体并支持更多元化的全球秩序建立，第三是加速人民币国际化、扩大CIPS人民币支付结算体系的国际使用，加速推出跨境的中国央行数字货币。
王俊生
中国社科院亚太研究院研究员
田德荣
中国社科院亚太研究院硕士生
“关系危机”是国家间关系的一种特殊表现状态：国家间关系从和平走向冲突之间的一种过渡性对抗。这种过渡性对抗既有别于国际危机表现出的那种高度军事对抗性质，也有别于国家间非军事化竞争表现出的那种模糊状态。关系是由行为体之间的行为互动塑造的，因此，国家间利益冲突带来的消极互动是“关系危机”的根本原因，而国家间敌意则是“关系危机”螺旋上升的直接原因。
王凌光
澄观治库高级研究员、广州大学粤港澳大湾区法制研究中心研究员
丁玲
广州大学法学院硕士研究生
截至2020年7月17日，美国商务部、国务院、财政部的各类出口管制名单中涉及的中国内地的实体（包括商业机构、研究机构、政府/非政府组织、个人等）达到536个，香港特别行政区的实体214个，澳门特别行政区的实体1个。该制度无疑已经对中国的经济发展和对外交流产生了重大影响。对中国而言，美国的出口管制既是挑战也是机遇。
张茉楠
中国国际经济交流中心美欧所首席研究员
适应全球新一轮国际经贸规则变革重构大趋势，积极推动缔结新的贸易协定，加快推动我国开放型经济从要素型开放转向制度型开放，不断完善开放发展的制度环境，是构建更高水平开放型经济新体制的要义。因此，对于这些“中国议题”的解决也将成为中国新一轮开放型经济新体制构建的核心议题。可以预见的是，新一轮开放是实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，本轮开放更具战略主动性，更契合中国经济发展内在需求和全球经济格局深刻变革的需要。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
日前，蚂蚁集团宣布将推动A+H股同步上市，预计募集资金在100-200亿美元左右，这将创造出国内A股市场募资的历史记录。蚂蚁集团的上市，对国内A股市场而言，具有标志性的作用，意味着中国资本市场在经历了股灾的阵痛和近期一系列改革和严格整顿后，正迎来扩容发展的机遇期。而在中美之间战略摩擦日益加剧的情况下，A股市场的发展对中概股的回归和香港市场的繁荣都具有战略意义。
彭森
中国经济体制改革研究会会长
对标2035年基本实现治理体系和治理能力现代化的目标。土地制度改革要实现以下目标：第一，在逐步减少政府对土地指令性计划管理的基础上，真正废除纵向由中央向地方下达用地计划的制度，取消高度集中的用地指标管理制度。第二，全面建立城乡统一的建设用地市场，实现土地要素在城乡自由流动和市场化配置。第三，政府从土地征收、出让领域退出，还权给市场，真正实现政府的土地管理与经营职能分开。第四，土地的价格要通过竞争实现由市场定价。第五，地方政府能够彻底摆脱对土地财政的依赖。
曹鎏
中国政法大学法治政府研究院副教授
持续深入推进法治政府建设必须处理好形式法治与实质法治、法治与“人治”、创新与法治、实体合法与程序合法、高权行政与柔性执法、自制与他律、整体性与局部性、统一性与阶段性、常态与应急行政法治、法治政府与法治国家和法治社会十大关系，因时而动、与时俱进，朝着构建服务型政府、守法政府、善治政府、透明政府、廉洁政府、高效政府、诚信政府、责任政府、数字政府和创新政府的目标迈进。2020年是我国法治政府建设的关键节点，需要站在新的历史起点上，探寻促进我国法治政府建设内涵式发展并提速转型升级的最优路径。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
