国外智库看中国 Perspectives On China
约瑟夫•奈
美国哈佛大学教授
在当下，伙伴和盟友们开始不再信任美国。因为信任往往与真相息息相关。唐纳德·特朗普总统的撒谎水平在国际上早已闻名遐迩。需要承认的是，所有的美国总统都撒过谎，但从未到如此厚颜无耻的程度，以至于降低了信任的价值。国际民调显示，在特朗普担任总统期间，美国软实力的吸引力已急剧下降。当选总统乔·拜登能再次重构这种信任吗？短期来看，或许是的。但包括拜登在内的美国人仍将面临盟友的发难，即美国是否可以被再次信任，不会在2024年或2028年选出另一个特朗普。
王静
中央党校（国家行政学院）政法部副教授
田勇军
贵州省委党校法学部副主任、教授
法治政府示范创建评估是以国务院法治政府建设评估指标体系和评分规则为标准，从依法全面履行政府职能、优化营商环境的法治保障、重大行政决策科学民主合法、行政执法严格规范公正文明、行政权力制约监督科学有效、社会矛盾依法有效化解、法治政府建设组织以及领导落实到位等九个方面作为一级指标，通过实地暗访、座谈访谈、电话询问、资料查阅等方式，对100项具体指标逐项进行认真细致的核查和评分。这一评估不仅可以作为全国法治政府示范创建的重要考察方法，也可以作为地方政府推动法治政府建设的重要抓手。
夏斌
国务院参事、当代经济学基金会理事长
“双循环”绝非一句空洞的口号，要实现“双循环”，必须以问题为导向，依靠制度改革，解决好关键的“梗阻”问题。只有创新制度供给，才能确保实现良性的大循环。有观点认为，“双循环”的关键是城镇化。但我始终认为，城镇化不是简单的城镇率和户籍问题，城镇化也并非大搞特搞房地产业。真正的城镇化，是人的城镇化。关键是要解决好农民“市民化”后的民生保障问题，这是一系列制度改革的演化结果。因此，城镇化是结果，而非手段。
张明
中国社科院世经政所国际投资室主任、研究员
从三驾马车的视角来看，迄今为止中国经济的复苏呈现出显著的不平衡特征。截止第三季度，本轮经济复苏的主要动力仍是房地产投资、基建投资与出口，相比之下，消费与制造业投资依然复苏乏力。展望未来一段时间，中国经济的不平衡复苏格局仍将延续。这意味着消费复苏的速度滞后于投资，需求端复苏的速度滞后于生产端，制造业投资复苏的速度滞后于房地产与基建。不过，未来一段时间内出口额同比增速估计难以维持2020年3季度的高水平。
沈建光
京东集团副总裁、京东数科首席经济学家，京东数科研究院院长
纵观美国选举，特朗普虽未获得连任，但在美国主流媒体、硅谷高科技企业、金融资本、民主党和部分共和党建制派的共同围堵下，获得远超民调的支持，其背后呈现出的美国政治极化和社会撕裂现象值得深思。此外，与总统之争同期进行的国会控制权争夺战中，民主党虽然获得了众议院多数席位，但与共和党席位差距有所缩小，共和党也很可能会如预期控制参议院，后续拜登政策落地仍将面临重重阻碍。展望未来，大选结束并不意味着“特朗普主义”的消失，在两极化和撕裂的现实下，拜登时代“寻求团结”、“重塑美国的灵魂”将注定是一段艰难之旅。
蔡真
国家金融与发展实验室房地产金融中心主任
当前长租公寓面临大面积倒闭风险。长租公寓的大面积倒闭会产生严重的社会危害，影响社会稳定，且主要影响的是中等收入人群和低收入人群：其一，头部长租公寓的主要客群为大学生和白领，每年租客群体约为236万人，而每年毕业大学生人数约为850万人，占比约为27.8%。其二，中低端长租公寓的主要客群为农民工群体，约有1200万人。其三，长租公寓拖欠工资主要对象为保洁、维修人员，属于城市打工者，拖欠装修工程款涉及农民工工资。因此长租公寓的大面积倒闭会产生恶劣的社会影响，须引起高度重视。
田成有
云南省人大常委会法制工作委员会副主任
当今中国正步入“五化两转”的“风险社会”。即工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织，因经济转轨和社会转型带来的“社会风险”已经成为新型社会形态，由经济飞速发展带来的不协调、不科学、不可持续的负面效应和社会断裂加剧。与此同时，政府普遍存在着重经济建设、轻社会管理的现象，热衷于追求或迷信GDP增长，对于社会管理问题缺乏兴趣和热情，社会管理对很多人来说还是一张白卷。曾经用惯了的、会用的、也很管用的、数十年来延续下来的一些管理模式与管理方法，已经越来越不适应、越来越力不从心。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
今年较早前，当新冠疫情在全球蔓延时，PPE（个人防护用品）与呼吸机等用品奇缺，各国为了满足本国需要而相互扣留或争抢PPE用品，过去彬彬有礼的绅士一下子变成了赤裸裸的“恶棍”。现在全球多个国家仍然深陷疫情，而疫苗承载了逃脱疫情的希望，各国是否会为了争夺疫苗而上演过去的一幕呢？在我们看来，不能排除这种可能性。即使争夺的方式不那么简单粗暴，但激烈程度也不会低，在极端情况下，很可能会变成一场没有硝烟的“疫苗战争”。
谢茜
上海海事大学马克思主义学院讲师
夏立平
同济大学智库首席专家、国际与公共事务研究院院长
拜登上台后将调整特朗普对外政策，在制定对外政策时将更有可能“按套路出牌”，遵循传统的外交决策和国家互动的基本原则。但当下美国，“对抗中国”是一个坚定的跨党派议题，共和党人和民主党人罕见地统一。拜登的外交顾问几乎全部来自奥巴马政府，他们虽然对对华“接触政策”有所反思，但也不赞同所谓“新冷战”和与中国“脱钩”的说法。2020年之后的中美关系，也可能将因此面临挑战与机遇共存的新格局。
陈柳
南京大学长江产业经济研究院副院长、研究员
当前，长三角推进产业集群建设仍是以市、县这样的行政单元作为主体，客观上是以地理界限将产业集群分割的，一定程度上限制了世界级集群的打造。构建跨区域的世界级产业集群应当成为长三角一体化的重要内容，成为长三角产业合作的重要突破口。通过将单一地域的产业集群的网络组织扩展成为多地域的产业集群网络，变产业集群内的分工为产业集群间的分工，从而缓解长三角区域之间产业过度竞争，增强稳产业链供应链的效能，让长三角的产业集群在“十四五”时期为中国科技自主自强和现代产业体系建设做出更大贡献。
刘尚希
中国财政科学研究院院长、教授
共同富裕的前提就是要人人努力，而人人努力还有一个更大的前提叫“人人参与”，人人参与就意味着机会要公平、起点要公平。个人之间的能力总是有差距，无法消除，永远存在，通过个人努力可以改变这种差距；但倘若这种能力的鸿沟是一种群体性的现象，就不是个人努力能解决的问题。个人再怎么努力，若生下来就是农民，就会遇到不平等待遇。在这种情况下，自然就会在社会中形成一个群体的能力普遍偏低的现象。要想农民的收入获得增加，一个前提是能力要提升，这就必须改变基于所有制的城乡二元体制。
殷剑峰
国家金融与发展实验室副主任，浙商银行首席经济学家
为推动实现2035年远景目标，我国的金融体系需要进行重大结构调整和优化。同时，按照2035年远景目标，我国将成为全球第一大经济体，届时，人民币应该也必须成为全球货币体系中的关键储备货币，这将极大提升我国在全球的金融地位，带来重大的战略利益。为此，对于当前我国以银行为主导、相对封闭的金融体系，需要加大结构调整的力度，使之成为规模更大、效率更优的以资本市场为主导、开放的金融体系。
李扬
国家金融与发展实验室理事长，中国社科院原副院长
在市场经济中，资源的配置过程以金融资源的流动为载体，因此，在转向发展新格局的进程中，金融发挥着引领性的重要作用。这其中，资本市场的作用尤为重要，因为，资本市场的发展关乎资本形成，关乎杠杆率高低；而资本形成关乎产业创新、结构调整和经济增长，杠杆率高低则关乎金融风险。所以，发展多层次、功能互补的资本市场，成为实现我国“十四五”乃至2035年战略目标的金融改革和发展的重点。然而，尽管发展资本市场始终是我国金融改革的首选议题之一，资本市场发展成效不彰，却是不争的事实。
周小川
中国金融学会会长，曾任中国人民银行行长
数字货币领域，亚洲比较积极的是东亚，此外是东盟，其中各国条件差异比较大，政策法规环境差异也比较大，发展水平也不一样。在这种情况下，中国的数字货币发展可以稳步慢慢向前推进。首先建立坚实的零售支付系统。在此基础上，先重点解决跨境旅游等经常项目的支付，同时尊重有些国家防止美元化的心理。在这个过程中出现人民币国际化，一定不要基于强制，不要让人担心货币人民币化，央行要把主要精力用于维持跨境支付合作的清算环节。
董登新
武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛成员
目前，国内延退方案主要有两类主张：一类是多数派，他们主张应该同步延长男女法定退休年龄，最终再逐渐统一男女退休年龄。另一类，则是少数派，他们主张应该优先统一男女退休年龄至60岁，然后，再逐步提高男女退休年龄。中国应该实行后一种方案，优先将男女退休年龄统一至60岁，并同步设置有奖惩机制的弹性退休制度，相比于优先同步延长男女退休年龄的政策建议，它一定是阻力最小且最具有可操作性的退休制度改革方案。
路乾
中央财经大学经济学院 副教授
民营城市是在主流城市化模式之外，实现城乡融合的另一条道路。民营城市是民营企业去规划、投资、开发与运营的城市。民营城市与主流城市化模式的区别在于产权安排不同：政府主导的城市开发模式将很多权利集中在政府手里，民营城市是把土地的使用权、收益权、规划权、公共治理权等权利，交给社会资本及专业化的企业，以平台的方式整体打造、运营和治理城市。民营城市的经济效率与民营企业获得的权利层级相辅相成：赋予民营企业的产权界定越清楚、越完整，城市的经营效率越高。反过来看，民营城市规模越大、功能越多，对政府的授权层级要求越高。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
