国外智库看中国 Perspectives On China
张琳
中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员
2020年10月12日，经济合作与发展组织（OECD）宣布各国同意将跨境税收谈判延长至2021年年中，这事实上宣告了于2019年10月启动、包含了137个国家、涉及数字化行业的国际税收规则改革的初步失败。10月19日，法国经济、财政与振兴部长勒梅尔公开表示，法国将从2020年12月起恢复对大型互联网企业征收数字服务税。围绕征收数字税，或引发新一轮最为显著的全球贸易争端。
兰顺正
远望智库特约研究员、察哈尔学会研究员、中国指挥与控制学会会员
今年9月27日，亚美尼亚和阿塞拜疆因纳卡问题爆发新一轮冲突。纳卡地区位于阿塞拜疆西南部，居民多为亚美尼亚族人。苏联解体后，阿塞拜疆和亚美尼亚曾因纳卡地区归属问题爆发战争。1994年，双方就全面停火达成协议，但两国一直因纳卡问题处于敌对状态，武装冲突时有发生。此次冲突是近年来少有的两个主权国家之间爆发的直接武装斗争，因此在冲突中各方使用的现代武器和战术也受到了国际社会的普遍关注和重视。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
长期以来，我国钢铁行业在总量规模巨大的情况下却面临着整个产业点多、面广、量小的行业布局问题，即使经过多年来的行业重组整合，2015年后，我国钢铁行业前十家企业生产集中度始终徘徊在35%左右，将明显制约化解过剩产能、产业布局调整、技术创新等方面的步伐，无论是总量控制，还是进行技术升级进行结构性变革都将面临较大难度。但市场需求及能耗、排放的环境约束等方面的一些趋势性变化，使中国钢铁产业的转型已迫在眉睫，无论过程有多艰难，这都可能是一个必须要完成的战略任务。
彭文生
中金公司首席经济学家、研究部负责人
从现有的证据来看，英国的新冠病毒变异并未脱离病毒的演化规律，让上市疫苗失效的概率很低，不会改变人类抗击疫情的格局。坚持一定的防疫措施、减缓病毒传播，有助于降低病毒产生更具破坏力变异的可能。从美国和英国接种情况来看，尽管大规模接种初期遭遇了一些小的阻碍，但随着接种体系配合度的提高，高收入国家整体接种进度符合预期。从全球美英接种的速度来看，整体符合预期，高收入国家仍有望在2021年夏季基本完成大规模接种。但对中低收入国家而言，完成接种仍需拖至2022年。
林毅夫
北京大学新结构经济学研究院院长
要实现以国内大循环为主体，最重要的是必须让国民收入水平越来越高，让经济体量越来越大。在这种情况下，经济体量在世界的占比以及服务业占经济总量的比重会越来越高，随之而来的必然是出口比重下降，国内循环比重增高。怎样让经济体量越来越大？从经济发展的角度来看，需要不断实施技术创新、产业升级。同时，要深化改革，打通国内循环中的一些堵点。还要扩大开放，更好地利用国际资源
马盈盈
中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员
鉴于不考虑全球价值链可以导致对RCEP福利效应的低估，本文在模型中引入中间投入品、行业间投入产出关联以及贸易不平衡结构，模拟结果更加准确，可以反映全权价值链背景下贸易成本下降的放大效应。量化模拟的结果发现，关税减让显著提高了成员国的福利以及成员国之间的贸易水平，绝大多数成员国之间双边贸易大幅度上升。此外，印度加入RCEP福利会提升1.5%，同时强化中国等经济体的福利收益。
托马斯·格雷厄姆
美国基辛格事务所常务理事，曾任美国国家安全委员会俄罗斯事务高级主管
翻译：胡冰
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副编审
2008年全球金融危机之后，大国竞争再次加剧，有关中美俄三角关系的讨论再度升温，但中美俄“战略三角”并没有复苏，原因一方面在于“战略三角”目前并不是美国政府政策关注重点，在遏制中国问题上，俄罗斯排在美国长期合作伙伴东亚和欧洲之后；另一方面，即使在新冠疫情暴发后中美竞争越发激烈，也没有证据表明中国试图打“俄罗斯牌”对付美国。未来推动“战略三角”形成的主要力量在俄罗斯，或许只有俄罗斯真心希望利用与中国的新关系，改变与美国的平衡，使整体形势对自己有利，但迄今收效甚微，关键因素取决于俄罗斯自身能否在国际事务中继续维持顶级地缘政治角色。
乔宝云
中央财经大学中国公共财政与政策研究院教授
改革开放以来，我国经济取得巨大的成就，从不发达国家进入中等以上收入国家的行列。中国特色的发展道路是对人类发展的独特贡献，同时，也应该注意到，发展过程中也积累了各方面的冲突。特别是当财政把主要资源用于冲突并不显著、甚至没有冲突的领域，实际上就会造成财政能力非但没有增强，反而由于其边际作用降低而不断削弱。从理论上审视财政应对问题的冲突本质，不仅是财政理论的探索，对于我国未来财政发展的方向也至关紧要。
凌胜利
外交学院国际关系研究所副教授、博士
美国的诸多盟国纷纷表态支持拜登当选，旨在力图改善与巩固和美国的联盟关系。拜登也承诺上台后更多采取多边主义的方式，加强与欧洲和亚洲盟国的关系。拜登政府上台后，面对特朗普政府给联盟关系留下的诸多问题和美国盟国很高的期待，要做的事情不少。面对盟国的期待与诉求，如何修复联盟关系成为拜登政府的重要任务，而修复联盟关系的重点则在于修复美欧关系、整合亚太联盟以及推动五眼联盟转型。美国联盟关系的调整对于中国具有重要的影响，对此要加强研判与应对。
孔祥智
中国人民大学农业与农村发展学院副院长、教授
在全面建成小康社会的背景下，城乡之间的差距主要表现在公共产品供给的各个方面。进入21世纪以来，尤其是党的十八大以来，新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等制度全面建立并实现了城乡并轨，主要差距表现为城乡居民的个人缴费额度和政府补助力度不同。在交通、饮水、供电、能源、通讯和人居环境六个方面均取得了重大进展，但城乡差距仍较突出。未来中国农村的发展，要强化“融合”理念，实现农村公共产品的全面供给，从投入、人才、改革等方面补齐农村公共产品供给的“短板”，把农村人居环境改善放在公共服务的突出位置。
高强
南京林业大学农村政策研究中心主任、教授
中国不仅把贫困治理作为政治任务，还把乡村振兴作为政府责任，并将脱贫攻坚与乡村振兴纳入国家治理的长期战略，丰富和发展了人类反贫困理论和发展理论。在乡村振兴战略背景下，促进贫困治理全面转型，需要继续保持和发挥制度优势，从多维扶贫、城乡扶贫、制度扶贫、社会扶贫四个战略重点出发，对现有扶贫政策进行微观调适，构建与乡村振兴战略相融合的减贫政策框架，形成农业农村优先发展的体制机制，接续推动乡村全面振兴。
沈建光
京东集团副总裁、京东数科首席经济学家，京东数科研究院院长
上周末闭幕的中央经济工作会议分析当前宏观经济形势，并就明年重点工作展开部署。会议强调，宽松宏观政策要稳步退出、不急转弯；坚持扩大内需，从“供给侧改革”过渡到“需求侧管理”；强调风险化解，对地方政府债务、高杠杆、银行不良以及逃废债风险加以防范；坚持房住不炒；强化反垄断和金融创新监管等。结合此前十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》来看，实现科技引领的超越、人民币可兑换、农村土地市场化，可能成为“十四五”新发展阶段的三大突破。
卢锋
北大国发院金光讲席教授
2020年新冠疫情全球大流行，致使世界经济遭遇近一个世纪以来最大衰退。中国经济以其结构性优势与韧性，有望成为主要经济体中唯一实现正增长的经济体。同时，人民币汇率也改变上年显著贬值走势，5月份后持续升值，1-10月数据提示年平均汇率或大致企稳。2020年中国经济增速虽因疫情冲击低于潜在增速，然而外部世界经济总体深度衰退，二者结合形成一种少见的“衰退式追赶”特点。随着疫情防控进展与疫苗大范围接种，2021年世界经济或许会普遍复苏，然而中国经济较快追赶格局有望在后疫情时期持续展开。
袁征
中国社会科学院美国研究所副所长、研究员
根据美国国内的政治氛围，结合拜登及其团队的表态，不难发现拜登政府大概率会承继特朗普政府的一些政策遗产，但也会有所调整，表现出一些不同的特质。在战略定位上，拜登会和特朗普一样将中国视为战略竞争对手，强硬施压仍是未来美国对华政策的底色。尽管拜登当选和执政难以从根本上改变美国对华强硬的政策底色，但目前极为糟糕的中美关系大概率会有所改善，从而给中美关系重启提供了机遇
陶冬
瑞信董事总经理、亚太区私人银行高级顾问
中国经济在2021年有七大悬念值得特别关注，一是增长势头，二是大消费破题,三是产业转型升级，四是货币环境正常化，五是人民币汇率，六是资本市场，七是数据经济。在世界几个主要经济体中，中国控制疫情可以说是最成功的，经济恢复也相对比较顺利。随着经济和政策摆脱危机应对状态，中国可以更多地聚焦在经济转型和科技投资上，这对未来十年的经济发展甚为有利。
张明
中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任
2020年中国通货膨胀的走势不容乐观。CPI同比增速由1月份的5.4%下降为11月份的-0.5%，PPI同比增速在2月份至11月份连续10个月为负。两个物价指标的走势说明中国经济依然面临较为显著的通货紧缩压力，这意味着当前经济增速依然显著低于潜在增速。笔者认为，2021年全年，受宏观经济增长进一步回暖影响，CPI增速可能在1-2%之间，而PPI增速有望由负转正。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
