国外智库看中国 Perspectives On China
庞金友
中国政法大学政治与公共管理学院副院长、教授
政治极化是当今美国政治的显著特征。特朗普上台后，其发展态势愈加明显。狭义的政治极化专指政党极化，即两党体制内民主党与共和党的分化和对立，广义的政治极化则包括精英极化、民众极化甚至阶层极化、意识形态极化。不平等是政治极化形成的根本性影响因素，是政治极化不断加剧的经济和社会根源。美国经济不平等的态势如何、不平等何以影响政治极化、不平等与政治极化有何内在关联，这是理解美国政治极化根源的重要关节。
陈志成
上海立信会计金融学院教授
王海军
云南大学高原湖泊生态与治理研究院研究员
生态环境部、水利部、自然资源部等围绕长江流域启动建立水利与自然资源保护大数据平台，在全流域层面形成污染防治的信息化与数据支撑基础设施。截至目前，地表水水质检测系统与空气质量检测系统已经实现了全国覆盖，全国水质和空气天眼系统基本成型；全国污染源监测数据管理系统已经投入使用2年多，截至2019年末，已建污染源监管动态信息库1909个，涵盖污染源82.75万家，建立环境执法人员信息库1912个，入库环境执法人员4.58万人，并在环境监管执法领域全面推行“双随机、一公开”制度，取得了较好成效。
刘瑞明
中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心副主任、国家发展与战略研究院教授
金田林
国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所助理研究员
创新驱动是释放中国经济新动能、全面塑造中国发展新优势的核心因素。未来中国科技成果转化要走出当前的困境，更好支撑现代化建设，最紧迫和重要的一个抓手是，加快建设科技市场，以构建全国技术交易平台为依托，建立统一高效的技术交易信息网络，坚持创新驱动的“四个面向”要求，形成技术需求牵引高质量技术供给、高质量技术供给创造技术需求的更高水平动态平衡格局，彻底破解科技成果转化的“卡脖子”难题。
邵宇
东方证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
陈达飞
东方证券宏观分析师
民主党在本次选举中夺回了白宫的行政权和国会的立法权。“拜登新政”落地的前景更加乐观。但是，美国两党在政治-意识形态上的分歧在唐纳德·特朗普任期内达到了第二次世界大战后的峰值，本次选举过程和结果是集中呈现。“特朗普的幽灵”或仍将徘徊在华盛顿的上空。美国的主要矛盾不在于外，而在于内。拜登政策的重心也在内政。拜登新提名的白宫预算管理办公室主任候选人尼拉•坦顿认为，美国需要一场“拜登新政”（作为起点），重建美国21世纪的经济与社会秩序。
刘波
FT中文网公共政策主编
民主制度的运行不仅依赖于制度，还依赖于人们对游戏规则的心理上的尊重和接受，在选举中落败的一方应坦然承认失败，以期在下一次选举和执政的机会到来时重新发起努力。这种在漫长的民主实践中逐渐积累而成的民主习惯，是民主制度长盛不衰的重要保障。在许多刚刚完成民主转型的国家，败选方拒绝承认失败，并以宣扬阴谋论等方式拒绝下台或试图推翻大选结果的现象经常发生，导致社会动荡甚至政变，致使民主制被倾覆，这已成为民主转型中的重大难题。如今这样的场景竟然在美国上演，不能不令人感到遗憾和担忧。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
在疫情冲击和地缘政治摩擦加剧之时，中国面临着完全不同的发展环境。在外部，全球经济事实上处于灾难之中；在内部，中国各种结构性的问题不断固化，正在酝酿更大的系统性风险。我们不能忘记，当今世界所处不是正常经济环境，而是“灾难经济环境”。面对极为复杂的内外环境，通过积极的财政政策和货币政策，提升GDP增速至相对安全的水平，这应该成为中国未来最重要的经济政策目标。
张明
中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任
张支南
中国社会科学院
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。党的十九届五中全会召开以来，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》引发了国内外各方面的关注与热议，其中蕴含了丰富的金融层面的内容，贯穿了金融改革与发展要为构建双循环新发展格局服务的思想。
孙茹
中国现代国际关系研究院世界政治所研究员
中美国际秩序博弈有双方实力对比变化的原因，但更体现了双方深层次的理念分歧。中国积极参与和引领全球治理，但遭到美国越来越蛮横的阻挠和打压。美国在现有国际秩序内部削弱中国影响，并出现了“另起炉灶”的动向。面对中国主动塑造国际秩序、中国理念的影响力扩大，美国竭力维护美国理念的正统性和垄断性。中美博弈将对国际秩序的未来产生深远影响。回归求同存异、和而不同、相互尊重、共担责任，应是化解分歧、管控中美国际秩序博弈的出路。
孙成昊
中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员
尽管拜登提名的外交与安全团队成员在族裔、性别等方面体现了令人眼花缭乱的多样性，但却几乎是清一色的“建制派”老面孔。总体看，拜登执政后将努力重塑美国的国际地位。拜登承诺，上任后将召开“全球民主国家峰会”，推广民主价值观，作为美国领导世界的抓手。拜登、布林肯、沙利文都曾强调这一峰会的重要性，认为能够通过这一方式证明美国不再是“独行侠”，而是回归国际社会，通过美国的规则与价值观构建“民主国家联盟”，以应对中国与俄罗斯的挑战。
程实
工银国际首席经济学家
钱智俊
工银国际资深经济学家
全球经济走向数字化生产料将是一场百年量级的历史性变革，其影响之深、辐射之广有望比肩此前从作坊时代走向工业化大生产的裂变。展望“十四五”期间，中国经济有望积极拥抱变革，以大规模生产、创新生产、精细化定制作为基础能力的“花萼”，以低成本、“一件起订”、高迭代作为商业优势的“花瓣”，绽放数字化生产的“花冠模式”。随着“花冠”的绽放，生产端新变革所迸发的时代红利，料将重塑商业逻辑与比较优势，进而结出贯穿于未来长远的确定性硕果。
黄益平
北京大学国家发展研究院教授
中国实施抑制性金融政策的初衷，是为了支持双轨制改革策略。与此同时，几乎所有政策都同时存在正反两方面效应，经济决策往往不是在黑白之间做选择，而是在成本、效益之间权衡。在相当长的时期内，金融抑制对中国的经济增长与金融稳定发挥了正面影响，但现在变成了负面影响，应该尽快考虑改变。在未来很长时间内，银行和保险公司、信托公司这些间接融资渠道在金融体系中的重要性不会太下降。一是指望未来资本市场解决小微企业、民营企业融资问题的可能性不大；二是不同国家的金融体系构成不一样，这不仅由政府的政策偏好决定，更是政治、文化、历史、经济等多个因素综合使然；三是技术对未来的金融体系会产生很大改变。
刁大明
中国人民大学国际关系学院副教授，管理学博士
关于美国大选，经常能听到这样一句话：一场选举的结束就是下场选举的开始。2017年1月20日宣誓就职当天，特朗普就向联邦选举委员会提交了继续参选、谋求连任的文件，从而提前拉开了2020年的序幕。在2020年大选之后，特朗普又摆出一幅拒不认输的架势，甚至传出在卸任前后直接宣布参加2024年大选的猜测。特朗普会与拜登展开更长时间段的“加时赛”，甚至把2020年戏剧性地直通2024年吗？
陈文鑫
中国现代国际关系研究院美国研究所副所长、研究员
当前，战略竞争已成为中美关系的突出特征。这是世界百年未有之大变局背景下大国博弈的重要体现，也是中美关系发展到一定历史阶段的产物。在纵横交错的时空背景下，美国大选等周期性因素与新冠肺炎疫情等突发性因素叠加影响，也使中美战略竞争更加凸显。虽然未来中美战略竞争不可避免，且可能更趋激烈，但其走向很大程度上取决于两国的战略选择和战略互动。特朗普政府对华一系列极端举措，把中美关系推向危险的边缘。以史为镜，中美战略竞争需要确立规则和机制，以避免竞争中冲突升级。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
与其他高科技投资领域一样，数字经济属于风险投资的传统范畴。换句话说，搞数字经济有可能成功，也有可能失败。因此，发展数字经济虽成为中国今后的政策路径之一，但并不能作为中国发展的唯一路径。国内对于发展数字经济带来的作用，不能寄予过高的期望，认为这是中国摆脱当前困境的唯一道路。作为内部发展差异很大的发展中国家，中国需要兼顾传统发展道路和高科技之路，以均衡、适度的方式来对待数字经济发展。
交通银行金融研究中心课题组
展望2021年，国内供给和需求都将显著回升，经济增速会显著加快，受2020年基数影响，2021年季度经济增速将呈前高后低态势。经济增长的加快不需要逆周期政策刺激，宏观政策更多是回归正常化、常态化，也就是经济从低谷向原本的周期自主回归，呈现逆周期调节政策退出伴随经济顺周期增长加快的局面。经济结构继续改善，在经济恢复过程中，消费和制造业投资有望成为经济增长的主要驱动力，预计消费对经济增长的拉动作用将在60%以上。
张茉楠
中国国际经济交流中心美欧所首席研究员
积极考虑加入CPTPP显示出中国更大力度倒逼国内改革、全面扩大开放、实现规则“突围”的意志和决心。近年来一些超大型自贸协定打造所谓的“ABC 规则”（anyone but China），涉及非市场经济地位、竞争中立、产业补贴、市场/制度壁垒等问题，这些问题不仅是中国与发达国家规则冲突的焦点，也是中国与国际规则接轨和融入的重点。如果中国不能有效推动这些焦点问题的解决，就很可能被排除在规则体系之外，甚至陷入被规则“合围”的困境。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
