国外智库看中国 Perspectives On China
孙志燕
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员
半导体（又称芯片）几乎是人工智能、量子计算、物联网等新一代前沿技术，以及农业、制造业、医疗、交通、国防等所有部门实现数字化转型不可或缺的“转换器”，对一个国家在未来数字化革命中的竞争力和国家安全具有至关重要的意义。半导体实际上是兼具传统产业技术和数字技术、平台技术、国防技术等多重属性的“大技术”行业，其发展不可能脱离于全球的技术和产业分工体系。因此，需要置身于全球半导体技术和产业发展的生态系统，以更加系统化、战略化的政策思路来推动中国半导体产业的发展。
郑永年
香港中文大学（深圳）校长讲座教授、全球与当代中国高等研究院首任院长
在百年未遇之大变局的今天，中国的国际环境正在发生急剧的变化。在国际社会层面，越来越多的人对未来世界局势感到深刻的担忧。而全面实现现代化是我们下一步的目标。要在日益恶劣的国际环境下实现国家的全面现代化，我们需要地地道道的现实主义。那些过度民粹或者民族色彩的愤怒与仇恨发泄至多是一种“理性”的道德或者价值表演。如果控制不好，过度民粹主义和民族主义情绪会和恶化的国际环境日益强化，最终中断中国的现代化。
秦亚青
山东大学讲席教授，外交学院原院长、教授
中美关系跌至低谷的一个重要原因是美国对华战略思维的转变。权力政治的强势回归、对崛起大国的战略焦虑、国家利益的排他性定义、地缘政治的再度兴起——这些都反映了美国战略思维的转变，并导致了美国战略行为的变化，包括对中美相对身份的再界定、对美国利益的再确定、对意识形态的再考量。中美两国的基线共同利益是维护世界秩序的和平与稳定，两国关系的合理走向是稳妥管控危机，有较大可能性在全球治理领域发现和创造合作机遇，积极寻找一种共同进化的可持续相处之道。
陆铭
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授
奚锡灿
复旦大学经济学院助理教授
钟粤俊
华东师范大学经济与管理学部讲师
我们建议进一步解放思想，纠正“制造业强等同于制造业比重高”的思维误区，避免一些地方把“制造业占比高”作为政策目标。否则的话，一方面有可能形成对服务业发展的抑制作用，不利于国民经济健康发展和产业结构升级。另一方面，当服务业未能得到应有发展的时候，又反过来会影响到制造业的国际竞争力。相反，应充分认识到服务业发展的意义，特别是服务业为制造业赋能的作用，加强研发、设计、营销、消费者服务等对制造业升级的推动力。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
近年来，中国的宏观经济政策的基调是稳健的货币政策和积极的财政政策，在此基础上再根据经济形势进行微调，实行的是有弹性的相机决策。根据国务院报告的2020年中央和地方预算执行情况，全国财政收入总量为209028亿元；当年支出总量为246628亿元；收支总量相抵，全国财政赤字37600亿元。在2021年的财政预算报告中，2021年的赤字率拟按3.2%左右安排，比2020年有所下调，赤字规模为3.57万亿元。可以看到，在受疫情影响较大的最近两年，中国在财政政策上不会进行大的调整。综合来看，中国不太可能出现“财政悬崖”现象。
郑永年
香港中文大学（深圳）校长讲座教授、全球与当代中国高等研究院首任院长
如果特朗普政府所做的是对华的“全面封杀”，那么拜登政府所做的便是“精准封杀”。对中国来说，关键的问题便是如何突破美国的围堵。中国突破美国围堵的意义不仅仅在于中美关系，更会影响整个世界经济和技术体系的发展。那么，中国如何做才能有效反制美国的技术围剿呢？一句话，在开放状态下的创新；或者说，开放+创新。无论是中国数千年的发展经验还是世界历史都证明了“开放”是科技进步的关键。在很大程度上说，科技进步的本质就是开放性。
邢成举
西北农林科技大学人文社会发展学院副教授
李小云
中国农业大学人文与发展学院教授
石宝峰
西北农林科技大学经济管理学院教授
吴雨霞
西北农林科技大学人文社会发展学院研究生
通过提供就业、增加收入、收入转移与福利供给等，工业扶贫推动中国农村经济实现了整体的进步和提升，农村贫困问题得到显著缓解。在不同阶段，工业扶贫具有不同的特征与内涵，从间接性溢出效应减贫，到直接性就业吸纳减贫，再到工业反哺农业的开发式扶贫，最终到全面介入的工业精准扶贫，工业扶贫走出了一条脱胎于乡村而后又以高质量多样化方式回馈乡村的扶贫发展之路。在新的阶段，工业扶贫不仅不可弱化，反而应该通过更多方面的政策与制度进行扶持
路乾
中央财经大学经济学院副教授
实现共同富裕需要缩小地区差距、城乡差距、收入差距三大差距。最终的目标是缩小收入差距。缩小收入差距的关键是经由权利平等，提高低收入者致富的机会和能力。赋予低收入群体参与市场的平等权利，为其发挥才能创造条件，让人力资本与物质资本可以更有效地结合，不但可以提高物质资本的使用效率，也能为低收入群体实现共同富裕创造可持续的收入。这也是2021年8月间召开的中央财经委员会第十次会议强调“畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境”的题中之义。
董杰旻
复旦大学复杂决策分析中心
蒋屹阳
复旦大学复杂决策分析中心
唐世平
复旦大学复杂决策分析中心
经贸往来是国与国之间的重要交往渠道。自改革开放尤其是加入WTO以来，我国不仅经济实力显著提升，与世界各国的经贸联系也大大深化了。那么经贸往来，或者说经济相互依赖，能否转化为外交影响力呢？我们初步的统计回归结果表明，我们需要对形形色色的“经贸决定论”保持警惕。一方面，中美经贸可能并不是中美关系中特别有力的“压舱石”和“稳定器”；另一方面，即便我国成为第一大经济体，也不能指望我们会自动拥有更友好的国际环境。我们还需要在经贸之外的领域下更多的功夫。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
9月2日晚，国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞时表示，我们将加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区；我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。中央提出深化新三板改革，并设立北京证券交易所，既是中国建设多层次资本市场的需要，也是为北京发展高端服务业送出了一份大礼。未来北京能否抓住机会，就要看北京如何承接、如何有作为地发展了！
谢超
清华大学国际与地区研究院助理研究员
以2017 年洞朗对峙和2020年拉达克对峙时印军开展的战术行动作为案例，分析发现印度军政协调能力和军事战略执行能力仍较弱，这是导致莫迪政府对华运用惩罚性威慑屡屡失败的根本原因。但是印度国内对危机结果的不同认知推动了其战略的发展，使得印度在对峙失败后屡次以更具进攻性的姿态挑起新对峙。印度对华战略态势的转变值得中国保持高度警惕，中国应合理降低对中印关系的预期，同时加强自身国防建设.建立可靠的威慑能力，如此才能维护自身主权利益，把握中印关系大局。
殷剑峰
浙商银行首席经济学家
在金融领域，中国与美国的差距要远远大于在实体经济领域的差距。不过，由于结构差异，两国金融体系具有不同的比较优势和劣势。在动员和配置跨期资源方面，中国以银行为主导、相对封闭的金融体系可以迅速动员国内资源，推动大规模投资，但长期的配置效率存在问题；美国以资本市场为主导、开放的金融体系掌握了全球的金融定价权，能够在全球配置金融资源，有利于鼓励技术创新，但在迅速推动国内大规模投资方面存在短板。从当前中美金融实力的静态比较看，如果发生极端事件，中美两国的金融体系都将受到重挫。
马凯硕
新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长
打造一个稳定以及和谐的世界秩序有三大矛盾，第一个矛盾是西方正在衰弱，导致西方主导的秩序正在弱化。第二个矛盾是，虽然现有国际秩序正在削弱，但西方又把它视为长期利益所在。第三个矛盾是，西方要加强当前的秩序，要回到一些根本性的西方原则，来重新焕发世界秩序的新活力。1945年所建立的基于规则的世界秩序，我们继续沿用这个秩序，保留它的原则，对它进行巩固加强。我们看看未来世界的格局和轮廓，就可以有一个更好的世界秩序。
鲁政委
兴业银行首席经济学家
张文达
兴业研究宏观团队
郭于玮
兴业研究宏观团队
从第七次人口普查数据来看，我国老龄化程度预计仍将进一步加深。老龄化成为我们分析判断未来经济走势无法忽视的重要变量。从经济总量角度来看，对经济增长，老龄化可能降低劳动力供给、降低劳动生产率，并挤出投资，带动潜在经济增速下降。不过，如果老龄化有效倒逼技术升级、提高人力资本投资，则能够减轻潜在增速下降的压力，促进产业升级。不过从自然利率的角度出发，现有研究普遍倾向于，人口老龄化会造成通缩压力，推动长期利率趋势性下行。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
在8月27日举行的杰克逊霍尔央行年会上，美联储主席鲍威尔给出了他对于美联储货币政策走向的基本看法。他表示，美国经济继续朝着减少美联储应对新冠疫情紧急计划的方向取得进展。他强调，通胀走势仍属短期效应，并以此来支撑自己对于货币宽松政策的观点。对于未来政策走向，他并未暗示美联储何时计划削减资产购买，只是表示可能是“今年”。他同时暗示，对任何加息的最终决定都持谨慎态度。这被理解为在缩减宽松之后，美联储开启加息进程的时间可能更长，这给市场带来了相对乐观的前景。
彭希哲
复旦大学人口与发展政策研究中心教授
宋靓珺
复旦大学人口与发展政策研究中心博士后
我国“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要明确，要“实施渐进式延迟法定退休年龄”。我国数量庞大的低龄老年人特别是准老年群体，在主观上有着较强的社会经济活动参与意愿，在生理功能和智力储备上也较大程度上具备参与社会经济活动的客观条件，是完全可以也应当充分开发利用的人力资本。但是，虽然我国逐步延迟退休政策的实施已是大势所趋，箭在弦上，但无论最终实施何种退休年龄调整方案，在政策正式施行之前，全社会应就下述几项观念重塑与制度创新达成基本共识和广泛认识。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
