国外智库看中国 Perspectives On China
中国社会科学院宏观经济研究智库课题组
建议统筹好各项政策时度效，加强政策协调，强化市场在资源配置中的决定性作用，科学引导市场预期，确保经济运行在合理区间；积极的财政政策要加力提效，注重促进就业和居民增收，稳健的货币政策要灵活适度，缓解实体经济运行成本上升压力；完善电价调控机制，推动煤电领域纵向一体化；切实做好保供稳价工作，努力缓解实体经济困难；针对疫情局部散发的局面，研究设立补偿救助措施，稳定市场主体的预期和信心；更加注重保就业、保收入和保民生，促进国内需求恢复；统筹好稳增长、调结构与防风险的平衡，妥善处理重点领域风险防范化解工作。
张明
中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任
孔大鹏
中国社会科学院大学
“十四五”规划从实施金融安全战略的高度，提出要“稳妥化解地方政府隐性债务”。当前，地方政府显性债务已逼近警戒线，地方债务分布极不均衡，包含隐性债务在内的广义债务规模庞大，融资成本过高则是地方政府债务高企的根源之一。地方政府债务面临的主要风险包括付息压力沉重、政府广义债务负担高企、中西部地区债务压力更为突出、财政与金融风险相互溢出等。要妥善化解地方政府债务风险，需要保持适当的经济增速、避免利率过快上升，以及透明、有序地实施大规模债务置换和债务重组。
项兵
长江商学院创办院长，中国商业与全球化教授
探寻中国发展方式中的全球性元素，其重要意义在于：其一，系统深入地总结过往的经验和方法，可以更好地规划和布局未来；其二，一些源自中国的发展元素、理念和实践方式被其他国家和地区采纳，有助于讲好“中国故事”；其三，如果中国智慧和方法为解决一些世界重大发展问题提供切实可行的解决方案，这对于提升中国的软实力有积极意义；其四，为世界重大发展问题提供解决方案，也是打造人类发展新共性的一个重要组成部分。在中国的发展方式中，笔者总结，“经济上新生代迭代的力量”是值得深度挖掘与传播的一个中国元素。
陶然
中国人民大学经济学院教授
就中国大城市、特大城市发展偏向问题，一旦可以推动城市的存量低效用地，尤其是低效工业用地的有效再开发，特别是将部分工业用地转为居住用地，就将有助于缓解这些城市严重的房价泡沫，为现有城市的服务业、高端制造业人口集聚创造更为良好的居住条件，同时还将有助于一般制造业、制造业产业链的低附加值环节从大城市、特大城市逐步外迁到附近的中、小城市。如是，就能够实现不同级别城市间的合理产业分工、构建良性的城市群和都市圈发展格局。
魏后凯
中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员
如何加快推进县城的发展？一是要实行差别化战略，重点是加快撤县设市的步伐，并按照现代小城市的标准来推进县城的建设。二是要强化县城的中心功能，重点是加强基础设施建设，提高公共服务水平和质量，增强县城的中心功能和综合服务能力，辐射带动小城镇和乡村发展。三是要赋予县城更多的资源整合使用的自主权，还要防止资源过度地集中，产生“虹吸”效应。当然，也不能把资源都投到县城里，其他的建制镇同样需要协同发展。四是增强产业支撑能力，建立各具特色，符合主体功能定位的现代产业体系。五是提高县城的人口吸纳能力和吸引力。
徐若杰
中国社科院欧洲研究所助理研究员
从报告来看，中欧竞争正逐渐占据欧洲“印太战略”叙事主流，但中欧合作仍有很大空间。同时，虽然欧盟在强调战略自主的基础上构建“印太战略”，但其能力尚不足以在脱离美国的情况下独立实施如此宏大的战略。尽管如此，欧盟的战略意图、资源投入方向已经发生了明显变化，其新一轮基于战略自主的对外政策调整也具有一定革新色彩。那种将欧盟视为介于中美间“中间地带”的惯性政策思维可能需要改变，要将欧盟作为一支“与美国关系密切但又逐渐独立于美国”的印太力量进行战略评估。
牛新春
中国现代国际关系研究院中东研究所所长、研究员
美国在进行海外军事行动上反恐不行、帝国扩张不行、国家重建不行、民主输出不行、军事实力不行，那么美国在海外军事行动上到底搞什么能行？还能实现什么目标？拜登说，美国海外军事行动必须有清晰、可实现的目标，但是没有说什么目标可以实现。人们有理由怀疑，在中东败绩连连的美国海外军事行动，在印太的命运就会有所不同吗？战争在大国竞争中到底能发挥什么作用，这是个大问题，值得认真思考、辩论。毕竟，“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”
潘泽泉
中南大学公共管理学院教授
中国共产党通过党组织网络，经由嵌入式治理中的功能性嵌入、结构性嵌入和资源性嵌入、吸纳型政治中的“政党吸纳社会”和“政党吸纳行政”、政党统合治理中的使命型政党、政治社会化与社会治理共同体培育等方式，实现了政党治理引领基层社会治理和国家治理。在中国共产党的社会治理行动中，以强大的政党合法性为基础，以合法性政治动员为手段，通过吸纳机制整合社会力量，通过服务引领机制提升政党服务效能，强化了党组织在基层社会的网络渗透，实现了中国共产党对基层社会的有效引领、社会动员和社会整合。
程实
工银国际首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
张弘顼
工银国际资深经济学家
能源价格的波动无疑将对全球经济恢复带来负面冲击。基于模型基准假设，我们最终测算当电价提高10-15%时，中国全年GDP增速将下滑0.2-0.25%。长期来看，受到极端气候、能源安全以及能源市场结构调整的影响，我们认为未来5年全球能源市场或将迎来更大的波动性与不确定性。而如何应对绿色能源转型过程中的对经济活动产生的不确定性风险将是当前需要全球解决的重大难题。
江小涓
清华大学公共管理学院院长
服务业具有两个经济学意义上的重要特征：一是没有规模经济，二是技术含量低。从国际上看，进入服务业为主的时期后，增长速度下降也是相对稳定的趋势。2015年，服务业在我国经济总量中的比重首次超过50%，服务业的比重持续上升，中国进入了服务经济时代。最近10年，中国经济增长进入了一个稳定缓慢下行的通道。最近几年，数字技术的广泛应用使服务业发生重要改变，在很大程度上改变着服务业生产效率低这个基本性质。这为利用数字技术克服“鲍莫尔病”提供了条件。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
人民币兑美元汇率近期一改走弱的趋势，近几日出现急升的态势。在第三季度中国经济增速放缓的背景下，人民币汇率的变化可以说是出乎意料。同时，这也发生在美联储即将开启缩减宽松政策，美元逐渐走强的背景之下，使得人民币汇率的走势未来更加难以预期。在安邦智库的研究人员看来，从中国的角度来看，需要更加谨慎的对待短期人民币汇率的快速变化。人民币汇率不论是升值、还是贬值，其大幅波动实际上都不利于中国经济的稳定，保持汇率稳定对于经济稳定和可持续增长仍具有重要的意义。
饶毅
首都医科大学校长，教授、博士生导师
十几年来，有些高校招聘高质量年资高的科学家方面非常努力，这些人又能挑选和支持优秀的年轻人。因此，虽然科学院也招聘了很多年轻人才，但招聘年资高的非常少。科学院从资源到体量本来都比高校更容易其招聘年资高的教授。但科学院从院领导层到各所、以及主要教授和研究员，很少费力招聘高年资教授，有些甚至反感。这样一来，科学院的研究力量今天只是体量大于高校，但质量并不高于高校。如果说有些高校有些院系超过科学院的研究所，恐怕争议并不一定很大。
刘守英
中国人民大学经济学院
程果
中国人民大学马克思主义学院
经典意义集体所有制依循改造小农和农业社会化大生产主线，通过合作社道路将小农组织到农业社会化大生产中。依循国家特定目标主线的集体所有制，采取强制的激进集体化方式以及高度集中的生产经营分配体制，在达成国家工业化目标的同时，造成了集体所有制理论含义和制度实践的混乱。应当打破国家特定目标主线下集体所有制的理论束缚和制度框定，依循生产力发展客观要求和社会经济关系变革实际情况，推动要素组合升级，克服小农弊端，实现农业社会化大生产。
任泽平
东吴证券首席经济学家
此次试点地区将以房价上涨压力较大的热点城市为主，比如长三角、珠三角、京津冀等地区以及部分区域中心城市。采取热点城市试点方式，除了技术难度下降之外，还有就是复杂性下降，如果全国普征房地产税，需要实现全国不动产实名制和房地产联网，而根据美国、韩国、英国等经验，不动产实名制和金融实名制是现代国家治理的基础，既是经济改革也是政治改革。从课税对象看，以存量房为基础征税的可能性较大。从课税依据看，预计我国房地产税试点将以市场评估价值为征税基础。
弗朗西斯·福山
美国政治学家
翻译：述垚
古典自由主义近年来一直受到来自右翼和左翼的同时攻击。右翼方面的威胁，来自于民粹主义-民族主义力量，在特朗普和他的 MAGA 运动的操控下，这种威胁在美国显得尤为典型。左翼方面的威胁，则由不宽容的进步左翼力量构成，他们要求在许多问题上保持正统，尤其是与种族、民族、性别和性别认同相关的问题。像我们这群居于中间的人，一直在争论这些力量中的哪一种对自由秩序构成了更大的威胁。中右翼倾向的人认为它来自觉醒的进步主义，而中左翼则将其定位在相反的极点（右翼民粹主义）。
邵宇
东方证券首席经济学家、总裁助理
陈达飞
东方证券宏观研究员、财富研究中心执行主管
创新是传统社会与现代社会的分野，是社会“富裕的杠杆”，也是导致东西方“大分流”的驱动力量。科技创新和制度变革也是中国经济增长的必选项，且自主创新的地位将日益凸显，必须“坚定不移走中国特色自主创新道路”。一方面，全球在前沿科技领域的竞争日趋白热化，中国引进技术的渠道只会越来越窄；另一方面，改革开放以来，中国的技术水平不断向“最佳实践”收敛，在多个领域已经成为“领头羊”，引进技术的空间也在不断压缩。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
