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国外智库看中国 Perspectives On China

姚尚建

华东政法大学政治学与公共管理学院教授,博士生导师

自20世纪70年代后期以来,中国的城市化进程提速。随着农民大规模进入城市,横亘在城乡之间的二元体制逐渐为城市权利所瓦解。由于土地的集体所有,长期以来农村的集体耕作与农业生产启发了农民集体权利的形成,因此,在这场世界最大规模的城市化移民过程中,农民进城体现为个体城市权利的实现,本质上却是集体城市权利的实现。为了维系城市的空间安全,城市政府通过积分落户等城市政策实现农民的个体权利,但是这一政策事实上形成农民精英的个体抽离,从而削弱了农民集体性权利的实现。

中国财政科学研究院2019年“降成本”问卷设计与分析组

我国实体企业融资环境还有很大改善空间,尤其对民营和制造业企业需进一步加大规范化的融资支持。在接下来的“降融资成本”政策中,应扩大民营和制造业企业的银行长期贷款、债券融资和股权融资等融资规模,着重降低长期融资成本,加强商业银行风险识别能力,这有助于稳定经济预期,推动经济保持长期高质量发展。另外,在不同地域、不同规模的企业实施差异化政策,精准发力,比如对东部地区和大中型企业政策重点放在降低融资成本,而对中部地区和小微企业则更应着重破除“融资难”问题。

刘尚希

中国财政科学研究院党委书记兼院长

石英华

中国财政科学研究院研究员

从今年前三季度宏观经济指标看,经济已进入下行通道。当前经济形势不景气,主要是结构性的和体制机制性的。从供给端和需求端看,供给与需求形成负反馈,将导致经济螺旋式加速下行。当前,应高度警惕我国经济螺旋式下行的风险,宏观政策重在稳定预期,改革举措重在增强信心。

董登新

武汉科技大学金融证券研究所所长、教授

截至2018年底,14亿中国人拥有私人养老金储备约为1.5万亿元,占GDP的比重不足1.5%,而3亿美国人却拥有高达28万亿美元的私人养老金储备规模,占GDP的比重超过140%;就连作为人口小国的新加坡、韩国、以色列、瑞士、瑞典,其私人养老金储备规模也超过了14亿人口的中国;甚至还有一些发展中国家,如巴西、智利、南非,其私人养老金储备也超过了我国。

钟正生

财新智库莫尼塔研究董事长兼首席经济学家

张璐

2020年,中美贸易谈判变数犹存、平稳“去房地产化”知易行难、企业生产投资趋于谨慎、食品价格通胀压力挥之难去,这些看起来令人焦虑的“乌云”,令中国经济仍然承压。但经济转型升级的效益继续呈现(中国的全要素生产率增速自2017年底后开始回升),房地产市场仍具足够的韧性和时间窗口、制造业正处于新一轮库存和产能周期的“前夜”、中国保有更多货币和财政政策的空间、人民币汇率或将翻开阶段性升值的新篇章、市场准入和扩大开放等改革红利继续加速出台,这些看起来令人振奋的“幸福线”,令中国经济行稳致远,提质增效。

毛群安

国家卫生健康委规划发展与信息化司司长

创建健康城市的就是希望城市在发展过程中,应该考虑给居民提供有益健康的条件、环境和服务,目的就是促进城市居民的健康。健康城镇的建设是我国在城镇化的过程中,面向现代化应该值得考虑的问题。卫生城市健康,不仅仅是医疗卫生,更大的是对整个城市的社会治理。我们营造全方位、全周期的健康管理环境,重视社会组织,每一个社会组织都应该对他的人群进行健康的管理。

沈铭辉

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员

李天国

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员

在百年未有之大变局背景下,中国、美国、日本、东盟作为亚太区域最重要经济体,彼此互动频繁,亚太区域秩序正在发生深刻变化。在此过程中,中国以构建区域新秩序和新关系为重点,推动“一带一路”多层次务实合作,整合“碎片化”区域架构,不断提高深层次开放水平并提供国际公共产品,为亚太区域秩序构建提供新动力。展望未来,亚太区域大国需要在弥合分歧的基础上,不断探索新的合作领域。中国作为亚太区域大国,可继续加强与东盟的务实合作,维护APEC等亚太多边合作平台,防范区域制度性分裂,推动构建包容性亚太区域新秩序。

中国银行研究院中国经济金融研究课题组

2020年中国经济发展的任务十分繁重,同时面临的风险和挑战增多,总体判断“谨慎乐观”。“谨慎”在于:一是中美经贸摩擦与互加关税的实质性影响还将延续,影响对外出口和市场信心。二是坚持“房住不炒”和全面收紧房地产融资,房地产投资将高位回落。三是减税降费的政策空间变小,赤字率提高幅度有限,财政政策力度加码受限,货币政策逆周期调节效应降低。“乐观”之处在于:一是全球货币政策宽松延续降息,国际资本流入增多,有助于改善流动性和企业融资。二是汽车消费回稳,新消费持续发力,消费的基础性作用将进一步夯实。

任正非

华为公司总裁

我们坚信,未来二、三十年人类社会必然走进智能社会。已经明确的是,我们要加强信息社会的基础设施建设。其中,基础有两部分:硬基础(技术本身)、软基础(应用技术所需的规则、技能……)。硬基础,特别是光网与5G的建设,以及未来6G的应用。AI依赖一系列的信息技术,没有基础设施能力的持续突破,就难以进步。软基础涉及人才、监管等,但关键在于人才,全世界要迎接这个新时代,必须发展教育,在提高全民族文化素质的基础上,在充分的学术自由、思想自由下,培养百花齐放的人才。

李正图

上海社会科学院经济研究所研究员

如何实现区域经济高质量发展呢?答案是区域经济发展规划必须遵循新时代区域经济发展的根本规律,明确顶层设计思路,进而制定推进区域经济高质量发展的总体方略。既然如此,新时代区域经济发展的根本规律是什么?新时代区域经济发展顶层设计思路是什么?新时代推进区域经济高质量发展的总体方略是什么?厘清这三个前后连贯、依次递进的问题并且形成正确的认识,就能够正确地贯彻新时代区域经济高质量发展理念。

刘丰

南开大学周恩来政府管理学院教授

在思考中美关系未来发展时,既要承认战略竞争凸显的新现实,也需要探讨如何通过管理竞争来避免无限升级和冲突的恶性循环。在国际力量对比变化的背景下,中美两国需要根据自身实力变化和发展状况,明确界定彼此的合理利益范围,同时将竞争限制在利益博弈和较量的范围之内。无论在地区政治与安全的议题上还是其他议题上,中美都需要接受共处的现实,展现包容性,努力限制竞争的烈度。

李先军

中国社会科学院工业经济研究所助理研究员,管理学博士(后)

作为农村贫困地区发展的重要参与者,企业可通过关系投资方式,为农村发展提供资本、人才、知识以及组织供给,帮助农民提升乡村发展中的主体行为能力,推动农村产业、资本、人才和市场的发育和成长。关系投资不同于传统意义上的价值投资,它源于“市场失灵”和“政府失效”的特定市场领域,其发展需要社会信任资本维系,尤其需要具有情感认同和资本实力的投资者以及对民间投资的有效环境营造。而政府需要发挥制度供给者和服务提供者的角色,为企业在农村贫困地区的投资提供良好的环境。

周思勰

礼森(中国)产业园区智库研究员

范媛媛

礼森(中国)产业园区智库研究员

新加坡作为城市型国家,同时也作为全球城市,其面临着土地资源紧张,产业用地供不应求的情况。面对这一情况,新加坡政府采取了各类土地管理措施,以保障新加坡工业发展。如对土地实施精细化管理方法,将宗地信息落图并公开公示,以吸引产业项目;在土地出让前后,注重项目企业的过程管理,并防止企业囤地炒地。这些先进的管理方法和手段值得我国借鉴。

黄益平

国发院金光讲席教授、国发院副院长

中国经济要保持可持续增长,必须更多地依靠创新。但创新的一个很重要的特征是周期长、不确定性高、失败的概率比较大。这对金融也提出了新的要求。传统金融业务的特点往往是追求周期短、风险低、回报高的机会。因此,创新型经济与中国传统金融之间存在不匹配的矛盾。最近几年普遍感觉金融不支持实体经济,中小企业融资难、融资贵的问题很突出,其实并不是金融体系变坏了,而是经济在转型,但金融模式还没有完全转过来。所以现在金融也迫切需要改革与创新。

卢锋

北大国发院金光讲席教授

就本源含义而言,所有制中立或中性与GATT/WTO规则的一个历史特点有关,大体指早先多边贸易规则对国有企业尽量不实施特殊规范这样一个隐含原则。与此对照,过去十来年国际上兴起的竞争中性概念,认为需要对国有企业引入必要规制以确保公平竞争。从趋势看,一段时期以来竞争中性原则运用范围从国内经济治理向国际经济规则领域延伸,近年美欧等国更是试图在WTO改革中优先推动这方面议题。考察两个“中性”关系消长及其驱动因素,有助于理解国际经贸规则和WTO改革的国企议题由来,对我国相关政策选择也有启示意义。

何晖

上海交通大学上海高级金融学院研究员

宁磊

上海财经大学高等研究院助理研究员

朱东明

海财经大学经济学院副教授

研究发现,养老保险改革与人口老龄化在导致中国储蓄率与劳动供给的上升中占有重要的作用。进一步地,我们发现,养老保险改革可以解释35%的储蓄率的上升以及38%的劳动供给的上升;人口老龄化可以解释4.3%的储蓄率的上升以及42%的劳动供给的上升。因此,当社保制度越来越完善时,家庭的预防性储蓄动机就会减弱,就会降低中国的储蓄率,如何刺激中国家庭减少储蓄,增加消费?中国政府一直致力于社会保障的完善,这是中国经济转型的关键所在。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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