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国外智库看中国 Perspectives On China

沈丁立

复旦大学教授

有人认为,美国转向与中国对抗的政策已成美国国家共识,甚至在美国舆论场上浮现出一股中美关系“再也回不到过去了”的悲观论调。但要说美国的对华关系已经定局,显然不符合事实。这样说不仅低估了中方塑造中美关系再平衡的意识和能力,也低估了美国国内通过辩论与实践避免走极端的传统与能力。中美关系仍在新阶段的深度平衡中,我们切不要低估了两国都具有彼此重塑自我与对方的卓越能力。

国务院发展研究中心社会发展研究部“推进健康老龄化策略研究”课题组

人口老龄化是中国面临的一项重大中长期挑战。应对人口老龄化需要采取多方面的策略,但最为根本的是提升老年人的整体健康水平和生活质量,实现健康老龄化。充分认识我国老年人群及未来十五年内将要进入老年阶段的“将老未老”人群的需求,有利于科学设计服务体系,满足当前及未来的老年人的各类需求。

曾伟雄

联动优势数据业务部模型分析总监

温泉

零壹财经资深分析师

拆分监管的模式是将征信机构分为征信数据机构和征信服务机构,并且征信数据机构和征信服务机构不能是利益关联方,更不能是同一个机构。对相应的征信机构的监管拆分为对征信数据机构的监管与征信服务的监管。监管机构对征信数据机构发放征信数据牌照,对征信服务公司发放征信服务牌照。征信数据机构和征信服务机构都必须要持照经营。

田明

理学博士,北京师范大学社会发展与公共政策学院教授

李辰

北京师范大学社会发展与公共政策学院硕士研究生

赖德胜

经济学博士,中共中央党校(国家行政学院)教授

虽然户籍制度的演变降低了农业转移人口落户的预期,但是户籍改革不彻底,落户满足不了期待,也是导致农业转移人口落户意愿较低的原因之一。自由迁徙和自由落户仍然是户籍改革的最终目标,以人为本,推进户籍制度改革是满足“人民日益增长的美好生活需要”的必然要求。同时,必须看到户籍制度改革作用的局限性,解决农业转移人口问题必须联系其他方面的改革,协同推进。

黄益平

北京大学国家发展研究院副院长、金光经济学讲席教授

中国大概在2025年前后会达到世界银行的高收入经济体的标准。2030年之后,中国的经济总规模可以超过美国成为世界第一大经济体。到2049年时,中国经济增速有可能放缓至2.7%-4.2%,那时人均GDP已经变成美国的三分之二,应该可以实现第二个百年的奋斗目标。增速在2.7%到4.2%之间,这个数字今天看起来觉得比较低,但这已经是一个相对乐观的情景

郑秉文

全国政协委员、中国社科院社会保障实验室首席专家

在“后2020”时期,当扶贫政策进入常态化、制度化轨道之后,一方面应大幅度缩小用于扶贫的专项转移支付资金和指定用途的一般性转移支付资金规模,另一方面应将扶贫的转移支付规模维持在一定水平上。而社会保障制度应为减困扶贫发挥制度化的作用,承担起基本的减贫功能,为减贫作出较大贡献。从理论上和制度起源上讲,减贫是建立社会保障制度的初衷。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达26年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

非典型滞胀对于宏观经济政策调整形成了挑战。中国央行行长易纲此前在分析央行货币政策时曾表示,各国央行根据本国实际情况来确定通胀目标,从1%到4%可能都是合理选择区间。这一表述暗含了中国央行对未来通胀的目标区间设定,“通胀阈值”的上限目标可能是4%。现在的通胀已超过4%,但中国经济下行压力又要求继续放松货币政策。未来如何平衡宏观政策?对央行和国务院都是个棘手的问题。

颜昌武

暨南大学公共管理学院副教授

杨华杰

暨南大学公共管理学院硕士研究生

痕迹管理有着丰富的理论渊源和深厚的实践依托。从理论渊源上讲,痕迹管理发轫于理性官僚制的档案管理原则和国家视角的简单化逻辑,前者为痕迹管理提供了必要性,后者阐明了痕迹管理的可行性;从实践依托上讲,痕迹管理是我国改革开放以来治理实践从总体支配到技术治国转型的必然产物。痕迹管理在基层治理实践中的异化绝非偶然。理性官僚制“本末倒置”的负功能、国家视角以显性痕迹替代复杂绩效的“狭窄化”和当前中国基层治理的权责错位,构成了痕迹管理向痕迹主义演化的三重逻辑。

张蕴岭

中国社会科学院学部委员,山东大学国际问题研究院院长

可以把国际治理大体分为五类:其一,联合国体系;其二,国际组织;其三,国际条约;其四,行业规约;其五,国际对话合作机制。显然,如今的国际治理具有普遍性特征,无论在治理范围,还是在治理方式上都在不断发展。这种大趋势是与国际政治、国际关系、国际经济,以及社会生活国际化发展相适应的,没有哪一个国家可以处在独立的自我空间里而不被国际治理涉及和约束。二战以后,通过不断发展的国际治理,世界进入了一个“有治理的国际秩序”,这是人类历史发展的一个重要成就。

李文红

中国金融四十人论坛成员,中国银行保险监督管理委员会深圳监管局局长

我们积极支持金融机构充分利用金融科技提高运营效率、风险管控水平和金融可获得性,但与此同时,仍应尊重金融业务的内在风险规律,不能因采用线上模式而降低风险管控标准,确保业务长期稳健发展的可持续性。无论哪类机构、无论采用何种技术,只要从事同类金融业务,都应持牌经营,接受相应的市场准入和持续监管,遵循同等的业务规则和风险管理要求,以保持监管的一致性,维护公平竞争,防止监管套利,避免“劣币驱逐良币”。

赵佩佩

浙江省城乡规划设计研究院高级规划师

胡庆钢

浙江省城乡规划设计研究院, 教授级高级规划师

吕冬敏

浙江省城乡规划设计研究院城市规划师

买静

浙江省城乡规划设计研究院城市规划师

得益于高度城镇化、非农化等基础条件,在前阶段美丽乡村建设和区域中心城市辐射带动下,目前杭州的乡村地域在经济、社会形态方面已发生较大改变。不过,由于发展条件、资源禀赋等差异,并非所有的乡村都有条件实现振兴。并且,由于杭州市域东西部的显著差异和圈层式都市布局特征,在推进乡村振兴方面需采取差异化措施,有针对性谋划不同类别、不同乡村地域的发展路径和管控措施:包括通过识别发展潜力进行分类引导和管控,加强乡村土地政策有效调控与供给,促进城乡统筹融合发展等。

肖永平

武汉大学国际法研究所教授,博士生导师

统计分析美国法院近20年来行使“长臂管辖权”的案件可以发现:美国在知识产权纠纷、刑事诉讼、反垄断诉讼和经济制裁问题上加大了对中资企业和中国当事人行使“长臂管辖权”的力度,并出现了对中国选择性执法的现象。随着美国把中国定位于主要战略竞争对手,它对中国频繁行使“长臂管辖权”将是大概率事件。我国需完善立法,为我国法的域外适用提供法律依据;积极司法,抑制美国对我国当事人行使“长臂管辖权”的冲动;加强国际合作与国内协调,提高我国依法行使域外执法管辖权的能力。

郑永年

新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席

在开放状态下,越来越多的国家变成中国发展的“利益相关者”,美国(和西方)没有任何可能性想把中国孤立起来。正因为开放,西方在中国问题上也不再是铁板一块。由于中国利益的庞大,美国的“放弃”只是意味着“转让”,即美国把其中国利益转让给其他西方国家。当然,美国“放弃”中国的意图只体现在强硬派身上,因为“放弃”中国只是行政和政治逻辑,而非华尔街的资本逻辑。一句话,尽管中美关系充满着巨大的不确定性,尽管两国的“冷战”潜力也浮现上来,但只要中国以冷静和理性的态度来应付之,中美关系并不会如美国的强硬派所愿。

黄益平

北京大学国家发展研究院副院长、金光经济学讲席教授

对中国来说下一步能不能持续增长,取决于能不能创新。我们在一些总量的指标上赶超非常快,但是很多创新仍然是在低端,应用的创新比较多,基础研究比较少,这也反映了我们今天仍然是中等收入国家。我们也不能盲目想象可以全方位赶超美国和欧洲的科研能力,这也不现实。需要做的是在今天的科研水平基础上持续地往前推。

胡一帆

瑞银财富管理亚太区投资总监及首席中国经济学家

2019年中国 GDP增长放缓至6.1%左右,中美贸易摩擦以及投资和净出口走软是主因。我们预期中国政府对2020年的GDP增长目标将设在“6%左右”,从2019年的“6%至6.5%”进一步下调。2020年实际增长率有可能放缓至5.7%,如果中美两国继续谈判,达成部分协议,则2020年中国经济增长率可能更接近6%。

王泽彩

中国财政科学研究院研究员

十九届四中全会强调“坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系”及“优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力,实行扁平化管理,形成高效率组织体系。”对此,促进以“均等财权、对称事权、均衡支付”为核心的财政均富的“扁平化”管理至关重要。财政均富,是指国家或政府凭借公共权力,科学配置财政资源,调节收入分配差异,使民众共享发展成果,促进共同富裕目标的实现。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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