国外智库看中国 Perspectives On China
张军扩
务院发展研究中心副主任
马晓白
国务院发展研究中心
通过多年持续不断努力，我国营商环境取得了显著进步，但与国际先进水平相比仍有不小差距，部分指标排名还比较靠后。整体而言，与进一步激发市场主体活力、培育增长新动能的需要相比，还有不小的优化和提升空间。我们必须在已经取得成绩的基础之上，进一步聚焦市场主体反映的痛点、难点、堵点问题，坚持问题导向，持之以恒，继续努力，争取使我国营商环境进一步优化和提升，从而不仅为“六稳”提供有力支撑，也为我国经济的长期持续稳定增长提供保障。
郭克莎
华侨大学经济与金融学院院长、教授、博士生导师
沈少川
华侨大学经济与金融学院
预期管理是宏观调控的重要内容，发挥好预期管理作用，稳定和引导市场预期，增强投资者信心，对于落实“六稳”政策，促进经济平稳运行和高质量发展，具有十分重要的意义。把理论与实践联系起来看，加强和改善我国宏观经济预期管理，应当注重和把握好以下几个着力点：完善宏观经济预期管理的政策体系、注重宏观经济预期管理的方式方法、加强宏观经济预期管理的问题导向研究。
高培勇
中国社会科学院学部委员、副院长,十三届全国政协经济委员会委员
推动经济高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。把握高质量发展的基本内涵，既要全面，又须准确。明确高质量发展阶段经济工作的主攻方向和重点任务，既要接上地气，又须务实管用。完善推动经济高质量发展的体制机制，既要契合时代潮流，又须顺应历史规律。只有自觉与高质量发展的要求对标、对表，尽快完善推动经济高质量发展的体制机制，方可以避免出现一些似是而非的决策或南辕北辙的结果，才可能走好、走稳推动经济高质量发展的道路。
穆光宗
北京大学人口研究所教授
在人口城镇化的进程中，早在2012年前后，我国农村劳动力转移就开始跨越“刘易斯拐点”，从无限供给转向有限供给。2012年以降，我国劳动年龄人口每年减少上百万甚至数百万，到2018年一共减少了2600多万，这是“用工荒”出现的人口背景。究其根源，是因为持续的低生育和少子化减少了新增青年人口的供给，从长远来看，少子化将严重制约年轻劳动力的有效供给。
阎学通
清华大学国际关系研究院院长
一国的战略安全不取决于其地理环境，而取决于其与他国的关系及自身的相对实力。安全威胁是由双方关系和双方实力对比决定的。双方关系决定了是否有危害对方安全的动机，实力对比决定了何方对他方构成的安全威胁的能力强。无论两国的地理关系是什么，只要双方是非敌对关系，双方就无伤害对方的意图。反之，双方是敌对关系时，任何地理条件都防止不了相互伤害对方的意愿。
周琪
中国社会科学院研究员,同济大学全球治理与发展研究院院长
特朗普政府的对华政策代表了20世纪70年代以来美国对华政策的转变。在美国看来，国家安全竞争正在广泛渗入经济和商业之中，中美最重要的竞争领域是高科技；在国家的支持下，中国可能取得高科技发展的优势，因此美国必须提前予以制止。美国认定，中国已经是同美国平起平坐的对手，中国的崛起损害了美国的利益。美国两党建制派都强调：美国必须改变思维，接受并适应中国成为全球经济强国的现实，同时调整自身的战略和策略，以继续稳固其全球领导地位。鉴于当前美国国内的主流看法和决策环境，如果我们处理中美关系的方法得当，在竞争中维持比以往较低水平的、相对稳定的中美关系还是可能的。
任剑涛
清华大学社会科学学院政治学系教授
中国改革开放成功的秘诀在于治理体系现代化的转变。不过，中国的治理体系现代化变革，并不是在各个方位上呈现出同力度、同深度的变化。中国改革开放的宏观体制避险、中观体制着力与微观体制放任的差异性特征，给人以深刻印象。这是治理体系诸构成面之间一种不对称的变化态势。其中，中观着力，乃是中国改革开放成功之道；宏观避险，则是中国改革开放能在既定轨道上持续展开的前提条件；微观搞活，正是中国改革开放呈现极大活力的基本保障。正是这样的治理变革，促使中国经济总量迅速增长，并催生“中华民族伟大复兴的中国梦”。
李婧
华南理工大学公共政策研究院研究助理、政策分析师
气候变化是目前人类社会共同面临的环境问题，对于气候变化的争论主要涉及气候变化的现象、成因、影响和预测。由于不同国家的不同文化背景、经济发展情况等因素，各国就气候变化这一问题仍然未能达成共识。一方面，全球许多国家和组织一直在积极应对气候变化。另一方面，不乏有学者、科学家出于对自然科学的认知不同，仍然否认气候变化或气候变化与人类活动有关。全球气候变化治理议题一直以来都存在着巨大的争议，且愈演愈烈，因为其不仅是一个环保问题，更是一个涉及众多经济利益的经贸问题，同时也具有浓厚的政治色彩。
卢迈
中国发展研究基金会副理事长
儿童早期的发展差距也是产生社会差距的重要原因，解决这一问题的关键在社会公平，实现社会公平的关键则在教育公平。而破解上述问题的关键措施之一，就是为偏远贫困地区的在村儿童——那些有可能被时代列车抛下的孩子们——提供基本早期养育与学前教育。未来的教育，一定是education for all，为所有人的教育，一定是特别关注底层弱势群体的教育。
王建民
中国社科院台湾研究所研究员
近年来,尤其是2018年以来，台湾岛内政治形势发展多变，经常会有出乎预期的事件与事态发生，几无规律可循，对其所产生的影响不易做出准确预判。尽管台湾政党与政治势力之间的结盟、合作与斗争纷扰不断，但仍可得出一个基本判断:在“统独”（实为“不独与独”）这一主要矛盾之下，岛内蓝绿二元政治结构与国、民两大党的绝对主导地位尚无法改变，虽有第三大党不断转换，却无所谓“第三势力”的发展空间。
李奇霖
联讯证券首席经济学家
专项债是地方政府融资的“正门”，政策也在引导专项债加大对基建项目的支持，但基建投资增速始终没有什么改善。主要原因有以下几个：第一，剂量不足，难以对冲其它融资渠道的收缩；第二，专项债面临着一定的偿还压力；第三，专项债使用在地区间出现分化；第四，专项债项目的收入，高度依赖土地出让；第五，部门之间存在协调困难的问题。为了让专项债在基建中发挥更积极作用，需要在多方面完善制度建设。
叶敬忠
中国农业大学人文与发展学院教授
张明皓
中国农业大学人文与发展学院博士生
豆书龙
中国农业大学人文与发展学院博士生
国际农政问题研究已形成解读农业、农民、农地和农村结构关系和制度安排的五大理论，即马克思主义、实体主义、新古典/新制度经济学、后现代/后结构主义和生计框架，是乡村振兴基础理论研究可以援引的学术资源。马克思主义在乡村振兴基础理论方面处于总体指导地位，实体主义是乡村振兴的价值引领，新古典/新制度经济学是乡村振兴的效率保障，后现代/后结构主义是乡村振兴的反思取向，生计框架是乡村振兴的底线思维。未来的乡村振兴研究应避免单一理论的简单化和过度化解读，重视乡村振兴理论阐述的多元性。
李铁
中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家
在城镇化高速增长的中国，城市规模越来越大，城市数量越来越多，对城市管理也提出了较高的要求，其中城市的精细化管理对很多城市政府的官员来说，则是摆在现实中的一次挑战。精细化治理涉及的内容比较广泛，包括如何利用现代科技的手段，特别是利用互联网和人工智能等，来强化科技在城市管理中的应用和实践。精细化管理的另一个重要内容，就是要在城市治理中把工作做细，要把管理和服务渗透到城市的每一个角落和空间，要覆盖到所有不同类型的人群。
娄峰
中国社会科学院经济社会综合集成与预测中心研究员
2019年，在世界经济复苏乏力、发达经济体政策外溢效应变数和不确定性因素增加的国际背景下，虽然面临国内产能过剩、企业利润率下滑、内需动力不足、金融风险不断积聚等诸多困难，但是我国经济总体保持平稳较快增长，经济结构继续优化，就业基本保持稳定。预测2020年中国GDP增长率略微下降，总体保持平稳发展。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达26年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
目前一些产业，比如新能源汽车、光伏产业等都存在产业政策的强干预导致市场扭曲的问题，这会造成结构性的问题更加严重。因此，产业政策更需要一种在市场机制作用下的“精准扶植”政策，而不是宏观上的“大水漫灌”，更需要的是通过环境和供需的微循环改善来实现产业的良性发展。对产业政策的执行效果，也需要从市场角度来衡量和评估，看它是促进了供需平衡，还是加剧了结构性的失衡。
卢晓慧
昆明市社会科学院城市战略研究所
2020年实现全面建成小康社会的目标日趋接近，时间紧、任务重、困难大。解决区域整体贫困是当前脱贫攻坚的“坚中之坚”“难中之难”“困中之困”。跨行政区域管理是影响当前集中连片贫困区整体脱贫的重要现实因素之一。云南省昆明市在分属于三个县区行政管辖的倘甸集中连片贫困区，实施“行政管理托管”的制度创新方式，为实现该片区整体脱贫提供了重要的制度保障，具有重要的理论价值和实践意义。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
