国外智库看中国 Perspectives On China
沈建光
京东金融副总裁、首席经济学家
2019年的中国经济被两大意外所笼罩。一是中美经贸摩擦局势突变，特朗普对华关税不断升级，中国则反制强硬回击，两国经贸摩擦在“升级-复谈-再升级-再复谈”的波折中不断加剧。二是面对严峻的内外部环境，防风险措施不松反紧，房地产融资和金融整治力度超出预期。在此背景下，2020年不应当把目标定为“保6”，主要原因有：一是中国已经采取一定刺激措施，但效果不佳；二是外部环境仍存在较大不确定性；三是如果为“保6”而重启强刺激，可能影响防风险等政策目标完成，从而得不偿失。
马朝钧
中共中央党校（国家行政学院）
当前我国经济面临的突出问题是结构性矛盾，要稳定经济增长，必须坚持从供给侧发力调结构。但政府不能预知未来怎样的结构是好的结构，而市场瞬息万变，因此政府不宜担当调结构的主导。企业家比政府官员更懂得市场，他们能根据市场价格的变化随时调整投资。从这个角度看，所谓市场主导调结构，其实是由企业家主导调结构。更准确地说，是由“市场机制”引导企业家调结构。
张强
北京大学新结构经济学研究院
高柏
美国杜克大学社会学系
东北地区面临深重的计划经济遗产，但是东北地区改革的深度与广度未能有效回应动能转换与经济增量的历史与现实困境。总体而言，东北振兴战略仍然在维持旧产业以及扩大旧产业的规模上大作文章，纵便有新动能的萌芽从旧产业的格局中冒出，但由于缺乏必要的制度环境，一旦遭遇宏观经济下行压力，即寸步难行。同时，政企关系的盘根错节与行政腐败，以及“走马灯”式的官员任期，都进一步加剧了东北发展的制度性困境。面向未来，只有在多元矛盾叠加的困境下逐一突破，方可实现东北经济的成功破局。
王文
中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长
近年来，中国对外传播似乎出现了一个误区。随着新媒体的发展，传统纸媒的影响力被稀释，在舆论界开始出现对中国能力的过度溢美，以及对国际事务过于关注的“偏科”趋势。而好的对外传播，既要把中国经验对外介绍好，也要把国外经验对内介绍足；既要全面介绍中国，也要全面认识世界。在全球舆论纷繁复杂的当下，中国对外传播切不可“自嗨”、自说自话，而应该追求双向交流。
张勇
安徽财经大学财政与公共管理学院
盘活利用农村宅基地对于激活农村土地要素、盘活农民“沉睡”的土地资产、保障乡村振兴用地需求意义重大。乡村振兴背景下盘活利用农村宅基地存在一些现实困境，包括宅基地使用权流转存在法律制度障碍、宅基地使用权回收制度缺乏可操作性、宅基地有偿退出政策难以落地实施、村庄规划长期缺失及相关制度配套不到位等。在乡村振兴背景下，应从推进农村宅基地制度创新、建立农村宅基地盘活利用长效机制、创新农村宅基地盘活利用模式以及强化村庄规划引领等方面着力推进农村宅基地盘活利用。
陈小洪
中国企业改革与发展研究会高级研究员，国务院发展研究中心企业研究所原所长
范保群
北京大学国家发展研究院研究员、助理院长
中国钢铁产能过剩有结构性问题，应该区别产业成长型的结构过剩与需求长期下降的结构性过剩，目前的中国和1970年代的日本类似，是产业成长型的结构过剩；政策对各类企业是一视同仁的，重要标志是本世纪以来发展快的是民营钢企，但规模淘汰确实容易引起政策不公平的批评；利用产品出口价和国内市场价比较表明，民企为主的中国钢铁业没有“过剩导致出口低价倾销”问题；“小并大”减量置换政策可以减少提高规模淘汰标准刺激产能增加的副作用，但仍然存在机制未理顺和技术措施减小政策作用及监管成本等问题。
邓洲
中国社会科学院工业经济研究所副研究员
虽然我国人工智能在商业应用领域的发展走在世界前列，但支撑人工智能与制造业深度融合发展的最关键和核心的技术仍然被发达国家控制，器件、生产装备也多为发达国家研发和生产。对此，要鼓励优势制造企业以应用技术上的优势、庞大的国内市场、巨大的潜在利润空间与较强大的资本力量为后盾，加强与国际领先人工智能企业在核心技术、关键技术方面的研究开发合作。鼓励领先制造企业通过在海外联合设立人工智能研发机构，加强科技合作与信息交流，以充分利用国际技术、资本、人才等创新资源，提升核心技术、关键技术领域的研发能力。
刘晓春
SFI副院长、浙商银行原行长
一些国家央行在研究数字货币，但信息并不充分，进度很难估计。也有一些银行和私人机构在研究，但信息也比较杂乱。因此，中国央行有可能成为首个发行数字货币的央行。如果中国央行首先推出数字货币，无疑具有重大的示范意义。但央行数字货币会对现有支付格局产生什么影响，那要看央行数字货币在现实中受欢迎到什么程度，在哪些领域或场景更适合使用。
张涛
中国建设银行金融市场部
2020年作为新世纪10年代和20年代的转承之年至关重要，全球经济究竟何去何从呢？上世纪20年代繁荣至今让人憧憬，而行至本世纪同期，繁荣还能再现吗？历史绝不会简单重复，更何况我们已经看到四只缓慢行进中的灰犀牛的阴影正在笼罩着全球经济。第一只灰犀牛：中美经济关系调整进程的不确定性对于全球总供需的冲击；第二只灰犀牛：以德国为首的欧洲制造业衰退对于全球经济增长的冲击；第三只灰犀牛：民粹主义的蔓延对全球社会秩序的冲击；第四只灰犀牛：持续加重的经济担忧对全球金融市场乐观情绪的冲击。
施东辉
上海证券交易所资本市场研究所所长
在世界经济史上，中国自1978年以来的经济增长及其作为一个经济大国的崛起，是一次革命性的事件。然而，人们如今正逐渐形成一个共识，那就是，中国经济正面临一个转折点，即经过四十年的高速增长后，增速趋势性下滑迹象日趋明显，进入了中速增长的新常态。如何认识经济增长速度的持续下降？未来中国经济可以保持一个多高的增长水平？这是当前引起高度关注的热议话题。
杨志勇
中国社会科学院财经战略研究院研究员
张斌
汤林闽
中国地方政府的资产总规模十分庞大。2010年—2017年，中国地方政府总资产的规模占当年GDP的比例基本维持在120%以上，2017年达到约126万亿元人民币，几乎1.5倍于2017年GDP总额。
周小川
中国人民银行原行长、中国金融学会会长
技术进步会改造传统金融业务，也会带来很多新的金融业务，同时也对公共政策提出了很多新挑战、新要求，会导致公共政策有很多新变化。而金融政策的制定必须对新技术非常敏锐，要有高度的支持性，同时新技术的发展存在很大的不确定性，需要宽容失败。特别是要通过竞争机制选择优秀的技术，同时又要考虑金融稳定及宏观调控现有措施和政策的适用性，整体经济和消费者不会受到大的负面冲击，以及防止诈骗等。
董登新
武汉科技大学金融证券研究所所长、教授
提高上市公司质量，必须严把IPO入口关。这是对投资者的最好保护。提高上市公司质量，就要大力提高发行人信息披露质量，并加大对发行人信息披露监管，给投资者一个清白、真实、可靠的信息披露。发行人、上市公司、证券中介及其经办当事人，都应该承担公司信息披露的相应法律责任，尤其应加大经办当事人及签字人的违法成本，对于这些违法自然人，是否需要他们坐牢30年，并处罚款500万美元？这是值得我们借鉴的“美国经验”。没有足够力度的法律威慑，就不会有诚信、守法、对投资者负责的信息披露。
吴晓求
中国人民大学副校长、教授
中国的资本市场是从哪里来、往哪儿去呢？从哪里来？历史已经告诉了我们。1990年，为了闯出一条路，我们建立了沪深两个证券交易所，我国资本市场是从改革中来的。那么要往哪儿去？彼岸在哪儿？在建设一个具有成长性、能够使投资者有很好预期的资本市场的同时，我们还必须知道中国资本市场前行的彼岸，那就是建造新的国际金融中心，成为人民币计价的资产交易中心和财富管理中心。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达26年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
中国股市长期处于相对低迷状态，从2009年最低水平到2019年5月份增长了58%。这与中国经济相对较高的增长速度不匹配，没有起到“经济晴雨表”的作用。与美股的十年牛市相比，中国A股市场的低迷和徘徊，反映出中国股票市场是资本市场和经济增长的短板，急切需要进一步改革和创新，补齐制度缺陷，才能实现“脱胎换骨”，激活增长潜力。
杨志勇
中国社会科学院财经战略研究院研究员
张斌
汤林闽
仅考虑地方政府较具流动性的资产，当不计入社保基金缺口时，无论或有负债转化率是25%、50%还是75%，地方政府面临的风险都较低。但如果计入社保基金缺口，则无论或有负债转化率是25%、50%还是75%，地方政府面临的风险都较高。当然，这样的分析客观上放大了风险。因此，总体上可以认为，仅考虑地方政府较具流动性的资产，当或有负债转化率在50%及以下时，地方政府面临的风险都在安全可控的范围内；当或有负债转化率超过50%时，地方政府就开始需要重视乃至警惕债务风险。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
