国外智库看中国 Perspectives On China
陈周旺
复旦大学国际关系与公共事务学院,教授,博士生导师
自下而上的选举与自上而下的行政介入之间一直存在张力，当行政介入较强之时，选举便相对失色。当代中国基层社会一个独特的政治现象就是在选举无关乎治理的情况下，仍然可维持较高的投票参与率。这就引出一系列迷思:如果选举无足轻重，那么为什么还要选举? 选举又如何可以维持高投票率? 高投票率与确保组织意图实现之间是否存在必然联系? 这正是本文试图通过对上海市郊农村选举的典型案例来加以解答的。
郑永年
新加坡国立大学东亚研究所所长
无论哪个社会，在理论与现实不相符合的时候，需要改变的是理论而非现实，因为现实，不管人们喜欢与否，是客观存在的。如何重塑中国的知识体系？对中国的知识界来说，这是一种全新的任务。可以这么说，如果中国学者不能担当起这个责任或者不能完成这一任务，学者的思维会一如既往地处于“被殖民”的状态，学者所扮演的角色充其量也只是西方知识的“贩卖者”。
鲍禄
对外经济贸易大学比较法与欧盟法研究所所长、法学院教授
美国特朗普政府上台以来，中美贸易摩擦此起彼伏，贸易战的火药味十足。这从一个侧面也反映出中美在二战后形成的以联合国为核心的国际法秩序下的新较量。面对美国这个经验丰富的主导玩家，中国在谈判妥协的同时，也要发挥自身优势，为国际法规则、规范贡献新的理念内涵，引导其向积极方向变革，维护好切身利益。
赵全厚
中国财政科学研究院金融研究室主任
乔宝云
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长
近日，中国人民银行研究局局长徐忠的一篇专栏文章，引出财政政策和货币政策如何协同发力、共同做好宏观经济调控的讨论。这个问题本质上是地方政府的治理，具体来说，任何地方政府借了一笔钱都必须放在预算里面，预算之外，政府不能借任何的钱，这才是最关键的，而这个工作往往不是财政一个部门能做得到的。
张涛
经济学博士,中国建设银行金融市场部
近期围绕宏观政策如何协调的问题，有很多热烈讨论，基本是公说公有理婆说婆有理。作为旁观者，由于不存在政策部门“守土有责”的本分，所以更可以进行事实判断（而不用受价值判断的噪音影响）。
池光胜
东兴证券固收首席分析师
2018年6月5日，深圳住建委召开了《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见（征求意见稿）》新闻通报会，宣告了深圳“二次房改”时代的正式来临。从内容来看，《意见》基本可以与1988年的《深圳经济特区住房制度改革方案》相提并论，是时隔30年后关于房地产在新时代的发展与定位的又一次突破性文件，料将会对中国未来的房地产市场产生重大而深远的影响。
陈文玲
中国国际经济交流中心总经济师
美国提出的数字经济，其数字流动、数字贸易是数字产品的贸易，而我们提出的E国际贸易——下一代贸易方式是线上线下相融合的数据化贸易方式，即形成以数据化引领形成的贸易流量、贸易方向和贸易方式，从而突破传统贸易方向对我国形成的制约与遏制。
张占斌
中央党校[国家行政学院]经济学部教授
汤铎铎
中国社会科学院经济研究所宏观经济学研究室副主任
冯煦明
中国社科院财经战略研究院、清华大学中国与世界经济研究中心研究员
周景彤
中国银行国际金融研究所研究员
主持人:周子勋
我国下半年经济走势可以从三方面看：第一是实体经济。实体经济大概率维持原有的低波动趋势，波澜不惊。第二是金融。在政策环境稍有松动的情况下，下半年金融业改革和金融部门调整将继续有序推进，金融市场总体趋于平稳，也有可能爆出个别极端案例，从局部逐步释放风险。第三是外部环境。中美在经济上的角力会长期化、复杂化，这个要有心理准备，就下半年而言，贸易摩擦仍是最大变数。
马怀德
中国政法大学副校长、教授,参与《国家赔偿法》《行政处罚法》《立法法》《行政许可法》等国家多部重要法律的起草工作
从行政法学的基本理论来看，法治政府有着行政组织法、行政行为法、行政救济法三方面的要求：其中机构和职能法定、服务型政府是行政组织法的内容，行政立法法治化、行政决策法治化、行政执法规范化、政府信息公开是行政行为法的内容，监督与问责的法治化、构建解决行政争议的法治体系是行政救济法的内容，这八个方面共同构成了法治政府建设的基本要求。
丁辉
海德堡大学政治学系政治学博士,中山大学政治与公共事务管理学院讲师
朱亚鹏
哲学博士,中山大学政治与公共事务管理学院政治科学系教授
在中央的推动下各地政府在探索创新中形成了以政务中心模式、行政审批局模式两种主要的行政审批改革路径。政务中心模式和行政审批局模式不是前者被后者取代的线性演进关系, 而是我国行政审批制度改革发展方向的两个并行不悖的改革选项, 各自有独特的优势和适用性。地方政府选择不同改革路径和模式, 固然要考虑到模式特征和优势是否适合本地需要和制度环境, 但也更受到地方竞争的影响:在没有上级政府干预和命令的前提下, 政府间的竞争可能受两种机制的支配, 一种是同区域间不愿学习借鉴的“排斥”机制, 另一种是跨区域竞争下的积极学习并力图超越的“赶超”机制。
李妮
珠海开放大学公共管理系讲师
模糊性政治任务的科层运作实质就是地方政府通过组织常规的行政工具，采取常规化、指标化、形式化等行动策略，巧妙转换任务性质，确立任务竞争指标，扩大任务成效的政绩建构行为。由此，作为激励的(中央)政策目标转换为作为认知的(地方)执行目标被落实。就“科层组织”而言，丰富了组织任务完成的过程研究；就“创新”研究而言，提供了组织行为的研究视角。
崔璐
河南农业大学文法学院讲师
杨凯瑞
华中科技大学公共管理学院讲师
本文以智慧城市建设效率作为对象，从投入-产出视角入手，对智慧城市的投入要素和产出成果进行了综合分析，构建了一套包括7个一级指标、26个二级指标、175个三级指标的智慧城市评价指标体系。
刘尚希
政协第十三届全国委员会经济委员会委员、中国财政科学研究院院长
当前我们所处时代最突出的特征就是各种不确定性，这已经成为一种常态。在当前经济增速换档期，财政政策更要发挥“定海神针”作用，持续不断地为经济社会发展、改革深化注入“确定性”，稳住大局，推进供给侧结构性改革，确保稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作有效落实。
魏建国
商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长
中国的民营企业正处在一个非常关键的转折时刻,过去的发展和增长模式已经改变了。过去,民营企业先找到银行贷款,然后寻找市场,最后才是到生产商品。这种模式最大的问题就是市场一旦有变化,例如中美贸易摩擦这样的情况,那像这种以加工贸易为主,低效的市场需求的民营企业就容易资金链断裂,无法生存。对未来的企业发展的前景,关键的因素不是资本也不是是否有去杠杆的行动,而是理念,也就是下一步民营企业发展的理念是什么?
陈文玲
中国国际经济交流中心总经济师兼执行局副主任,著名经济学家。主要从事国际战略、国际经济、宏观经济、现代流通、现代商业等方面的研究。
美国挑起的贸易冲突是用贸易制裁的武器、贸易讹诈的手段，来对国际上应该受到尊重的，对国际秩序、国际规则、国际市场，包括美国市场作出重大贡献的一个国家进行毫无道理的野蛮的制裁。这应该受到谴责，应该反对，应该反制。如果任美国这样下去，它将会给中美之间，给世界，给美国都带来重大损失。它会从五个方面给世界、给中美关系带来重大破坏。
赵芸芸
工业和信息化部赛迪智库规划研究所
新一轮科技革命以来，世界制造业格局发生深刻变化，全球制造业产业转移呈现出新趋势和新动向。制造业转移不再仅仅局限于劳动力、土地、能源等低成本优势，而是更加侧重于消费市场、技术体系、营商环境以及创新生态等高端要素。这对我国“世界工厂”地位形成了新的机遇和挑战。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
