国外智库看中国 Perspectives On China
林利民
国际关系学院教授
程亚克
中国现代国际关系研究院博士研究生
在当前情势下，朝鲜不可能完全弃核;美国不可能以武迫朝弃核;朝不可能如美韩所愿而“崩溃”;韩日搞“核跟进”是低概率事件;相关国家走向“默认”朝实际拥核国身份的可能性极大。若如此，就出现了解开朝核“死结”，使朝核问题从“无解”转化为“有解”的可能性。当然，要把这种可能性转化为国际政治现实，则需要中美韩日俄朝等方把握机遇、共同努力，也需要适当的运筹方式和合适的机制与平台。目前看，能使相关国家聚在一起，共同化解朝核问题“死结”的恰当机制与平台，惟“六方会谈”机制莫属。
李礼辉
区块链研究工作组组长，中国银行前行长
如果让我选择，我倾向于让市场在经济资源的配置中起决定性的作用，同时更好发挥政府调节经济的作用。我认为，疫情过后的经济重启和经济结构调整优化需要时间，在3-5年的周期内，必须适当降低税率，并进一步拉动内需；而实行超高税率只会影响经济重启，并且抑制市场购买力，显然不具有可行性。我还认为，中国的人民币并不具备类似美元那样的全球性货币霸权地位，如果超发货币，就无法维持人民币币值的稳定。
管涛
中银证券全球首席经济学家
通过财政直接向央行透支，或者由央行直接购债，是赤字货币化融资的典型方式。中国上世纪九十年代中期之前的高通胀，均与财政赤字货币化有关。然后，于1995年立法时切断了这个联系，强化了财政纪律，提高了货币政策相对于财政政策的独立性。此后，中国经济进入了低通胀时代。目前，境内外投资者对于国债仍有旺盛的需求，政府债务负担合理，货币政策也处于正常状态且依然有效。财政政策远未到穷途末路，也就不要轻易触碰赤字货币化的底线。否则，可能又打开了潘多拉盒子，贻害无穷。
张文魁
国务院发展研究中心研究员
过去十几年里，已经有不少国家大步迈进在债务货币化的道路上，许多人对这个问题逐渐变得麻木，而新冠冲击似乎使更多人对近来的超高赤字和超级债务货币化方案不以为意。诚然，抗疫、救助、刺激经济都需要投入大量资金，但令人担忧的是，一两个国家带头迈出超高赤字率和超级债务货币化的步伐，其他国家很容易竞相跟进并放胆加码，形成逐底竞赛局面。新冠病毒蔓延，难道可以为进一步大踏步放宽财政纪律和货币节制洞开方便之门吗？难道这样做真的不会转化为严重的通货膨胀或市场巨震等问题吗？难道政府真的不用理会与企业破产类似的风险吗？
李奇霖
粤开证券首席经济学家、研究院院长
张德礼
粤开证券首席宏观研究员
2020年5月18日，新华社授权公布《中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。文件共九章，涉及到市场经济体制改革的方方面面。由于涉及面广，对改革的表述多是提纲挈领性的，指明了改革的大方向，但没有给出具体的路线图，也没有明确改革的推进时间，预计后面会出台配套的细则文件。改革越深入，阻力越大，一些改革可能需要很长时间，甚至出现反复，但只要大方向是沿着市场化推进，都是有助于释放经济活力的。
徐林
盘古智库学术委员会主任委员
如果政府将扩大内需作为一项长期战略来坚持和实施，重点不在于简单采取财政货币政策刺激投资需求或消费需求，而在于通过供给侧的一系列制度改革和管制的放松，以及日益强化的供给侧技术创新和服务模式创新，使供给侧结构能够基于市场机制更有效地迎合消费需求升级的变化。也就是说，在中国讨论扩大内需，本质上不应该是实施不可持续的总量性宏观刺激政策，而应该是日益深化的供给侧结构性改革和创新问题，这可能是后疫情时代扩大国内需求、弥补可能的外需缺损的应有政策之义。
张明
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
为了稳定金融市场与提振实体经济，全球主要经济体均实施了大规模的逆周期宏观经济政策，其中以极度宽松货币政策为代表。与此同时，现代货币理论开始在西方流行起来。这种理论的核心观点是，对一个大国而言，无论发行多少本币都不会面临真正违约的风险，因为其央行可以通过印刷新的本币来偿还旧的本币计价债务。然而，笔者认为，迄今为止的宽松货币政策常态化与现代货币理论之间仍有重大区别。
张岸元
中信建投证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
跨境贸易与投资人民币结算暨人民币国际化启动已逾十年。在各方推动下，人民币国际结算、国际储备、国际定价地位均有不同程度提升，国际化成就有目共睹。与此同时也要看到，人民币在履行国际货币职能的各个方面，与主导货币相比仍有相当大的差距。本次危机以来，在新货币理论指导下，美联储货币政策有了一系列史无前例的操作，中长期影响难以判断；展望后疫情时期的国际货币金融格局，究竟是利于人民币国际化还是相反，目前也难有结论。
吴晓灵
清华大学五道口金融学院理事长
近日大家对财政赤字货币化有许多的讨论，我们应该从理论、逻辑和实证上考虑这样两个问题：1）什么是财政赤字货币化；2）用什么方法弥补财政赤字。我们的结论是：中国市场仍有一定的政府债券容纳能力，中国人民银行没有必要在一级市场直接购买政府债券，应该通过公开市场买卖政府债券向市场提供必要的流动性支持。
受访者：李立明
北京大学公共卫生学院教授
采访者： 叶水送
国内新冠疫情鼎沸之际，舆论纷纷指向国内的公共卫生体系之薄弱。公卫体系，尤其是“现代化的疾控体系”的改革和完善，是一个系统工程，不仅仅与公众健康有关，而且关系到经济社会的发展、公共安全以及社会的公平正义，需要整个社会的全方位参与。另外，公共卫生的建设，实际上是社会的精细化管理与平时协调机制的考验和检验。这是公卫体系如何改革需要考虑的几个方面。
中国发展研究基金会乡村儿童教育信息化课题组
由于偏远农村往往信息化基础设施较差，学生不能按时、顺利地开展信息化学习，导致教育资源无法平等共享，从而拉大了疫情期间信息化教育的城乡差距。调查结果显示，县城学生中仅有1.41%反映无法正常按时进行信息化学习，而农村学生这一比例则达到11.5%。农村学生能够按时上网课（54.1%）的比例显著低于县城（80.1%）和乡镇（70.3%）。在信息化学习时间方面，农村学生每天信息化学习时间偏短，学习时间少于1小时的比例是县城学生的3倍。
徐菁媛
复旦大学国际关系与公共事务学院博士后研究员
肖汉宇
香港教育大学亚洲及政策研究学系 助理教授
透明政府是政府治理的重要组成部分，而财政透明又是透明政府的关键所在。财政公开是财政问责制的重要部分，它能解决信息不对称的问题，以便上级官员监督下级官员。通过审查和监控财政信息，上级官员可及时发现不当行为，保障所有的财政活动符合财政纪律。此外，财政公开有助于社会公众了解政府财政活动的细节，通过分析现有的信息，公众可监督和批评政府的财政行为。由此，财政透明度在理论上可强化财政问责和减少政府的腐败行为。
黄奇帆
中国国际经济交流中心副理事长,原重庆市市长
一个农民工在城里落户，平均要消耗十万元以上的成本。按这笔账来算，两亿多农民工差不多会消耗30万亿元的落户成本。许多城市管理者一听到30万亿，就吓得不敢落实农民工的户籍制度改革，其实这属于杞人忧天。其实这30万亿元的落户成本的承担比例是可以按照“4：3：3”在企业、农民一家庭、政府之间客观地分解的。此外，这30万亿至少是分15年来承担，一年承担2万亿，这2万亿再按照“4：3：3”的比例来分摊，各个方面是完全可以承受的。
施展
外交学院外交学与外事管理系教授、世界政治研究中心主任
对于核大国相互之间来说，核武器不是拿来用的，是拿来看的，有了它就有了谈判筹码。但是这个谈判筹码的关键就在于，它只能被威胁着会用出去，但不应该被真的用出去。一旦真的用出去，筹码反倒就没有价值了。威胁着要把核武器用出去，只要能确保大规模报复的有效性，并且让对方明确认知到这一点，威慑有效性就达成了，剩下的就是外交谈判的事情。
程实
工银国际首席经济学家、董事总经理
钱智俊
工银国际高级经济学家
放之于历史坐标系中，今年两会既处在中国“两个一百年”奋斗目标的交棒点，也将面向全球疫情后剧变的新格局。内外历史节点的交叠之下，坚定不移地推进改革深化，料将是今年两会的核心主题之一。以此为起点，新一轮改革后浪预计将在三个方面率先奔涌。其一，深化土地制度改革，对下阶段中国改革全局发挥基础性支持。其二，在维持金融开放“高速度”的同时，激活金融改革“加速度”。其三，加快数字经济发展，释放其短期稳定需求、长期推动转型的双重红利。
受访者：陆挺
中国首席经济学家论坛理事，野村证券中国首席经济学家
采访者：蒋梦莹
可以试行向市场发行特别国债，由市场机构如商业银行和保险公司先吸收这部分国债发行，未来央行根据市场利率情况，如果特别国债发行导致国债收益率上升过快，表明对市场的挤出效应过高，那央行可以通过公开市场操作部分购入这些特别国债，从而达到抑制市场利率的目的。这么做的好处是，如果市场资金面比较宽松，在民间无论消费支出还是投资支出都比较弱的情况下，可以通过市场来消化一部分国债的发行，也就是让市场来消化赤字。让市场先消化，再让央行出手，不仅可以规避央行购买特别国债而违反《中国人民银行法》的问题，也可以测试市场中的信贷需求和经济中的总需求。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
