国外智库看中国 Perspectives On China
徐林
盘古智库学术委员会主任委员
如果政府将扩大内需作为一项长期战略来坚持和实施，重点不在于简单采取财政货币政策刺激投资需求或消费需求，而在于通过供给侧的一系列制度改革和管制的放松，以及日益强化的供给侧技术创新和服务模式创新，使供给侧结构能够基于市场机制更有效地迎合消费需求升级的变化。也就是说，在中国讨论扩大内需，本质上不应该是实施不可持续的总量性宏观刺激政策，而应该是日益深化的供给侧结构性改革和创新问题，这可能是后疫情时代扩大国内需求、弥补可能的外需缺损的应有政策之义。
张明
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
为了稳定金融市场与提振实体经济，全球主要经济体均实施了大规模的逆周期宏观经济政策，其中以极度宽松货币政策为代表。与此同时，现代货币理论开始在西方流行起来。这种理论的核心观点是，对一个大国而言，无论发行多少本币都不会面临真正违约的风险，因为其央行可以通过印刷新的本币来偿还旧的本币计价债务。然而，笔者认为，迄今为止的宽松货币政策常态化与现代货币理论之间仍有重大区别。
张岸元
中信建投证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事
跨境贸易与投资人民币结算暨人民币国际化启动已逾十年。在各方推动下，人民币国际结算、国际储备、国际定价地位均有不同程度提升，国际化成就有目共睹。与此同时也要看到，人民币在履行国际货币职能的各个方面，与主导货币相比仍有相当大的差距。本次危机以来，在新货币理论指导下，美联储货币政策有了一系列史无前例的操作，中长期影响难以判断；展望后疫情时期的国际货币金融格局，究竟是利于人民币国际化还是相反，目前也难有结论。
吴晓灵
清华大学五道口金融学院理事长
近日大家对财政赤字货币化有许多的讨论，我们应该从理论、逻辑和实证上考虑这样两个问题：1）什么是财政赤字货币化；2）用什么方法弥补财政赤字。我们的结论是：中国市场仍有一定的政府债券容纳能力，中国人民银行没有必要在一级市场直接购买政府债券，应该通过公开市场买卖政府债券向市场提供必要的流动性支持。
受访者：李立明
北京大学公共卫生学院教授
采访者： 叶水送
国内新冠疫情鼎沸之际，舆论纷纷指向国内的公共卫生体系之薄弱。公卫体系，尤其是“现代化的疾控体系”的改革和完善，是一个系统工程，不仅仅与公众健康有关，而且关系到经济社会的发展、公共安全以及社会的公平正义，需要整个社会的全方位参与。另外，公共卫生的建设，实际上是社会的精细化管理与平时协调机制的考验和检验。这是公卫体系如何改革需要考虑的几个方面。
中国发展研究基金会乡村儿童教育信息化课题组
由于偏远农村往往信息化基础设施较差，学生不能按时、顺利地开展信息化学习，导致教育资源无法平等共享，从而拉大了疫情期间信息化教育的城乡差距。调查结果显示，县城学生中仅有1.41%反映无法正常按时进行信息化学习，而农村学生这一比例则达到11.5%。农村学生能够按时上网课（54.1%）的比例显著低于县城（80.1%）和乡镇（70.3%）。在信息化学习时间方面，农村学生每天信息化学习时间偏短，学习时间少于1小时的比例是县城学生的3倍。
徐菁媛
复旦大学国际关系与公共事务学院博士后研究员
肖汉宇
香港教育大学亚洲及政策研究学系 助理教授
透明政府是政府治理的重要组成部分，而财政透明又是透明政府的关键所在。财政公开是财政问责制的重要部分，它能解决信息不对称的问题，以便上级官员监督下级官员。通过审查和监控财政信息，上级官员可及时发现不当行为，保障所有的财政活动符合财政纪律。此外，财政公开有助于社会公众了解政府财政活动的细节，通过分析现有的信息，公众可监督和批评政府的财政行为。由此，财政透明度在理论上可强化财政问责和减少政府的腐败行为。
黄奇帆
中国国际经济交流中心副理事长,原重庆市市长
一个农民工在城里落户，平均要消耗十万元以上的成本。按这笔账来算，两亿多农民工差不多会消耗30万亿元的落户成本。许多城市管理者一听到30万亿，就吓得不敢落实农民工的户籍制度改革，其实这属于杞人忧天。其实这30万亿元的落户成本的承担比例是可以按照“4：3：3”在企业、农民一家庭、政府之间客观地分解的。此外，这30万亿至少是分15年来承担，一年承担2万亿，这2万亿再按照“4：3：3”的比例来分摊，各个方面是完全可以承受的。
施展
外交学院外交学与外事管理系教授、世界政治研究中心主任
对于核大国相互之间来说，核武器不是拿来用的，是拿来看的，有了它就有了谈判筹码。但是这个谈判筹码的关键就在于，它只能被威胁着会用出去，但不应该被真的用出去。一旦真的用出去，筹码反倒就没有价值了。威胁着要把核武器用出去，只要能确保大规模报复的有效性，并且让对方明确认知到这一点，威慑有效性就达成了，剩下的就是外交谈判的事情。
程实
工银国际首席经济学家、董事总经理
钱智俊
工银国际高级经济学家
放之于历史坐标系中，今年两会既处在中国“两个一百年”奋斗目标的交棒点，也将面向全球疫情后剧变的新格局。内外历史节点的交叠之下，坚定不移地推进改革深化，料将是今年两会的核心主题之一。以此为起点，新一轮改革后浪预计将在三个方面率先奔涌。其一，深化土地制度改革，对下阶段中国改革全局发挥基础性支持。其二，在维持金融开放“高速度”的同时，激活金融改革“加速度”。其三，加快数字经济发展，释放其短期稳定需求、长期推动转型的双重红利。
受访者：陆挺
中国首席经济学家论坛理事，野村证券中国首席经济学家
采访者：蒋梦莹
可以试行向市场发行特别国债，由市场机构如商业银行和保险公司先吸收这部分国债发行，未来央行根据市场利率情况，如果特别国债发行导致国债收益率上升过快，表明对市场的挤出效应过高，那央行可以通过公开市场操作部分购入这些特别国债，从而达到抑制市场利率的目的。这么做的好处是，如果市场资金面比较宽松，在民间无论消费支出还是投资支出都比较弱的情况下，可以通过市场来消化一部分国债的发行，也就是让市场来消化赤字。让市场先消化，再让央行出手，不仅可以规避央行购买特别国债而违反《中国人民银行法》的问题，也可以测试市场中的信贷需求和经济中的总需求。
受访者：刘尚希
第十三届全国政协委员,中国财政科学研究院院长
采访者：蒋梦莹
当前的问题并不是说基于什么理论，而是要从现实出发。当前的现实情况是，风险已经非常大了，从全球来看已经是在一场危机之中。在这个非常严峻的形势下，再按照过去的套路，就无法以应有的政策规模去应对这场前所未有的冲击，无法去应对这场前所未有的挑战。我提出“财政赤字货币化”时强调了这是特殊时期的应对，也强调了是“适度”。但有些人把“适度”去掉了，或是把“特殊情况下应对前所未有的冲击”这个前提去掉了。很显然，这不是在分析研究问题。
杨伯江
中国社会科学院日本研究所所长、研究员
以中日韩合作促进区域治理、以区域治理为切入点重塑东北亚地区秩序，可从以下三个方面着手：一是借鉴东盟经验，奉行“柔性的多边协调主义”原则；二是坚持“优化存量、改善变量”的基本思路；三是探索由浅入深、循序渐进的实际操作路径。总之，应在坦诚面对现实、有效管控分歧以及推动问题朝着妥善解决方向发展的同时，丰富“百年未有之大变局”下地区国际关系的观察角度，从非传统安全领域入手，逐个机制、逐个基金、逐个项目地扎实推进。
刘穷志
武汉大学经济与管理学院教授
随着新冠疫情导致的经济衰退显现和加深，学者们不断提出越来越猛的药方。不仅要发放消费券，还要发放现金券，额度越来越大；不仅主张建立中小企业稳定基金，还主张建立出口稳定基金；加大新基建投资，祭出基础设施REITs新利器；提高赤字率，发行专项债和特别国债，越来越突破债务率底线；另辟预算蹊径，建立专门预算和专门账户。一揽子庞大财政刺激计划，对于百年不遇的经济衰退，确实很有必要，但促增长与防风险如何权衡？是该触碰深水区改革的时候了吗？
甘犁
西南财经大学经济与管理研究院院长,中国家庭金融调查与研究中心主任
秦芳
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心
目前，我国脱贫攻坚工作取得了举世瞩目的成绩，贫困家庭收入大幅度提高，生活条件得到改善。然而，新冠疫情的爆发为脱贫攻坚带来新的挑战，处于数字鸿沟弱势的低收入人群或将成为“生活贫困”+“数字技能贫困”的新贫困群体。新基建背景下，填平数字鸿沟不仅可以预防新贫困群体产生，而且使得数字经济的发展更具有普惠性与包容性。
曹远征
中银国际研究有限公司董事长
现在还远未到财政赤字货币化的地步。中国的储蓄率较高，居民的杠杆率较低。即便为抗疫发行特别国债，居民有意愿并有能力购买国债。相对于其他金融资产，国债收益率较高并且具有安全性，是中国居民首选的金融资产。其实，在以往国债发行中，彻夜排队，一抢而空的现象就是最好的说明。也正是由于区别于欧美的中国国债，是中国的货币政策还有正常发挥的空间，不必采用欧美QE,甚至无底线QE扭曲的货币政策。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
