国外智库看中国 Perspectives On China
黄奇帆
清华大学互联网产业研究院产业转型顾问委员会主席
目前全国疫情形势总体稳定，复工复产进展顺利，但由于欧美国家疫情迟迟得不到有效控制，经济陷入停摆，未来几年世界经济陷入衰退萧条是大概率事件。这对中国经济发展的外部环境带来实质性影响：不仅外需下降，而且产业链也将因欧美停摆遭到上下游夹击，这个时间短则一两年，长则可能持续三五年。对各地区而言，推动区域经济高质量发展是做好自己的事、应对外部环境变化的根本之道，而其关键在于如何培育区域经济发展新动力源。
卢现祥
中南财经政法大学经济学院教授
在中国经济高速增长时期，三大产业的发展并不平衡，主要表现为第一产业基础不稳固，第二产业大而不强，第三产业发展相对滞后。从深层看，这种不平衡的根源在于制度因素。在经济高速增长阶段，政府集中精力发展某些重点产业或重大项目尚有优势，但在调整经济结构和提高价值创造方面略显不足。优化中国三大产业结构也与产权制度及要素市场化配置密切相关，其过程实际上是市场决定资源配置的过程，换言之，高质量发展中的产业结构优化是市场机制作用的结果。
梁国勇
联合国贸发会议资深经济事务官员
从疫情本身看“第一冲击波”在欧美已经见顶，但对世界经济的严重影响仍将持续释放。由于检测不足带来的数据问题，我们仍无法真正了解“第二冲击波”的严重程度，但其对南方发展中国家经济的打击不可估量，对世界经济的冲击也不容忽视。在主要发达经济体空前力度的政策干预下，世界经济将免于1930年代初大萧条的局面，但衰退程度较之2008年金融危机严重得多。展望“后新冠时代”，世界经济增速将再下一个台阶进入低速增长阶段，全球化进程将遭到进一步削弱，国际格局也将面临重大调整。
李铁
中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家
新近颁发的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中有一句话，“推进公共资源由按照城市行政等级配置向按照实际服务管理人口规模配置转变”。这提出了中国城市化发展进程中一个十分重要的改革问题，即如何破解行政等级化的城市管理体制对要素市场化配置的约束。突破等级化城市管理体制的约束，推动市场配置要素，要率先破解按等级管理体制配置公共资源的传统约束。例如，三甲医院和大学以及各类教育服务体系，可以尊重市场的选择，不受城市等级约束。
刘世锦
中国发展研究基金会副理事长、哈尔滨工业大学深圳研究生院经济管理学院院长
预计海外疫情对中国进出口影响加大，将会成为对中国经济的第二波冲击。有关研究推测，中国进出口全年将会出现15%-20%的下滑，其中服务贸易降幅更大。如果出口短期内下滑幅度过大，导致大批出口企业停工停产，将会直接影响到国内的消费、投资和就业。通过投入产出分析可以看出，出口下降一个百分点，将会影响到0.2个百分点左右的GDP。近期有关信息显示，外贸企业订单断崖式下跌的情况已经出现。
李稻葵
全国政协常委、清华大学中国经济思想与实践研究院创始院长
疫情加快了原来可能需要十年才发生变化的步伐，企业向东南亚这些劳动力更低廉的市场转移的时机到了，中国应该顺势做好自己的内需开发、产业升级的工作，主动迎接世界劳动力转型的挑战。但由于国际上的互相不信任，发达国家希望自己的民众有工作，所以会把一些贴近自己市场的产业搬回去，然后会形成三个大区域、三个大市场。因此未来全球化可能会被区域化所代替。未来世界上可能是三大贸易圈：第一个是以中国为中心的亚洲，包括东南亚；第二个是德国、欧盟；第三个就是北美，包括墨西哥、巴西。
林利民
国际关系学院教授
20世纪上半叶的两场世界大战曾引起世界政治、国际格局及人们观念的巨大变化。如二战后建立了联合国，出现了两大阵营对峙、民族解放运动高涨及数以百计的新国家建国、第三次工业革命兴起、欧洲衰颓、美苏成为超级大国并开启冷战、各国既忧虑再爆发世界大战又不断为应对新世界大战做准备，等等。当前这场“新型世界大战”也必将引起世界政治从器物层面到观念层面的巨大变化。
章珏
北京大学国际关系学院国际关系专业博士研究生
徐进
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
战略透支的形成与战略制定和实施阶段中的目标偏移和战略调整阶段中的止损失败直接相关，且两个变量在时序上具有先后关系，止损失败是导致战略透支形成的决定性因素。通过对于其中环节的进一步分析，本文发现目标偏移与过度扩大对方威胁和抓住自身机会窗口有关，而止损失败则与协和谬误困境、预期成功和维持威信这三种决策心理有关。
周浩
德国商业银行亚洲高级经济学家
在各国纷纷出台大规模的财政刺激计划之后，中国的财政刺激力度也引发了市场关注。从2020年的政府工作报告来看，相对稳健克制并着眼长期的经济政策仍然是目前政策的主基调，尽管第二季度和第三季度初的经济走势可能导致政策调整，但至少从目前来看，以央行为代表的稳健施策派，仍然占据了经济政策的主要舞台。
于泽
中国人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院研究员
近年来消费问题比较突出。2019年消费实际增速6.36%，比2018年下滑了1.7个百分点。消费对经济增长贡献率为57.8%，比2018年贡献率65.9%下滑8.1个百分点。正由于消费增速下滑，导致了2019年经济下行压力加大。新冠肺炎疫情进一步打击了我国居民消费。为了稳消费，部委和地方政府等实施了一系列政策，例如发放消费券、启动购车补贴等。这些政策起到了很好地效果。但是，为了更好地提振消费，除了关注消费内容升级等方面以外，更要以稳定居民资产负债为主要抓手。
邵宇
东方证券首席经济学家
陈达飞
东方证券宏观分析师
当下，国内正在讨论“财政赤字货币化”的可行性和合理性。讨论本身就意味着中国在金融改革中的进步，因为在《中国人民银行法》第二十九条诞生之前，关于央行要不要在一级市场购买国债的学术争鸣是不会发生的。但千百年来的历史的经验和教训一再证明，保持财政纪律和央行货币政策独立性至关重要，尤其是在当今主权信用货币体系下，这对于正在推行的金融开放和人民币国际化来说举足轻重。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
目前，在应对新冠肺炎冲击的政策讨论中，有关“财政赤字货币化”的争议显示出对中国宏观经济政策的一些分歧。这个分歧实际上在全球范围内已经普遍存在。在美国等国家政策的关注点在于以财政借款向普通居民发放援助的全面基本收入政策的分歧。无论是财政赤字货币化还是全面基本收入保障的问题，实际上都反映了传统货币政策框架正在失去效力，宏观经济政策都在试图以不同的形式进行新的尝试，以应对新的经济环境。
刘元春
中国人民大学副校长、经济学院教授
今年总理在政府工作报告里已经做了非常清楚的说明，不设定GDP增速目标的核心的原因就是由于疫情和经贸形势具有高度的不确定性，为了聚焦“六保”工作的落实，而不让各级单位在简单的实现GDP增速目标的传统做法中妨碍“六保”政策的落实，故今年暂时不设GDP增速目标。我们一定要正确理解不设定GDP增速的具体目标不等于没有目标，相反在就业、国际收支、通胀、民生、风险、小康方面都设定了目标。同时要认识到不设定GDP目标不等于我们不完成全面小康目标，不等于对经济增长没有要求。
李晓
教育部“长江学者”特聘教授、吉林大学经济学院院长
陈煜
吉林大学经济学院研究生
在新冠疫情冲击下，世界经济秩序和国际经济关系都将受到重大影响，全球化进程可能呈现出现碎片化发展趋势，全球治理赤字更加凸显且内容更加广域化，跨国公司的产业链重构进程将有所加快并更加注重安全因素。在这种严峻形势下，中国应采取更加系统的应对措施，短期内宏观经济政策重心应该从“保增长”调整为“保就业”，并努力确保外向型产业链稳定；中长期应该更加注重扩大内需，进一步扩大金融业开放和积极推进国际经济协调。
汤蓓
上海外国语大学国际关系与公共事务学院副研究员
2003年以来，中国以更加积极的姿态参与以世界卫生组织为中心的全球卫生治理机制，不仅很好地遵守以《国际卫生条例（2005）》为主要内容的国际规则，而且通过多种途径提升国际社会应对传染性疾病的行动能力。中国坚持以世界卫生组织框架为基础、以区域和跨区域多边机制为补充的参与模式，在应对新冠肺炎疫情国际合作中得到明显体现。鉴于重大跨国传染性疾病对各国社会经济造成的广泛影响以及既有多边机制所面临的能力不足困境，多层次布局、多元行为体参与，是中国更好地引领全球卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体的有效路径。
范鸿达
上海外国语大学志远卓越学者、中东研究所教授
新冠疫情仍在肆虐全球，面对这个人类共同的威胁，需要各国齐心协力共克时艰。但美国的一些政治人物为了转嫁自己抗疫不力的失责，不仅恶意制造国与国的割裂，而且打击全球合作努力，助长了新一轮反全球化的声音。而我们更需警惕的，是在这一轮反全球化声势中潜藏的“去中国化”动向。面对这种“去中国化”的动向，我们该如何应对？
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
