国外智库看中国 Perspectives On China
迟福林
中国（海南）改革发展研究院院长
当前，在疫情严重冲击经济全球化的特定背景下，加快推进海南自由贸易港建设，是我国应对挑战、推动经济全球化的重大举措；是以制度型开放为突出重点，建立自由贸易港开放型经济新体制的战略举措；是积极推动经济全球化、构建人类命运共同体的实际行动。加快推进海南自由贸易港建设，应对标当今世界最高水平开放形态，尽快形成既有中国特色、又有较强国际竞争力的自由贸易港开放型经济新体制。
郑东华
国务院国资委研究中心副主任、研究员
近年来，美国某些政客不断鼓吹甚至采取咄咄逼人的霸凌动作谋求与我国进行技术“脱钩”，并且通过多种方式打压我国高科技企业，试图遏止我国技术进步。技术“脱钩”对双方都没有好处，也会伤害世界，开放融合共赢才是正确的方向。同时，这件事也警醒我国加大自主创新的重要性，为了确保产业链、供应链的安全，我国应充分发挥国有和民营大型企业集团的引领作用，加大自主创新和原始创新力度，大力培育产业集群，尽快形成安全稳固、分工有序、循环顺畅的高新技术产业链、供应链。
于海纯
对外经济贸易大学公共管理学院院长、教授
无论从宏观政策安排，还是保就业、保民生、保市场主体等各项具体工作部署，今年的政府工作报告都体现了民生优先、突出民生福祉的鲜明目标导向。不唯GDP并不是去GDP，诸多硬性指标的实现有赖于GDP增长。例如，报告设定了城镇新增就业目标为900万，这是个约束性目标，如果没有一定的GDP增长作支撑，这个目标就无法实现。因此，更为重要的是，要把GDP增长带来的成果惠及人民群众，增进人民群众福祉。
张发林
南开大学周恩来政府管理学院副教授
国际体系的变革是有成本和负面影响的，既有的主导国必将尽力转移变革的成本，而正处于经济发展关键阶段的中国，可能需要承担更多变革成本和影响。作为经济发展的粘合剂和现代经济核心的金融业，如果发生危机将带来更大的影响，中美金融对抗正是潜在危机的最主要原因之一。在中美金融关系的几个关键领域里，中国需采用更加谨慎的策略和政策，度过国际体系的动荡期，为中国经济的持续崛起和中华民族的伟大复兴继续维系一个相对稳定的国际金融和经济环境。
廖理
清华大学五道口金融学院常务副院长、清华大学金融科技研究院院长
李鹏飞
清华大学五道口金融学院博士后研究员
袁伟
清华大学五道口金融学院博士后研究员、道口金科创始人兼CEO
王正位
清华大学五道口金融学院助理教授
研究结果显示，截至2020年3月31日，新冠肺炎疫情冲击在整体水平上会使得中小微企业收入降低69.5%。从地区来看，疫情冲击对湖北、湖南等地的中小微企业收入的影响最为严重；从行业来看，住宿和餐饮行业、建筑业、教育业、房地产业、制造业、租赁和商业服务业的中小微企业收入受疫情的负面影响最大。
张明
平安证券首席经济学家、中国社科院世经政所研究员
中国宏观杠杆率的演进具有近10年来快速攀升、企业部门杠杆率过高、广义银行信贷增速过快等特点。未来中国系统性金融危机的爆发逻辑可能呈现出杠杆率在部门之间的轮动：在扳机性因素驱动下，企业、地方政府与居民部门被动去杠杆引爆银行业危机，最终迫使中央政府不得不显著加杠杆；加税与通胀预期导致大规模资本外流、国内利率上升，从而引发新一轮被动去杠杆行为、进而形成恶性循环。中国需要弱化扳机性因素、限制居民杠杆率上升、三管齐下应对银行不良资产浪潮、中央政府提前主动买单、避免出现大规模资本外流等。
苏格
太平洋经济合作理事会双主席、中国国际问题研究院前院长
我们必须着眼“后疫情时代”并下好“先手棋”。“两手抓，两手都要硬”。坚持在常态化疫情防控中加快生产生活秩序的全面恢复，同时坚定不移扩大改革开放，为稳定世界经济发挥中国的建设性作用。一方面，统筹推进疫情防控。国际社会须坚决摒弃意识形态偏见，凝聚团结抗疫共识,开展全球联防联控，同舟共济、守望相助是地球村唯一正确的选择。另一方面，采取一切必要举措，促进经济社会发展，维护全球产业链供应链稳定，积极推动各方加强宏观经济政策协调，促进贸易投资自由化便利化，实现更加平衡和可持续的增长。
第一财经研究院
“修正版的MMT”其实又回到了目前宏观经济政策的框架之中，政府支出需要财政纪律、只有结构改革才能解决经济体系多年累积的根本问题。中国依旧行进在转轨进程之中，作为现代国家治理的“现代财政框架”远未建立，抵达公开透明、有纪律、有制衡、强调效率这些核心目标还任重道远。而当下“赤字货币化”讨论的起点即是将赤字置于央行的资产负债表之上，而非经过人大授权的公开透明，以及各方监督制衡实现效率，仅停留于找到资金来源的“技术处理”和类似思维的“雕虫小技”之上，中国会面临和透明、制衡、效率为核心的现代财政系统渐行渐远的更大风险。
李巍
中国人民大学国际关系学院国际政治系教授
新冠疫情大流行和香港国安立法问题使得中美两国的紧张关系持续升温，中美的贸易和技术之战正在蔓延到一个新领域——金融。此次美国制裁冲击香港全球主要金融中心地位，外加此前瑞幸引发的中概股退市事件以及美方索要“国债赔款”，这一连串的事件已全面展现出2020年中美“金融脱钩”的模糊轮廓。随着中国政府和企业日益感受到在美开展金融活动的巨大压力，并开始不断减持美元资产，特别是中国企业有意寻求替代性的上市融资市场，这标志着中美金融脱钩已经行进在路上，而期间必将伴随着巨大的市场动荡和痛苦。
阮荣平
中国人民大学农业与农村发展学院副教授、国家发展研究院研究员
郑风田
中国人民大学农业与农村发展院教授
刘力
中国石油大学（北京）经济管理学院讲师
本研究发现与直觉相反，即“新农保”非但没有提升民众对地方政府的评价，反而显著降低了他们对地方政府的满意度。主要问题在于，首先，虽然具有很强的社会福利性质，但由于替代率水平较低，以及对代际转移支付存在挤出效应，在当前阶段，“新农保”并不能有效提高受访农民的收入，进而也没有显著提升个体的主观福利。其次，养老金领取对家庭关系产生了很强的负向影响。由于老年人与年轻人参保意愿不同，捆绑缴费政策事实上造成了不少家庭的不睦，进而不利于民众对地方政府的评价。
董志勇
北京大学经济学院院长、教授
疫情期间，“看得见的手”发挥了积极作用；疫情过后，还是要依靠“看不见的手”，恢复经济的正常秩序。在采取结构性调整时，应当注意划清政府、企业和市场的权责界限，着力培育有助于企业恢复和发展生产的外部环境。改革开放以来，市场机制激励了中国企业家精神，成为驱动经济增长的关键所在。在中国市场经济改革的进程中，民营经济始终是创造就业和财富的重要力量；未来中国市场经济的深化演进，也有赖于民营经济的复苏和发展。要给国企和民企提供一个公平环境，应该坚定民企和民营企业家的信心，不断推进改革，完善市场机制。
安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
中美关系在疫情大流行中急剧恶化，两国从过去不失礼貌的外交批评，经历了公开且不客气的指责，发展到现的基本不讲外交礼仪的“恶语相向”。世界上两个规模最大经济体的双边关系如此恶化，可能是中美建交以来最差的状态。对于世界来说，这可以称得上是一场潜在的地缘政治灾难。从近期中美关系恶化来看，两国的脱钩正在不断加剧，而且越来越呈现出制度化的特点。这意味着，一旦从立法和制度方面来推动中美脱钩，这种脱钩造成的负面影响将会固化、长期化。
高海红
中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员
新冠肺炎疫情重创全球经济，对未来国际金融格局也产生重大影响。这其中两个方面的变化将会比较显著：一是美元国际货币地位因疫情得以稳固，但寻求国际货币多元化的努力在疫情过后很可能重启。人民币的使用将更主要取决于中国自身的改革和开放进程，取决于建立货币信任这一长远目标的保障。二是全球金融稳定的保障体系缺口显著，全球金融安全网将面临新的整合。预计疫后改善全球金融安全网的努力将会持续，且会在建立多边互换、金融机构合作及治理结构调整等方面加大探索力度。
张明
平安证券首席经济学家、中国社科院世经政所研究员
根据IMF的预测，今年无论是发达经济体，还是新兴市场经济体，都会出现衰退，只不过发达经济体的衰退更深：欧美国家的经济减速普遍都是在-7%、-8%左右；新兴市场的衰退要浅一些，像中国、印度还将正增长。2020年全球经济增长前景不容乐观。尽管IMF预测2021年有一个强劲反弹，但目前来看还有很强的不确定性——包括疫情的演进，目前仍是未知之数。
受访者：刘世锦
全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长
采访者：赵萌
对于增长目标的评估，我建议采取“相对增长率”的评估方法，即用中国经济增长速度与世界平均经济增长速度的比值或差值，评估我国经济的增长状况。以差值为例，2019年世界经济平均增速是2.9%，中国是6.1%，相对增长率为3.2%；假如2020年世界增速为-2.5%，中国为3%，相对增长率为5.5%，就是高于去年的。采取这种方法的背景是，中国经济已在较大程度上融入全球经济。
范子英
上海财经大学公共经济与管理学院教授
赵仁杰
上海财经大学公共经济与管理学院博士研究生
从党中央、国务院关于2020年年底前将部分“依法保留、适宜划转”的非税收入划归税务部门征收管理的要求出发，当前各省非税收入划转税务部门征收的现状与这一目标要求相差甚远，加快推进非税收入项目划转税务部门征收需要在厘清实施困境和主要问题的基础上，分别从划转项目选择的基本原则和配套制度建设两大方面着手。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
