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国外智库看中国 Perspectives On China

李稻葵

全国政协常委、清华大学中国经济思想与实践研究院创始院长

疫情加快了原来可能需要十年才发生变化的步伐,企业向东南亚这些劳动力更低廉的市场转移的时机到了,中国应该顺势做好自己的内需开发、产业升级的工作,主动迎接世界劳动力转型的挑战。但由于国际上的互相不信任,发达国家希望自己的民众有工作,所以会把一些贴近自己市场的产业搬回去,然后会形成三个大区域、三个大市场。因此未来全球化可能会被区域化所代替。未来世界上可能是三大贸易圈:第一个是以中国为中心的亚洲,包括东南亚;第二个是德国、欧盟;第三个就是北美,包括墨西哥、巴西。

林利民

国际关系学院教授

20世纪上半叶的两场世界大战曾引起世界政治、国际格局及人们观念的巨大变化。如二战后建立了联合国,出现了两大阵营对峙、民族解放运动高涨及数以百计的新国家建国、第三次工业革命兴起、欧洲衰颓、美苏成为超级大国并开启冷战、各国既忧虑再爆发世界大战又不断为应对新世界大战做准备,等等。当前这场“新型世界大战”也必将引起世界政治从器物层面到观念层面的巨大变化。

章珏

北京大学国际关系学院国际关系专业博士研究生

徐进

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员

战略透支的形成与战略制定和实施阶段中的目标偏移和战略调整阶段中的止损失败直接相关,且两个变量在时序上具有先后关系,止损失败是导致战略透支形成的决定性因素。通过对于其中环节的进一步分析,本文发现目标偏移与过度扩大对方威胁和抓住自身机会窗口有关,而止损失败则与协和谬误困境、预期成功和维持威信这三种决策心理有关。

周浩

德国商业银行亚洲高级经济学家

在各国纷纷出台大规模的财政刺激计划之后,中国的财政刺激力度也引发了市场关注。从2020年的政府工作报告来看,相对稳健克制并着眼长期的经济政策仍然是目前政策的主基调,尽管第二季度和第三季度初的经济走势可能导致政策调整,但至少从目前来看,以央行为代表的稳健施策派,仍然占据了经济政策的主要舞台。

于泽

中国人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院研究员

近年来消费问题比较突出。2019年消费实际增速6.36%,比2018年下滑了1.7个百分点。消费对经济增长贡献率为57.8%,比2018年贡献率65.9%下滑8.1个百分点。正由于消费增速下滑,导致了2019年经济下行压力加大。新冠肺炎疫情进一步打击了我国居民消费。为了稳消费,部委和地方政府等实施了一系列政策,例如发放消费券、启动购车补贴等。这些政策起到了很好地效果。但是,为了更好地提振消费,除了关注消费内容升级等方面以外,更要以稳定居民资产负债为主要抓手。

邵宇

东方证券首席经济学家

陈达飞

东方证券宏观分析师

当下,国内正在讨论“财政赤字货币化”的可行性和合理性。讨论本身就意味着中国在金融改革中的进步,因为在《中国人民银行法》第二十九条诞生之前,关于央行要不要在一级市场购买国债的学术争鸣是不会发生的。但千百年来的历史的经验和教训一再证明,保持财政纪律和央行货币政策独立性至关重要,尤其是在当今主权信用货币体系下,这对于正在推行的金融开放和人民币国际化来说举足轻重。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

目前,在应对新冠肺炎冲击的政策讨论中,有关“财政赤字货币化”的争议显示出对中国宏观经济政策的一些分歧。这个分歧实际上在全球范围内已经普遍存在。在美国等国家政策的关注点在于以财政借款向普通居民发放援助的全面基本收入政策的分歧。无论是财政赤字货币化还是全面基本收入保障的问题,实际上都反映了传统货币政策框架正在失去效力,宏观经济政策都在试图以不同的形式进行新的尝试,以应对新的经济环境。

刘元春

中国人民大学副校长、经济学院教授

今年总理在政府工作报告里已经做了非常清楚的说明,不设定GDP增速目标的核心的原因就是由于疫情和经贸形势具有高度的不确定性,为了聚焦“六保”工作的落实,而不让各级单位在简单的实现GDP增速目标的传统做法中妨碍“六保”政策的落实,故今年暂时不设GDP增速目标。我们一定要正确理解不设定GDP增速的具体目标不等于没有目标,相反在就业、国际收支、通胀、民生、风险、小康方面都设定了目标。同时要认识到不设定GDP目标不等于我们不完成全面小康目标,不等于对经济增长没有要求。

李晓

教育部“长江学者”特聘教授、吉林大学经济学院院长

陈煜

吉林大学经济学院研究生

在新冠疫情冲击下,世界经济秩序和国际经济关系都将受到重大影响,全球化进程可能呈现出现碎片化发展趋势,全球治理赤字更加凸显且内容更加广域化,跨国公司的产业链重构进程将有所加快并更加注重安全因素。在这种严峻形势下,中国应采取更加系统的应对措施,短期内宏观经济政策重心应该从“保增长”调整为“保就业”,并努力确保外向型产业链稳定;中长期应该更加注重扩大内需,进一步扩大金融业开放和积极推进国际经济协调。

汤蓓

上海外国语大学国际关系与公共事务学院副研究员

2003年以来,中国以更加积极的姿态参与以世界卫生组织为中心的全球卫生治理机制,不仅很好地遵守以《国际卫生条例(2005)》为主要内容的国际规则,而且通过多种途径提升国际社会应对传染性疾病的行动能力。中国坚持以世界卫生组织框架为基础、以区域和跨区域多边机制为补充的参与模式,在应对新冠肺炎疫情国际合作中得到明显体现。鉴于重大跨国传染性疾病对各国社会经济造成的广泛影响以及既有多边机制所面临的能力不足困境,多层次布局、多元行为体参与,是中国更好地引领全球卫生治理,推动构建人类卫生健康共同体的有效路径。

范鸿达

上海外国语大学志远卓越学者、中东研究所教授

新冠疫情仍在肆虐全球,面对这个人类共同的威胁,需要各国齐心协力共克时艰。但美国的一些政治人物为了转嫁自己抗疫不力的失责,不仅恶意制造国与国的割裂,而且打击全球合作努力,助长了新一轮反全球化的声音。而我们更需警惕的,是在这一轮反全球化声势中潜藏的“去中国化”动向。面对这种“去中国化”的动向,我们该如何应对?

钱忠好

扬州大学管理学院副院长、教授

牟燕

东北财经大学

研究结果表明,我国社会经济发展所处的特殊时代背景决定了我国乡村振兴的路径选择必须从乡村内部出发,寻找撬动实现乡村振兴的支点。要围绕“实权”与“流动”两个维度深化农村土地制度改革,为乡村振兴提供土地制度保障。“实权”是要将农地产权落到实处,相关的法律法规条文要明确农地各项产权权能的内含、外延,要把农地产权落实到具体的权利主体身上。“流动”是要在保证粮食安全和国家安全的前提下,在土地利用空间规划的管控下,实现土地资源的自由市场流动。

贾康

华夏新供给经济学研究院首席经济学家,中国财政科学研究院研究员、博导

走通“先富共富”之路应正确掌握五项基本原则:1、以合理的收入分配激励创业创新;2、承认各要素的贡献、把按劳分配与按其它要素分配相结合;3、在“倒U曲线”前半段适当允许、容忍收入差距扩大的同时,就要主动地施加调节遏制“两极分化”;4、以“阳光化、鼓干劲、促和谐、扶弱者”为要领,运用系统工程思维构建分配制度体系;5、以改革即有效制度供给为龙头带动分配制度、政策体系动态优化。最后,走向“共同富裕”,必须下决心攻坚克难啃下收入分配制度改革的“硬骨头”。

陆挺

野村中国区首席经济学家

政府工作报告中明确今年赤字率拟按3.6%以上安排(3.76万亿元),今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。需要指出的是,财政部公布的2020年财政预算草案中安排预算内财政支出增长3.8%,看似低于去年的8.1%,但是如果加入特别国债与地方政府专项债等预算外的赤字安排,我们估算该口径下今年我国的财政支出增速为13.5%,明显高于去年的11.1%。从这个角度讲,今年财政刺激的力度是较大的。

张军

复旦大学经济学院院长

今年一季度出现了全球蔓延的新冠疫情,很多事情都已经超出中国可以控制的范围,也扰乱了这几年经济增长的趋势,让经济增长变得十分困难,所以今年政府工作报告不提这个目标是有道理的,这在经济学界是有共识的。但不提增长目标也并不等于经济增长一点不重要,“六保”目标的实现还是需要依靠一定的经济增长率。所以不提目标不等于经济增长不重要,只不过没有必要设定一个存在着很大不确定性的目标。

郑筱婷

暨南大学经济学院副教授

扩大内需一方面要进一步取消人员流动的限制和经济活动的限制,尤其是应逐步放开对于吸纳就业较多的各种服务业的限制,让经济的自我恢复能力起作用。另一方面,采取积极的财政政策刺激消费,可采取发放现金补贴或发放可全额使用、不限品类的消费券的形式。建议由中央财政统一发放现金补贴或可全额使用的消费券给收入低于一定标准的居民。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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