国外智库看中国 Perspectives On China
王军
自然资源部国土整治中心 自然资源部土地整治重点实验室
强化“生命共同体”系统思维，推进全域综合整治、系统治理。要从生态系统的整体性和完整性出发，推进国土整治与生态修复以问题为导向，尊重自然，以自然恢复为主，由工程治理思维逐步转变为自然修复加必要的工程措施，系统治理国土、环保和水利等问题，从局部治理向系统治理转变。同时，要从政区分界向区域协同转变，从流域分割向流域统筹转变，协调好政区间、上中下游等关系，提升区域可持续发展能力。
白云真
中央财经大学政府管理学院副教授
在全球化时代，经济相互依赖所促成的敏感性与脆弱性对于不同国家产生了不同的意义与影响，而且财富与权力作为国家经济外交所追求的双重目标呈现出更加复杂的结合方式。当然，对于经济民族主义或经济自由主义而言,财富与权力之间对立统一的程度大有不同。进入 21 世纪以来,经济外交是一项国家事业、政治事业，日益成为各国政府对外政策,尤其是大国外交实践的一项优先事项。经济外交往往因不同事件、不同时期以及不同国家而具有不同内涵与形式。大国经济外交往往具有更多、更丰富的内容与手段。
连平
交通银行首席经济学家
当前整个经济运行的下行压力依然较大，货币政策有必要适度向偏松方向调节以支撑实体经济运行企稳。未来一段时间货币政策调节方向是控总量和调结构，不太可能搞大水漫灌似的资金投放。而在流动性合理充裕条件下的这种资金流向结构的优化，其实质是对非信贷融资收缩产生的民营和小微企业融资压力的一种针对性对冲。
韩博
清华大学新闻与传播学院
金文恺
清华大学新闻与传播学院
随着互联网的快速发展，经济活动逐渐从实体转移到网络空间，所形成的数字经济以其强大的全球整合能力与高社会渗透性成为未来经济的发展方向。2018年我国数字经济规模达到31.3万亿元，增长20.9%，占GDP比重的34.8% ，但我国以及世界各国，仍处在从传统工业经济向数字经济转型的阶段，传统经济数字化尚未完成，“信息”作为关键生产要素的主体地位仍在确立过程中，经济生产效率还有待提高。目前，全球数字经济发展的核心问题是地区发展不平衡，缺少整体规制。
江小涓
清华大学公共管理学院院长
金辉
记者
顺应服务经济新需求的八大政策取向是：第一，宏观调控政策要把握好速度与质量的关系。第二，产业结构政策应采取制造业与服务业中性的政策。第三，技术开发政策应当将技术开发更多交给市场，政府提供应用场景。第四，产业组织政策应该注重同时形成规模效应和竞争效应。
第五，国际竞争政策应该从总体中性趋向国民待遇。第六，国际收支政策要统筹考虑国际贸易、国际投资和国际储备。第七，公共服务政策可以选择性地发挥市场作用。第八，科技治理政策要引导形成有效共治。
国务院发展研究中心创新发展研究部 “我国数字经济发展与政策研究”课题组
数字技术革命正在推动数据成为新的生产要素，亟须明确数据权利。目前，我国相关法规尚未将数据财产属性纳入数据权利范围，需尽快明确各类数据权利内容。建议明确政府对政府数据管理使用的权利、责任和义务以及公众的使用权利和义务，赋予非个人商业数据生产者所有权，明确自然人的个人数据权利，允许数据控制者对匿名化数据享有限制性所有权，加强跨境数据流动管理制度接轨，通过隐私机制和安全例外实现数据主权，规范监管部门为履职获取数据的权利和要求。
尹振涛
中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任
由美国私营企业主导的数字货币已进入倒计时，若其能顺利开展，将严重影响中国跨境支付自主权和人民币国际化进程。我们可以参考美国以及新加坡、日本的做法，对现有数字货币政策进行调整，允许商业机构基于类似稳定币的模式开展跨境支付业务，或者提供便于创新的“监管沙箱”，让业务创新实质纳入现有支付监管框架内。
沈建光
京东金融副总裁、首席经济学家
制度性改革与扩大开放仍是下半年经济工作的重点。诚然，积极扩大开放，短期必然带来一些挑战，但长期来看是重要的发展机遇。减少外商投资限制，加大资本项目开放程度，降低关税总水平，加强知识产权保护，完善对外开放的相关法律等举措，既是中国经济发展到现阶段的客观需求，也是国际社会对于中国的期待。借此机会配合国有企业、政府补贴、利率汇率市场化等方面的改革，对于进一步释放体制红利、对冲经济下行压力、展现大国担当、消除外部质疑都是非常有利的。
刘民权
北京大学经济学院环境资源与发展经济学系主任、教授,北京大学经济与人类发展研究中心主任,代表作有《贸易与环境》等
张玲玉
北京大学经济学院
生活方式层面的转变是一种艰巨但重要的转变，它可让一国在有限的资源禀赋条件下实现公民生活质量的提高，而技术水平的发展则可在生活方式的转变过程中发挥积极推动作用。在全球主流可持续发展观念下，我国需要大力倡导构建资源节约型、环境友好型生活方式，以实现经济社会发展和与自然和谐的双赢局面。在具体实施过程中，要构建资源节约型、环境友好型生活方式，就意味着要在衣、食、住、行等生活的各个方面进行系统性变革。
朱斌斌
中央民族大学经济学院
冯彦明
中央民族大学经济学院教授
要解决乡村生态振兴的长效机制之困，首先要妥善协调导致长效机制之困的三大矛盾，将生态与经济相结合，长期与短期相配合，并且发挥局部与整体之间的联动；然后，在解决三大矛盾的基础上，采取更进一步的具体措施，加强投融资体制机制创新，完善相关法律法规体系，加强党的领导，提高群众的参与度，为实现乡村生态振兴提供持续支持。
王海娟
国土资源部法律评价工程重点实验室
胡守庚
国土资源部法律评价工程重点实验室
自主治理侧重于解决小农户面临的土地细碎化问题，是一种有效克服农地细碎化问题的模式。自主治理模式采取土地经营权整合的方式，没有减少农业经营者的数量。在更广泛的意义上，农地细碎化治理在不改变小农户家庭经营的基础上，通过土地经营权整合适应现代生产力发展要求，是实现小农户与现代农业有机衔接的重要举措。
谭秋成
中国社会科学院农村发展研究所研究室主任
政策目标难以度量、基层组织拥有执行政策的地方性知识和社会资本、官僚机构中信息传递和相机处理事务不灵活，以及公共权威控制权的分配方式给基层组织设立激励机制带来了特殊困难。基层治理容易产生两种官僚主义，其一是文牍主义，其二是形式主义。改进基层组织的激励方式首先需要确立县一级政府在执行政策上的权威；其次是建立村民议事会，完善村民自治制度，鼓励农民参与政策落实，让农民而不是各级政府评价政策效果，监督政策执行过程。
靳相木
浙江大学公共管理学院教授
王海燕
浙江大学公共管理学院
王永梅
浙江大学公共管理学院
欧阳亦梵
浙江大学公共管理学院博士研究生
宅基地“三权分置”后, 宅基地集体所有权构成宅基地权利群的基础;宅基地农户资格权独立成为农民专享的一个民事权利新类型, 在法理上属于集体成员权范畴的一个子权利, 承载农民住房保障功能;纯化为典型用益物权后的新宅基地使用权, 承载宅基地的资产功能。推动宅基地“三权分置”改革入法, 在很大程度上就是将政治的、大众的语境下的宅基地“三权”转换为法律概念体系中的宅基地“三权”。宅基地“三权分置”适时入法, 方能巩固改革成果.
董登新
武汉科技大学金融证券研究所所长、教授
按股票成交额占比来分析投资者结构，它反映了机构与散户在股票交易中的比重，是最能反映市场交易行为与交易特征的，例如，单笔交易额大小、交易频率、市场换手率等。而采用“持股市值占比”来衡量股市投资者结构，既不准确，也不科学。它严重混淆了投资者身份与大股东身份的区别，即投资者也是股东，股东也是投资者，他们将大股东持股也计入机构投资者，则必定大幅提高机构投资者的比重，但它无法真实反映市场交易行为的投资者结构。
贾文山
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员
中美面对面的贸易谈判已经有十多次次了。去年4月份开始，历时就一年多，几乎平均一个月一次。这应该是历史上少有的，也是唯一一次最频繁的谈判，在人类历史上和中美关系史上应该会记上一笔。美国的谈判似乎有一个整体布局。中方可能更加聚焦的是商务谈判本身，其他的尽量割裂开来。而特朗普的贸易谈判是在贸易战的大前提下，贸易战是在冷战的大前提下进行的。也就是说，他在制造一种胁迫气氛让中国人心里不安，心理不平衡，和处在焦虑状态，企图胁迫中国在这种状态下接受他的条件。
刘元春
中国人民大学副校长、经济学院教授
孙文凯
中国人民大学经济学院教授
伴随粗放式发展，我国中小微企业存在众多问题。这些问题包括数量过多、过度拥挤竞争、盈利能力差、议价能力差、平均创新度不高、附加值低、管理不规范，这导致我国小企业平均寿命较短。并且，由于中小微企业信息收集困难、风险较大，融资难等问题依然存在。我们建议国家仍然应该坚持扶持策略，但要设置适当的标准，并且通过平台建设努力提高中小微企业内在能力。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
