国外智库看中国 Perspectives On China
王明国
上海对外贸易学院法学院副教授
国际制度复杂性是国际制度理论的前沿问题，其重点在于分析制度复杂性对国际合作的影响。近年来，东亚地区各种国际制度竞相发展，尤其是中国周边的地区性国际组织的数量增长迅速。东亚地区性国际制度的扩散、传播、嵌套和重叠，导致了问题领域、管辖权以及成员身份等的“交叠”问题越来越明显。中国正卷入不断嵌套、重叠的多边地区制度之中，制度复杂性也日益成为中国制定政策时必须考虑的结构因素。但是，制度复杂性并不一定是东亚一体化进程的阻碍因素。对东亚地区制度平行、制度嵌套与制度重叠这三种不同类型制度复杂性的案例分析显示，通过加强国际制度建设、推动核心成员国利益趋同、提升“体制选择”或“体制转移”过程中的成本等方式，国际制度复杂性为东亚合作注入了新的活力，提供了一种新的可行选择。这一观点也是对近年来讨论颇多的东亚地区“制度过剩”提法的商榷。在东亚一体化过程中，“制度过剩”的提法并不能准确把握制度复杂性的内涵。为此，一方面，为了推动东亚合作，需要研究中国既有的关于国际组织外交政策的延续与调整问题；另一方面，对美国等西方国家利用制度增加、扩散的机遇，追求自身利益的做法，及其对地区格局以及中国和平发展所产生的消极影响，需要给予应有的关注。
中共广西玉林市委理论学习中心组
新型农业经营主体是农村产业融合的“火车头”和“推进器”。玉林坚持政策扶持、示范带动、以点带面的策略，培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型农业经营主体，破解产业融合“谁来驱动”“谁来带动”的难题。
张锋
澳大利亚国立大学国际关系学系研究员、中国南海研究院兼职教授
应菲律宾单方面请求建立的所谓“南海仲裁案”临时仲裁庭（以下简称“仲裁庭”）将于7月12日公布最终裁决。“仲裁庭”真的会作出倾向于菲律宾的一边倒的裁决吗？“仲裁案”真的会对中国外交造成严重的后果，以至于中国不得不耗费巨大的外交资源应对裁决吗？
喻国明
中国人民大学新闻学院副院长、博士生导师
一个制度体系是否具有强大的生命力与合法性，其主要的特征在于能否将新的生产力所释放出来的新生能量有效利用，并积淀为其上层建筑的制度成果。
黄志龙
苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任、高级研究员
近年来城市内涝根源在于地方政府“重地上、轻地下”的发展思路，加上地下管网具有完全公共产品的属性，无法获得稳定的现金流，导致地方政府和企业投入积极性不高。在当前经济持续低迷的背景下，中央政府应通过扩张性财政政策、发行长期建设国债，承担起城市地下排水系统和管网建设的主体责任，从根本上缓解城市内涝频发的弊病。
俞可平
北京大学讲席教授、政府管理学院院长兼北京大学中国政治学研究中心主任、哲学政治学双学科博士生导师、中国国际共产主义运动史学会会长
没有高度发达的民主和治理，就不可能有社会的善治和国家治理的现代化，也不可能实现中华民族的伟大振兴。
帕拉格·康纳
全球战略家、新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员
在全球社会割离的表面之下，一股连接的力量正在崛起。即便封闭如朝鲜，也无法完全拒绝外界资本与信息的诱惑。朝鲜正在成为东亚供应链整合的一部分，平壤的少年对比萨，而不是朗诵革命诗篇更感兴趣。
刘煜辉
中国社会科学院教授、广发证券首席经济学家
"强监管、紧信用、不后退、顶短端(利率走廊的下沿) "可能是货币政策的常态。央行可腾挪空间还有多大？这并不能准确判定。但是，一旦境外的金融减杠杆的过程领先于中国，中国资产将相当于被束之高阁，然后被撤掉楼梯。中国顺着楼梯下来的时间窗口将非常珍贵。
张振华
南开大学周恩来政府管理学院讲师,研究领域:政府经济学、政治社会学,著有《中国房地产市场发展过程中的利益群体与政府角色》等
改革开放以来，随着阶级思维的消解，建立在人民与敌人二分基础上的冲突管理制度失去了存在的基础，司法由专政的工具转变为解决人民内部矛盾的新场所。由于体制的惯性以及司法改革的滞后，中国的冲突管理过于倚重信访，这是推动社会冲突向着偏离制度化方向演变的一个根本动因。随着全面依法治国理念的提出，中国冲突管理体制有朝司法化方向并轨的迹象与动力。
任进
国家行政学院法学教研部教授,研究领域:宪法与国家机构组织法、地方制度、中央与地方关系、公务员制度、中外政治制度与行政体制、港澳基本法、法治政府与依法行政等,著有《比较地方政府与制度》等
所谓部门规章，是指国务院组成部门(各部委、中国人民银行、审计署)和具有行政管理职能的直属机构制定的规定、办法等。部门规章的出现适应了经济社会发展对行政管理的需要，也弥补了某些监管立法和规制的不足。
宋雄伟
国家行政学院政治学教研部副教授
长期以来，中国政府始终坚持人民主体地位，与时俱进，大力推动基本公共服务均等化。特别是十八大以来，我们提出了全面建成小康社会的战略目标，更加明确地要求落实好各项民生政策。然而，从目前的实际发展进程来看，在民生建设方面，我们面临着执行“梗阻”问题，严重削弱了人民群众的获得感和政府公信力。
周平
云南大学政治学系教授,著有《民族政治学》等
今天的中国已处于一个前所未有的巨大空间场域之中。在此条件下，形态多样的边疆及其治理在国家治理中的地位空前地凸显，并对国家发展具有根本性的影响。然而，边疆及其治理仍面临着诸多的问题，边疆的发展明显滞后。
周建高
天津社会科学院日本研究所研究员,研究领域:东亚现代化比较研究
蒋寅
天津市城市规划设计研究院交通所总工程师,高级工程师,研究方向为城市交通规划
交通拥堵的本质是一定空间内人或车密度过大。与日本比较，我国土地利用结构中城镇建设用地、居住和交通用地比重过低导致城市人口过密是症结所在。必须适应经济社会结构的变化，提高建设用地尤其是住与行的用地比重。
孙伟
国防科技大学国家安全与军事战略研究中心
朱启超
国防科技大学国家安全与军事战略研究中心主任、研究员,研究方向为科学技术与国家安全、网络安全战略与政策、军事人才发展战略等
区分网络主权与数据主权具有重要的现实意义。首先，数据主权的提出弥补了网络主权的内涵短板。其次，数据主权在一定程度上充当了网络主权的特别概念。最后，网络主权具有不可替代性。
陈瑞华
北京大学法学院教授、博士生导师,著有《刑事审判原理论》等
近期，在酝酿《法院组织法》修改的过程中，最高人民法院提出了一些新的法院改革思路。这些新的改革思路具有很大的启发意义，但也引发了激烈的争论。笔者拟从我国法院改革面临的问题以及地方法院的改革经验出发，对法院改革中几个有争议的问题发表个人的看法。
丁俊发
中国物流与采购联合会常务副会长
20世纪末,随着改革开放的不断深入,我国以土地、劳动力和规模经济为主导，形成了明显的制造业优势，成为新的全球制造业中心，但距离工业强国目标还很远。大力推进我国供应链管理的发展，是转变经济发展方式的内在要求，是“中国制造2025”战略实施的强大推进器，对于加快塑造形成我国制造业新优势、推动经济发展长期行稳致远意义重大。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
