国外智库看中国 Perspectives On China
清华大学战略与安全研究中心（CISS）
2020年3月28-29日，清华大学战略与安全研究中心（CISS）与中国发展研究基金会共同主办了“新冠疫情与中美合作视频研讨会”，CISS学术委员、研究员、特邀嘉宾11人同美国哈佛大学、布鲁金斯学会、卡内基国际和平基金会、耶鲁大学、斯坦福大学、宾夕法尼亚大学、加州大学圣迭戈分校等智库和高校的18位专家学者进行了研讨。
张晓晶
中国社会科学院经济研究所 国家金融与发展实验室
刘磊
中国社会科学院经济研究所 国家金融与发展实验室
情景模拟表明，假定居民与企业债务增长规模（不是增速）与2019年持平，而政府债务额外增加5万亿，这样，总体债务增速将达到11.6%，与2015年至2019年债务扩张速度年平均11.7%持平。再假定今年名义GDP增速为4%（实际GDP增速略低于3%），则政府杠杆率会上升8个百分点。如果假定政府债务额外增加大于5万亿、总体债务扩张速度超过过去5年平均，则宏观杠杆率和政府杠杆率的升幅将会更高。总体而言，面对世纪性疫情冲击，政府加杠杆责无旁贷。
田国强
上海财经大学经济学院院长
黄剑辉
中国民生银行研究院院长
唐建伟
交通银行金融研究中心首席研究员
疫情给国际产业链带来的冲击，不但在短期内加剧了我国经济的下行压力，也对我国经济的中长期发展构成挑战。从另一个角度看，这进一步凸显了转换增长模式的必要性和紧迫性，对加快服务业发展和经济结构转型提出了更高要求。能否将压力转换为动力，成功实现经济增长从外需导向、要素驱动向消费引领、效率驱动的动力切换，关键在于制度性、结构性、市场化改革的成效。
石玲玲
恒大研究院
王孟嫫
恒大研究院
民企融资难贵，根源在于三大层次五大原因。一是我国以银行主导的间接融资体系为主，民企获得的金融资源有限。二是监管、制度、风险收益等因素导致银行偏好国企，民企融资受到挤压。三是2017年以来金融去杠杆“一刀切”，部分依赖非标融资的民企融资压力加剧。四是中小微民企资产规模偏小、缺乏抵质押物。五是部分民营企业自身存在经营不规范、负债率过高等问题，难以达到银行授信标准。
节大磊
北京大学国际关系学院副教授
意识形态对中美关系的影响发生了三个显著的变化。第一，以前中国更多地是感受到意识形态压力的一方，现在美国也开始认为自己受到了来自中国意识形态的挑战。第二，除了在传统意识形态议题上的直接和显性交锋外，意识形态对中美关系的影响开始在新兴议题上更多地以间接和隐性的方式体现出来。第三，在放弃接触政策的大背景下，美国政府在意识形态上针对中国的目标不再是逐渐改变，而主要是为了竞争，甚至是为了打击和削弱。但是，这并不意味着中美之间的意识形态对抗和冲突必然到来。
钟飞腾
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员
2020年蔓延全球的新冠肺炎疫情促使百年大变局加速发展。尽管新冠疫情对亚洲经济的冲击远远超过2008年国际金融危机，不过，令人略感欣慰的是，如果疫情早日结束，亚洲开发银行预计2021年亚洲发展中经济体增速将反弹至6.2%，这意味着亚洲经济体仍具备超强的经济复苏能力。同时，由于发达国家感染新冠肺炎人数占全球四分之三，发达经济体的增速将受到更大的冲击，因而将进一步缩小与发展中经济力量的对比。抗击新冠疫情考验一个国家的治理能力，如果中国率先步入后疫情时代，将更能引领周边发展。
“中国宏观经济形势分析与预测”课题组
上海财经大学高等研究院
中国当前所面临的国内外环境都是空前严峻的，供应链、产业链、资金链受疫情影响均受到不同程度干扰乃至中断，且疫情的负面冲击还未见底，需要有忧患意识、危机意识。事实上，整个世界外部环境在疫情冲击之下也正发生深刻变化。面对疫情给资本安全、供应链安全带来的巨大冲击，中国不能因此走向封闭、孤立，还是要进一步推动更高层次的对外开放，以共同利益和共享价值观来凝聚自由贸易的同盟军，确保自身供应链、产业链、资金链安全。
易纲
中国人民银行行长
研究发现，过去十多年来中国宏观杠杆率上升较快，金融资产风险向银行部门集中。针对这一问题，须着力稳住宏观杠杆率，通过改革开放发展直接融资，让市场主体能够自我决策、自担风险并获得相应收益，由此在保持杠杆率基本稳定的同时，增强金融对实体经济的支持力度，提升金融资源的配置效率。
赵锡军
中国人民大学财政金融学院副院长、教授
特朗普政府放开了很多原来国内封闭的能源生产，使美国从原油的进口国变成了出口国。在美国正要收获成果时，沙特不干了。油价下跌，这给了美国一个很大的打击，这应该是引爆美国股市下跌的最主要因素。但随着美国因疫情发展而宣布进入紧急状态，停工停产出现，疫情对经济的影响就逐渐显现。所以之后的几次熔断，疫情在其中所起的作用就越来越大。如果说股市的危机是金融危机的代表，实际上油价的下跌已经引爆了美国的股市危机，只不过没有扩散到别的金融领域，仅仅是股市而已。
许光建
中国人民大学公共管理学院教授
卢倩倩
中国人民大学公共管理学院博士研究生
为应对疫情冲击，2020年2月起，我国不少省市政府先后推出发放消费券政策，通过消费券的乘数效应恢复消费需求。回顾一下历史，可以看到消费券政策并非为地方政府应对此次疫情的一项政策创新，许多地方政府都有发放消费券的经验。但是，此次消费券发放与以往消费券政策确实有显著不同的地方，就是这一轮消费券的设计和发放、使用具有显著的时代特色，即具有“互联网+”的特色， 紧密结合互联网优势，充分发挥消费券对针对受疫情影响严重的行业进行针对性很强的补贴与造血的作用。
李峰
山东省财金投资集团有限公司，博士，高级经济师
对于社会资本而言，参与国企混合所有制改革，合理的股权结构和规范的公司治理都是不可缺少的要素。在混合所有制改革中，国有资本可以放弃黄金股和双重股权结构，按照同股同权的原则高度契合社会资本的诉求，促使其从被动股东向积极股东转变，进而搭建起更加适应市场竞争的体制机制。为进一步激发活力，各股东可以按照公司章程自治原则，在章程中约定股东（大）会特别决议事项、决议程序和决议通过的比例，就公司章程修改、董事提名等重大事项约定中小股东的特别表决权。
时红秀
中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授
4月17日，国家统计局披露了2020年一季度经济社会发展数据。新冠肺炎疫情冲击中国经济的剧烈程度显现，GDP下降了6.8%，不过一些短期趋势指标和结构性指标向好，说明我国经济基本面并未伤筋动骨。只要应对得当，在巩固目前防控疫情成效基础上中国经济尽快回复正常并持续向好是有信心的。要尽力避免短期失速，实现在长期防疫情形下经济稳定发展，宏观政策须积极主动精准到位。
苏剑
北京大学经济学院教授
综合我们对疫情冲击下中国经济形势以及中国政府在经济增长方面的立场的判断，可以发现肺炎疫情对宏观经济的不利冲击主要是短期影响，尤其是对第一季度的影响较大，长期而言，中国经济发展仍具有较强的韧性和惯性，采取相应的稳增长政策就能够保证今年增速目标的实现。因此，应采取高强度扩张性政策组合，其中以大规模扩张性需求管理为主、扩张性供给管理次之、扩张性市场环境管理为辅。大规模扩张性需求管理政策可以在较短时间内刺激经济在后续季度中弥补第一季度的经济损失，如消费、投资和企业产出等，以实现全年的经济合理增速。
赛迪智库
“新基建”的应用涉及到国民经济各个行业之间乃至全社会经济的数字化体系建立。类似于电商平台的运营，消费者对商品的评价、商家和消费者之间及商家与平台之间的信用体系等方面均需要建立完善的数据体系，才能彻底实现数字经济的变革。同样，在“新基建”领域，众多新一代信息技术、网络技术、智能技术的良好应用和有效发力均离不开相关配套体系的确立。
李秋祺
华东理工大学人文科学研究院讲师
回顾建国70周年的历程，中国在国际领域的影响力和政治参与度的增长超过了任何一个“第三世界”国家，“大国崛起”的问题也在国内外学界引起了持续的关注。但是，随着冷战意识形态的终结，中国在外交、经济、军事等领域的行动不能再建立于“世界革命”的理念之上，而单纯的经济利益计算也无法为中国提供一个具有内在连续性的行动指南，中国的世界主义行动亟须系统的话语体系支撑。
庞中英
中国海洋大学特聘教授、海洋发展研究院院长
中日韩合在一起的经济力量不仅与美欧三足鼎立，如果中国成为世界第一大经济体，中日韩有可能领先美欧。但是，目前的中日韩贸易合作却与这一理论上或者统计上具有的集体力量不相匹配。在21世纪20年代开启的时刻，中日韩需要重启“东亚共同体”或者“东北亚共同体”。新启动的“东亚共同体”或者“东北亚共同体”应该将面向全球的东亚伙伴关系作为构建命运共同体的“内核”所在。“中日韩自贸区”的概念要不失时机地提升为“中日韩伙伴关系”。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
