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中国智库 China Thinktanks

陈明

中国社会科学院政治学研究所助理研究员

当前,初建农村集体组织时那种以农村居民的居住地划定集体范围的做法已经不适应新时代的发展要求,农村“集体”的再造成为必然趋势。深化改革的核心是实现“集体”及其成员权的现代转型,逐步赋予集体成员退出、重组与再联合的权利。以“三权分置”为中心的土地制度改革为解决集体成员权问题提供了重要窗口,更大改革红利的释放有赖于针对不同类型村庄制定具体的操作性方案。

林鸿潮

中国政法大学教授

党政合并设立、合署办公的机构改革,对中国行政法理论和制度造成了冲击。对此,应当区分行政过程中的政治决策与法律执行两种不同性质的活动,由此确定党、政两者在行政过程中的职责分工。对于党政融合机构,应当责“实”而不循“名”,坚持运用实质性标准区分党、政两种角色及相应的活动空间,在此基础上重构行政主体、行政法的法律渊源、公共部门及其官员的责任分配等行政法基础理论。

陈道富

国务院发展研究中心金融所副所长

解决中小微企业融资难、融资贵,需要找准解决这个问题的主体应该是谁,它的主要渠道和环节应该是什么?其实,中小微企业融资难、融资贵,相当程度上与当地的中小银行或者中小金融机构的竞争不足有关。因此,发展中小银行和中小金融机构是解决中小微企业融资的重要渠道。发展以非现金收入为基础的商业信用融资体系,不会扭曲企业的商业活动,则是缓解中小企业融资难、融资贵问题的另一重要渠道。

连平

交通银行首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事长

孙长华

交通银行金融研究中心高级研究员

粤港澳湾区制造业若想实现从“制造”向“智造”的飞跃,必须借助科学技术的进步、借助科创的力量加以推动。而科创的直接推动力量是金融。发展湾区新经济所需的资本,狭义上是指来自自有的资本金,但在助力湾区经济创新发展过程中,仅靠狭义的资本是远远不够的,还需要更广义的资本,即金融。通过金融加杠杆的方式来促进湾区经济的发展。具体而言,主要有两大方面:一是发展科创金融,二是发展跨境融合。

陈劲

清华大学经济管理学院教授

尹西明

清华大学经济管理学院博士

樊旼旼

众安保险金融科技研究院秘书长

金融市场特征、竞争格局以及商业模式等均将被数字技术驱动的金融科技重新定义与解析。全球金融体系面临着颠覆性技术、数据治理、数字鸿沟、隐私伦理、技术性失业和交叉性金融风险等多重挑战。金融行业亟须对未来技术前景做分析、预测和针对性的超前布局,架构出适应数字经济时代发展、基于全局观的金融行业发展理念,从而制定更为科学而全面的金融科技创新政策,主动应对金融行业转型升级面临的挑战和机遇。

柴彦威

北京大学城市与环境学院智慧城市研究与规划中心主任

前一阶段的经济建设带给城市发展诸多问题,如资源短缺、环境污染、交通拥堵等,即所谓的“城市病”。如果要实现社会转型,就需要抓住智慧城市这一模式,用信息化技术来实现可持续发展。目前,智慧城市将进入全面应用阶段。在这一阶段,加强学科研究,加强政府、企业和学界的沟通,将使技术、研究和应用场景更好地匹配,真正让企业、政府和人民共享智慧城市建设带来的福利。

刘戒骄

中国社会科学院工业经济研究所研究员

王德华

江苏省社会科学院助理研究员

新中国成立70年来,中国在建立社会主义制度的基础上,突破了公有制经济等于国有经济加集体经济的传统束缚,所有制结构发生了很大变化,个体、私营、外资和混合等经济成分从无到有,主要经济指标占比达到80%以上的份额。公有制经济在国民经济中的数量比重呈现趋势性下降,且降低幅度较大,但国有经济在国民经济中的功能地位得到加强,公有制经济仍然保持主体地位。

巴曙松

北京大学汇丰金融研究院执行院长、中国银行业协会首席经济学家、香港交易所首席中国经济学家

巴晴

香港交易所首席中国经济学家办公室副总裁

应对资本大规模流出入给宏观经济与金融稳定带来的挑战是新兴市场国家以及国际社会需要面对的重要命题。建议参照国际经验,进一步推动宏观审慎管理框架建设,并且不断推动境外投资者参与境内市场,尤其是引导境外资本更便利地流入境外债券市场,推动成熟具流动性的本国市场的加速形成,将更好地吸收资本流入、流出对宏观经济的冲击,进一步增强金融体系的稳定性。

高培勇

中国社会科学院学部委员、副院长,十三届全国政协经济委员会委员,享受国务院政府特殊津贴,著有《国债运行机制研究》《公共经济学》等

在当前中国的经济生活中,高质量发展被赋予了多方面的意义。从经济发展阶段的认定到经济发展目标的确定,从经济重点工作的部署到项目绩效评价、干部政绩考核,从宏观经济政策的配置到宏观调控的实施,都离不开推动高质量发展这个主题,都需植根于高质量发展的语境,也都需立足于推动高质量发展的平台。深入而细致地理解高质量发展的内在逻辑,全面而准确地把握高质量发展的基本内涵,最终要落实于推动经济高质量发展的实质性行动。

陈忠言

教育部云南大学滇西发展研究中心

龙头企业、专业合作社、能人、基层党组织等不同主体的组合是当前产业扶贫中典型的模式。基于云南省产业扶贫实践的研究表明,能人合作社型资金使用效率最高;本地投资主体比外地投资主体的扶贫绩效更加稳定和均衡;资源禀赋型扶贫项目比市场需求型整体扶贫绩效更好。因此,基层政府要根据自身比较优势、产业基础、人力资本等客观情况选择优势互补的组合模式以提升产业扶贫绩效。深度贫困地区产业培育与发展的关键是发挥基层组织动员及桥梁作用,重在塑造村两委主要人员的职业经理人意识。
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从宏观上看债务是个负担,是个窟窿,是个包袱,是个发展中的问题;但从微观角度看,债务有积极意义。 现在的GDP规模、资产规模、资本过剩程度、央行释放货币、债务规模、债券市场规模等都比过去大很多,中国与世界均是如此,现在的债券市场和债务工具的运用,与过去有很大不同。这种趋势下,与债务规模相比,债务体系的稳定运行、交易畅通才是政策部门更需要关注的重点。
稳就业仍是国内的头等大事。9月18日,国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍,受中美经贸摩擦和经济下行压力等因素影响,我国就业结构性矛盾有所上升,部分行业招聘需求有所下降,稳就业面临一定压力。孟玮表示,国家发展改革委将会同相关部门认真实施就业优先战略,进一步完善应对举措,多管齐下稳定和扩大就业。
今年以来更大规模减税降费政策已陆续落地显效。9月19日,财政部副部长许宏才表示,全年减税降费规模可能超过年初预计的2万亿元。企业受益的同时,财政收入增幅明显放缓,一些地方财政收支紧张。在这种情况下,更要加强预算绩效管理,把钱用在刀刃上。把低效无效资金省出来用于急需的领域,提高财政资金使用效益。
中国内地上市企业业绩表现较为低迷。2019年上半年,中国大陆上市的3583家非金融企业利润同比减少2.5%。出现亏损或利润下滑的企业占46%,较上年恶化了10个百分点。除了汽车和零售等最终消费相关行业外,一直以来对经济构成支撑的房地产行业的利润增长率也出现放缓。下半年,中国经济面临的内外部环境更为严峻,上市企业业绩预计难以取得较快复苏。
9月18日,美联储再次降息,以帮助维持创纪录的经济扩张,但暗示进一步下调借贷成本的门槛提高,引发美国总统特朗普迅速而尖锐的批评,反映了美国政府与美联储对美国经济前景的分歧。美联储主席鲍威尔指出,美国经济前景“良好”,称决定降息是为了“防范当前的风险”,包括全球经济增长疲弱和贸易紧张局势再度抬头。鲍威尔表示,围绕利率路径和经济前景“存在很多不确定性”。
美国货币市场利率罕见地在月中飙升,暗示银行系统遭遇俗称“美元荒”的流动性紧张。美联储9月18日再向美国银行系统注入750亿美元资金,在一定程度上恢复了市场秩序。此前在银行间拆借市场出现流动性极度紧缺,一度推动美联储的指标利率自金融危机以来首次升越目标区间。这让人感觉到或证实了市场的部分疑虑,即美联储无法控制其目标政策利率。
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