国外智库看中国 Perspectives On China
王丽惠
南京师范大学中国法治现代化研究院研究员，武汉大学中国乡村治理研究中心研究人员
按照中央应对疫情工作领导小组部署，2月7日以后，全国将有序推动恢复正常生产。伴随复工期的到来，严控出入、居家隔离的封闭式防控模式也要向流动性、半开放防控模式转变，加之人口回流高峰加持，城市社区疫情防控压力将骤增。城市社区防疫仍薄弱，表面看来是人力不足、网格悬浮，实质却是城市社区基层组织薄弱、依法自治欠缺，需在疫情防控中夯实基础和理顺城市社区治理体系。
张军
复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任
考虑到这次疫情冲击的范围比较大，但持续的时间不会长，最大可能的估计范围是，一季度GDP增速下降幅度在30-50%之间。以实际增长6%为趋势基准，这也就意味着下降2-3个百分点。以GDP增速下降50%作为上限来推算，一季度GDP要减少接近1万亿，相对于约3万亿的营业收入或产值。如果7成来自服务业，那就意味着服务业大约2万亿的损失。这是我估计的上限。按照这个逻辑简单推算，并假设疫情在一季度得到控制，二季度经济实现反弹，疫情对全年GDP趋势增速的影响就在0.5-0.75个百分点之间。
刘世锦
中国发展研究基金会副理事长、哈尔滨工业大学深圳研究生院经济管理学院院长
能否实现2月底基本控住疫情的目标，治理水平是一个重要变量。实现2月底基本控住疫情目标并不容易，还有较大的不确定性，主要是随着节后返程复工，疫情会不会反弹。目前各地都面临两难选择。一手抓抗疫，一手抓复产，两手都要抓、都要硬，道理好说，落到实处很难。这样就不能搞一刀切，要从实际出发。一刀切对治理水平要求很低，懒政足可应付。从实际出发制定落实政策，既要敢担当，也要有能力，治理水平的差距就出来了。
罗翔
中国政法大学刑事司法学院教授，“应急管理法律与政策研究基地”研究员
当前，在抗击疫病的斗争中，不少地方采取封闭小区的做法，这当然有必要。但随着春节回乡人员陆续返回原先居住的城市，有些地方出现了限制外地租户进入小区的情况，加上相关的房屋中介也暂停租房业务，导致一些外来务工人员无家可归，春寒料峭，流落街头。这种做法在法律上并无依据，在实际上不仅无法防控疾病，反而可能导致疫情蔓延，甚至带来其他的次生灾害。
李巍
中国人民大学国际关系学院国际政治系教授
最近有报道称特朗普政府正在考虑是否停止通用电气公司生产的航空发动机的对华出口许可，而关于这一问题的正式讨论将会在2月28日的政府跨部门会议上举行。这一消息虽然还有诸多未定之数，但它的出笼也进一步表明，一个月前刚刚在华盛顿签署而且还墨迹未干的第一阶段贸易协议，只是暂时阻止了中美“关税战”的进一步升级，而 “贸易战”的另一个维度——技术战——不仅不会因此偃旗息鼓，反而会在2020年更加硝烟四起：从通信领域烧向航空领域。
陶文钊
中国社会科学院研究员
就当前的国际格局来说，除了美国还在较多方面占有相对优势外（这种优势也处在削弱之中）， 没有一个国家在各方面或较多方面占有优势，称得上是两极中的一极。自然，多极世界是一个动态的概念，一个发展变化的形态。笔者认为，21世纪总体说来会是：由于权力的分散，有的国家或有些国家在某一方面或某些方面起到引领作用，而另一些国家在其他方面占有优势，但不会是国际间的权力高度集中在一两个国家手中。
余永定
中国金融四十人论坛学术顾问,中国社会科学院学部委员
决策者应当通过三种方式应对眼下的危机。首要任务是不惜一切代价控制住疫情。由于市场在紧急状态下无法正常运转，政府必须发挥决定性作用。其次，政府应当设法帮助企业度过危机，尤其是服务业当中的中小型企业。在避免造成不必要道德风险的同时，政府应减税减费，并慷慨补偿受到重创的企业。政府还应考虑设立流行病保险基金。第三，当局应实行更有扩张性的财政和货币政策，即使这些措施本质上不是为了抵消供给冲击造成的负面影响。中国人民银行应当继续尽量降低利率，并向货币市场注入足够的流动性。
刘连泰
厦门大学法学院教授 博士生导师
政府为了防治疫情征用物资或场所，征用的目的正当性几无争议，但政府面对紧急需要时只能征用，不能征收吗？可以征用谁的物资和场所？按照何种程序征用补偿？返还和补偿的关系是什么？在2020年2月2日甲市卫生健康委员会征用乙市疫情防控指挥部口罩案中，上述问题悉数呈现。疫情会过去，医疗资源短期内可以补齐短板，但制度的研究需要长期储备。
万喆
知名经济学家、澎湃新闻特约评论员
日本厚生劳动省认为，在危机时刻，管理责任人和指挥命令系统非常重要，而保健所所长熟悉本地医疗保健情况、精通业务，因此将其作为辖区内突发公共卫生事件的第一责任人，并依法赋予其相应职权。如保健所所长有信息知晓权力，与突发公共卫生事件有关的信息必须向保健所所长汇报。而且所长有权判断是否进入危机状态、指挥命令保健所职员进入非常状态和指定负责人、调动突发公共卫生事件联动组织人员等。
邢自强
摩根士丹利中国首席经济学家
对经济的短期影响视乎于疫情的长短。政策上应三步走，先救急，再强身，重改革。第一步，对疫情直接冲击的行业（餐饮、消费、旅游和中小企业）减免税费、增加流动贷款，地方积极投放卫生资源以支持企业自主复工，避免企业倒闭和失业上升。第二步，宏观政策上降利率、扩赤字、减税费，助力经济复苏。一旦能有序复工，可进一步增发国债5000-6000亿元，降低LPR贷款利率30-40个基点。第三步，通过吸取疫情暴露出来的经验教训，深化改革，缓解老龄化和逆全球化等结构性挑战和风险，跨越中等收入陷阱。
任泽平
恒大集团首席经济学家,恒大研究院院长
罗志恒
恒大研究院
贺晨
恒大研究院
马家进
恒大研究院
孙婉莹
恒大研究院
新冠疫情暴露出了我们在信息公开透明、舆论监督、社会治理、应急管理、医疗科技、民生、中小企业融资难贵、税费成本高、调动地方官员和企业家积极性等方面的诸多问题，是很好的清醒剂，与中美贸易摩擦一样，对此前流行的全面超美、“厉害了”等过度膨胀言论是很好的清醒剂。经此一疫，让我们更加理智、客观地反思中国在软硬实力上的差距，更清醒深刻地认识到在实现国家治理体系和治理能力现代化上的真实差距。未来我们应从以经济建设为中心到更多关注民生和人民幸福。此次疫情中暴露的体制机制问题，应以改革的方式予以解决。
郑明媚
国家发改委城市和小城镇改革发展中心
赵蕃蕃
国家发改委城市和小城镇改革发展中心
洪日
国家发改委城市和小城镇改革发展中心
朱响
国家发改委城市和小城镇改革发展中心
发挥数据互联、信息共享和知识关联的优势，利用大数据推动城市跨部门协同治理，“用数据说话、用数据决策”，提升城市治理智慧化水平，是数字时代城市发展思路和管理理念转变的必然要求。新冠疫情爆发之后，一些地方城市借助智慧城市辅助部署疫情防控，一些企业利用大数据技术实现疫情趋势分析，开展线上追踪和问诊，取得了较好的效果。
汪涛
瑞银亚洲经济研究主管、首席中国经济学家、董事总经理
过去三周，新冠肺炎疫情和相关活动受限给国内经济活动造成了显著冲击。消费所受影响最大，尤其是交通运输、旅游、零售、住宿餐饮等行业，而工业生产和建设活动也因管制措施或复工推迟受到了一定负面影响。随着湖北省新任领导班子进一步加强对疫情的防控，而且湖北省之外地区的新增病例数自2月4日起开始稳步下降，中央已明确要求要及时停止部分不必要的交通管制措施，受疫情影响较轻的地区要推动企业有序复工复产。很多地方政府开始多措并举，帮助企业恢复生产和经营活动。
莫于川
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、法学院教授
任肖容
中国人民大学法学院博士研究生
当前，疫情形势依然十分严峻，防控工作压力巨大。政府机关和公务人员在新冠肺炎疫情防控过程中必须全面依法履行职责，依法实施疫情防控和应急处置措施，提高依法行政水平。各级政府机关和公务人员以及医疗机构必须正视疫情防控中出现的不依法行政、不依法办事、违背应急法治原则的诸多问题，汲取教训，遵循应急法治原则，有效规范行政权力行使过程，这也是提升国家治理、政府治理和社会治理能力的一个关键。
中国社会科学院社会学研究所社会心理学研究中心
民众认为疫情未来一个月发展势态严重很多的比例从30.8%下降至时段五的6.5%，严重一些的比例从43.7%下降至15.1%，认为疫情未来一个月会缓解一些的比例逐步上升到48.2%，缓解很多的比例逐步上升至26%。从变化趋势来看，从1严重很多到5缓解很多，中间值为3，随着时间推移民众认为疫情未来一个月的缓解程度在提升。
郑永年
新加坡国立大学东亚研究所教授
对现代复杂社会的治理不能简单用集权或分权来概括。人们必须寻求一种可以结合集权和分权的体制，既需要高度的中央集权，因为疫情涉及整个社会，又需要高度的地方自治，因为治理的对象是具体的地方社会。互联网和社交媒体的广泛使用、人口的大规模流动、大城市化等因素，更是在呼吁兼具集权与分权的复合型治理体制的出现。在这个体制内，人人都是利益相关者，人人都有一份责任来维护好的公共品（public goods），而避免坏的公共品（public bads）。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
