国外智库看中国 Perspectives On China
巫景飞
上海大学经济学院副教授
倪中新
上海大学经济学院教授,博士生导师
赵越
上海大学经济学院
孙静怡
清华长三角研究院产城融合中心
相对美国疾控中心和其数据中心而言,中国疾控中心和其数据中心则在线数据资源较少,质量较差。很多数据需要人工申请,系统对用户不友好,开放度不足;缺乏元数据管理,数据资源混乱;没有质量保证的体系;不提供可视化和分析工具;未见有技术团队对数据和网站及时更新迭代。整体页面布局不够美观、功能较弱,布局不合理,专业水平较差。
李迅雷
中泰证券首席经济学家
通常情况下,市场这只看不见的手可以通过供需关系来自动调节,不会发生短缺。但发生疫情之后,恐慌心理主导市场,就像股市暴跌时一样,都需要政府进行管控。也就是说,口罩等医疗卫生防护用品,必须实行配给制。当前阶段,仍需要在配给制下,行政部门根据疫情的轻重缓急来合理分配口罩,同时,应该把口罩按适用性进行分类,向口罩使用者提供适用性建议,如前期有些地方政府就规定公务员不得带N95口罩。
童星
南京大学政府管理学院
此次疫情发生在自然灾害和事故灾难之外,在整个应对过程中,应急管理部门仿佛置身事外。它启示我们:应急管理体制应区分为常态化和非常态化两种,并且要处理好二者的转化与衔接;应急运行机制重在理顺政府内部关系,包括府际关系、部门关系和条块关系;舆情管理应由管控型转为共治型,把主要精力用于防范风险和解决问题,而不是针对揭示风险和问题的人;应高度重视应急资源的生产、储备、调运和分配,并依靠政府、市场与社会三方的合作,真正提升客观的公共安全指数,增强主观的民众安全感。
曾晨
华中农业大学公共管理学院副教授,博士生导师
基层社区是应对突发公共卫生事件应急管理的第一线,社区的管理、建设和资源的优化配置是实现基层治理现代化的关键。在全国基层社区广泛调研以及重点疫情区武汉市社区疫情防控调研的基础上,在健全社区管理机制、强化社区基础设施建设以及推进发展生态型和智慧型社区方面总结经验,建议以疫情防控为契机,强化基层社区的建设和治理。
雷晓康
西北大学公共管理学院院长、教授
如何整合社会力量,引导社会力量规范、高效、精准投入疫情防控是当前需要考虑的重要问题。社会力量投入疫情防控主要容易面临信息不对称、供需不匹配、活动不规范、公众舆论复杂等问题。因此,应完善社会力量参与疫情防控的引导机制,以政府为动员主体,组织协调动员客体,整合体制内和社会上的资源,将各种危机应对的必备要素用制度约束起来,使其成为一种稳定的活动模式,形成一种权责明晰的组织体系。
赵宏
中国政法大学法学院教授
正如基本权利原理所揭示的那样,即使是处于应急状态下,公民的权利会因防控疫情的需要而受到克减和限缩,但这种克减和限缩也还是应该谨守法治的底线,尤其是不能使限权最终沦为对权利的彻底排除和掏空。国家机关为抗疫目的可对公众的个人信息进行广泛收集、整理、披露和使用,但其同样要遵守合目的性、比例原则、安全原则等核心基准。这些原理确保了数据抗疫工作的有序进行,也确保了个人附着于数据和信息之上的“第二人格”不被排除,确保个人在数据抗疫下不被透明化和客体化。
梁建章
携程联合创始人、执行董事局主席
虽然近期的疫情防治形势已逐步好转,但仍有很多企业迟迟不能完全复工。同时,投资和消费信心还有待恢复,导致中国经济今年面临巨大的风险。所以在严格防治疫情的同时,我们必须从现在开始就为中国经济的复苏进行提前谋划。最有效也最紧迫的经济复苏政策,应当包括以下五个方面:一是尽快取消不必要的隔离措施,二是政府落实减免税费的政策,三是在中心城市加大土地供应和基础设施建设,四是加大对外交流开放的力度,五是全面放开并鼓励生育。
甘犁
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任
弋代春
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心副主任
新冠病毒疫情下关于企业减负的讨论,将住房公积金制度推到了风口浪尖。然而数据显示,在配套政策缺乏的情况下,简单取消住房公积金对于企业减负作用不大,反而会冲击现有薪酬结构,引起缴存职工不满。用长期的制度安排来应对暂时性冲击,是不合适的。我们认为改革住房公积金向政策性住房金融机构转型,发展完善住房金融保障体系,才是正确的方向。
沈建光
京东金融副总裁、首席经济学家
疫情对大中型企业(全部A股民营上市公司代表)有一定盈利冲击,但带来的资金压力有限。停工状态下,3个月疫情带来的固定成本将使全体民营上市公司的年度净利润下滑30%(相当于3.82个月的净利润)左右。疫情对中小企业(新三板所有挂牌民营企业)的盈利冲击更大,带来的资金压力翻倍,尤其对服务与零售业中小企业的冲击最显著。以上测算均基于样本企业的2018年年报数据,而从笔者对2019年已经公布数据的梳理来看,样本企业的经营情况在2019年并未好转,疫情冲击之下,一些行业的风险甚至超出上述测算结果反映的情况。
刘大成
清华大学互联网产业研究院副院长兼物流产业研究中心主任
以隔离为主要手段防治疫情压制最早、影响最大的就是物流业;而疫情的不确定性破坏最严重的就是供应链体系。物流直接连接生产与消费,物流供应链既是重点疫区防疫物资和生活必需品的核心保障和重要支撑,更是非重点疫区复工复产最重要的体系保证。如何做好重大疫情下的物流供应链体系建设,可以从近期、中期和远期三个阶段衔接,从平时、应急和战时三个体系融合,从组织、资金、物资、信息、技术和机制六个维度集成构建,并存在资源配置优化的合理之“度”。
李佩珈
中国银行研究院高级研究员
李义举
中国银行研究院博士后
本次疫情将对劳动力密集型的外贸企业产生较大的冲击,纺织服装、塑料橡胶等行业的中小企业将是重灾区。劳动密集型企业主要属于纺织服装、皮具箱包、塑胶制品、玩具、家具等行业,其商品出口占比为18.64%(表1)。此外,由于不可抗力证明不被客户认可等原因,部分资金密集型和高负债行业无法按时履行出口合同,资金链断裂风险也将有所加大,其经营状况的恶化不仅会对银行当前资产质量形成拖累,也会直接降低企业未来的信贷需求,为银行的经营带来挑战。
巫圣义
中国社会科学院工业经济研究所访问学者,三明医学科技职业学院产业经济研究所副教授
李晓华
中国社会科学院工业经济研究所研究员、博士生导师
新一轮科技革命和产业变革,为传统劳动密集型产业与新经济的有机融合迎来了发展良机。实施智能制造战略,能够从多方面促使劳动密集型产业实现降本增效,摆脱传统劳动力对企业发展的束缚,迎合新时代消费需求升级,顺利实现智能制造转型升级。加大政策帮扶力度,完善标准体系建设,加强大数据智能平台建设,建立人才培养机制,开展产学研合作,搭建交流学习平台是推进劳动密集型产业智能化转型升级的有效手段。
李铁
中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家
解决问题最好的办法,就是如何认识科学地管控和防疫,而对于城市来说,要减少各自为战,加强城市间的互信和全方位的信息沟通、协调与合作,防止因各自为战,造成非重点疫区复工复业的困难。这不仅仅是这次防疫之战的需要,也是从贯彻长期以来中央提倡的区域协调发展的大战略的需要,更是未来信息技术服务于各级政府和城乡居民以及全社会的需要。
刘晓春
中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任
利用“大数据+网格化”的手段收集疫情信息、推进疫情治理,的确可以在局部领域借助大数据的技术优势提升治理效果,但是这种技术手段前所未有地深入到每个人的生活日常,如果不加节制,尤其是如若未能保持对于隐私和个人信息的尊重和敬畏,则有可能使得民众产生一种被“全面监控”的不安全感和抵触感。这样一来,一方面不利于更加全面而深入地推进疫情治理;另一方面,唯有设计、采用并落实具有人情味的规范和机制,才能真正强化众志成城、共克时艰所必需的信任感和凝聚力,并迎来最终的胜利。
黄娅娜
中国社会科学院工业经济研究所助理研究员
邓洲
中国社会科学院工业经济研究所副研究员
制造业是中国经济的根基所在,而当前中国制造业正面临多重叠加风险,包括停工和物流中断造成的违约风险、断链造成的产能加速外迁的风险、高新前沿领域错失布局先机的风险、疫情结束后报复性产能增长的风险。这些风险可能对中国经济造成严重而深远破坏,直接影响今年中国经济增长态势,甚至使此次疫情从对中国经济的一次性冲击演变为永久性冲击,成为未来几年中国经济形势的拐点。政府须尽快采取有效措施防范和化解这些风险,在抗击疫情的同时守住“中国制造”,保障中国经济的长期平稳发展。
赵明昊
复旦大学国际问题研究院研究员
面对美国对华技术封控带来的压力,既要给予充分重视,也不应过度慌乱。在继续提升自身科技创新能力的同时,中国企业和相关机构需要加大合规能力建设,避免因非技术原因遭受不必要的冲击和损失。同时,应推动两国科技界、企业界人士更深入地参与相关政策的讨论和制定,为有效管控中美技术竞争、维护两国科技交流渠道提供更具专业性的意见和建议。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。