国外智库看中国 Perspectives On China
陈笑天
赛迪工业和信息化研究员
赵芸芸
赛迪工业和信息化研究员
念沛豪
赛迪工业和信息化研究员
王曼
赛迪工业和信息化研究员
在世界经济整体下行的背景下，我国部分以中小企业为主的传统制造业集聚区不同程度地出现了增长乏力甚至生存困难的情况，这既是经济周期使然，也是结构性问题的体现。意大利是最先在中小企业集聚方面进行园区化探索的国家，拥有较为成熟的中小企业工业园区发展经验，中小企业数量占比在欧洲国家中较高，其制造业中小企业又占到制造企业的绝大多数。对我国东部部分区域性较强、产业门类单一且中小企业为主的传统产业园区而言，意大利利用园区营造中小企业产业生态的做法值得借鉴。
孙文凯
中国人民大学经济学院教授,国家发展与战略研究院研究员
目前的户籍制度改革考核指标以常住和户籍人口城镇化率这两个指标作为最主要考核指标，实际上存在一定问题。因为这两个指标并不能准确反映城镇中实际享受福利存在差异的人口比例，也不能反映实际户籍制度改革的进步。应以城镇常住人口户籍化率作为户籍制度改革的考核指标。它指在城镇范围内常住人口中的本地城镇户口拥有者比例。其独特之处在于其基数为城镇范围内的常住人口。其逻辑合理性在于：在城镇地区就业的常住人口如果能充分容易地获取本地城镇户口，则已经能够反映当地户籍改革取得足够大进展。
席鹏辉
中国社会科学院财经战略研究院助理研究员
从2019年1—8月份中国财政数据看，一般公共预算收入同比增长率为3.2%，较上年同期回落了6.2个百分点；但非税收入规模同比增长27.3%，较上年同期提升了40.4个百分点。非税收入的增长来源主要是特定国有金融机构和央企上缴利润。为进一步发挥财政收入的补充职能，强化国有资本预算对国有资本及其收益的监督能力，当前可以考虑进一步提高央企利润上缴比例，这对于减税降费背景下的财政可持续性也具有积极的现实意义。
梁红
中金公司研究部负责人、首席经济学家、董事总经理
10月9日国务院发布《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，提出后移消费税征收环节并稳步下划地方的改革措施。此次消费税的改革主要包括两方面：一是征收环节后移，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收。二是稳步下划地方，拓展地方收入来源，增量部分原则上将归属地方，这将拓展地方政府收入来源。未来消费税改革范围可能逐步扩大。
郭杰群
麻省理工宁波[中国]供应链创新学院院长
在国际贸易摩擦不断加剧的当下，要保持我国经济总量的发展，开发国内消费市场是重要途径。否则的话，多余的产能将无法得到有效疏通。企业将不得不面临或关闭，或迁移海外的局面。不但如此，一旦这些产能外迁，将成为永久性的企业行为，难以逆转再返回。特别是，流失的产能有可能破坏我国产业链的完整性，对经济发展有长期负面效果。美国制造业当前面临的困境就是一个案例。因此，通过保持国家长期战略的定力，全力修内政、加快改革是应对中美贸易纷争的最佳应对项。
余逸霖
中国银河证券股份有限公司宏观研究员
目前，我国中等收入群体已达3亿人，未来5年，将会扩大到5亿人，这孕育着巨大市场潜力。凭借这一优势，我们可以分化、瓦解特朗普在美国国内和美欧日之间可能形成的共同遏制中国崛起的局面。而在美欧日对我国的批评、抱怨中，相当部分内容也正是我们希望在深化市场化改革、扩大高水平开放中逐步加以解决的问题，与改革开放的重点领域高度重合。中美贸易摩擦暴露出我们在许多领域存在短板和瓶颈，这些问题越早暴露越有利于我们趁早重视、加快追赶，从而实现后来居上。
李巍
中国人民大学国际关系学院国际政治系教授
如果从世界思潮和价值体系嬗变的角度来看，人类可能真的遇到了百年未有之大变局。这是一种思想大变局，从2008年开始，由一连串的事件共同体现出来，这些事件包括：美国金融危机；欧洲债务危机；奥巴马成为首位非洲裔美国总统；克里米亚“入俄”以及普京在俄罗斯的长期执政；特朗普当选美国总统及他一系列颠覆性的政策；英国脱欧；中美贸易战；等等。这一系列事件体现出一个共同的特点：长期在西方世界占据主导地位的自由主义价值体系和规则体系遭遇了巨大的冲击，发生了自我衰落和自我内部瓦解。
华生
东南大学资深教授、国家发展与政策研究院院长
所谓“百年未有之大变局”是300余年之未有之大变局。从工业文明以来，18世纪、19世纪、20世纪到现在21世纪初，这300多年来最大的特征是在西方工业文明起来以后，西方资本主义起来以后，在全球占据了绝对的优势地位。变局是什么呢？是这个绝对优势现在开始发生变化，西方发达资本主义国家、发达工业文明对于这些落后国家的绝对优势，在21世纪以来逐步变为相对优势。我认为这是300余年以来最大的变局。
林毅夫
北大新结构经济学研究院院长、国发院名誉院长、南南学院院长
发展是结构变迁的过程，环境会出现库兹涅茨研究发现的倒U曲线，这是发展不可逾越的规律。不论是我们国内人民需求的变化，还是应对全球气候变暖的挑战，都需要在供给侧发挥有为政府的作用，以政策引导新能源革命和新技术革命，同时也需要在需求侧更主动、更大力度地推动节能减排。在认知上，我们对内不要把发展与环境对立起来；对外应该站在道德制高点上帮助发展中国家呼吁发展的权力和空间，同时提供可行的新技术，让他们在发展的过程中尽量不重复发达国家的老路。
贾康
第十一届、十二届全国政协委员、政协经济委员会委员,华夏新供给经济学研究院首席经济学家,中国财政科学研究院研究员、博导,著有《财政本质与财政调控》《转轨时代的执着探索——贾康财经文萃》等
程瑜
中国财政科学研究院研究员
于长革
中国财政科学研究院研究员
解决好收入分配问题促进共同富裕，从学理视角而言，需在激励-约束的认知框架下，把握好优化收入分配的政策理性，厘清追求共同富裕愿景和做好“先富”向“共富”转换的基本思路，在遵循承认各要素的贡献、把按劳分配与按其它要素分配相结合等基本原则下，以改革即解决有效制度供给问题为龙头，带动初次分配、再分配、第三次分配及其配套政策设计和政策体系动态优化。
祁昊天
北京大学国际关系学院助理教授
当前，美国开始以“大国竞争”的回归作为自身全球战略的基调，其焦点又回到了如何在东半球、欧亚大陆及其周边域内（如近海、远洋）预防和阻止“新王登基”。而在西太、东欧这两个潜在的新战线上（特别是前者），美国所要面对的是技术能力、装备质量与数量、训练水平、作战思想、后勤动员等方面均在提高的对手。当美国的对手在阅兵场上、训练场上一次次检验、打磨和展示新质战斗力时，美国开始了告别后冷战时代的军事安全战略大调整。在新兴大国奋力争取机会窗口的同时，美国也在强调面对军事大国时如何确保战略和战术上的“优势窗口”。
许善达
财经研究院院长,国家税务总局原副局长
调查发现家庭农场平均是200亩地，其产量比全国平均产量高出60-70%，而合作社平均1300亩地，它的产量比全国平均数高1倍多。也就是说，如果改变我们的生产关系，组织大户，而且更多要组织合作社的话，农业土地的潜力还是有很大的发展空间。怎样推动合作社的发展，这是现在农村比较紧迫的一项政策。
陆铭
上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授
虽然大量学者基于经济集聚带来的好处而主张不要为发展大城市设置限制，但仍有不少人认为中小城镇的优先发展能使大量农民迅速非农化，降低农村劳动力流动进入城市的心理成本，较好地将城乡两个市场结合起来，并且所需建设资金相对较少，因而更符合中国国情。事实上，大城市和中小城镇的发展并不相互排斥，中小城镇的发展以大城市的发展为基础，并受其辐射功能的带动。如果违背市场经济的规律，限制大城市的发展，结果是小城市也发展不好。
马涛
中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员
目前，北美、欧洲和东亚等较为成熟的价值链体系已不能满足全球经济均衡发展的需要，构建“一带一路”价值链扩展了现有的全球价值链体系。“一带一路”倡议下的国际合作以中国为起点，贯穿中亚、欧洲，远及被称为“一带一路”自然延伸的非洲国家和地区。中国对沿线国家的基础设施投资和不断深入的国际产能合作，以及沿线国家之间、沿线国家对中国的投资和产能合作，将逐步构建一个崭新的、循环互动的、“履带模式”的价值链体系。
张瑞娟
中国社会科学院农村发展研究所副研究员
陈元春
中国社会科学院研究生院博士研究生
丁志超
中国农业大学国家农业农村发展研究院博士研究生
土地规模经营是保障国家粮食安全、提高农业竞争力、实现农业农村现代化的必由之路。位于安徽省北部黄淮平原上的蒙城县在土地规模经营上进行了积极探索, 通过充分调动政府、村集体、企业、农户等各方的积极性, 结合当地实际情况探索出“整村流转—企业经营”“村社合一—自主经营”“龙头企业+合作社+农户”“土地托管”“返租倒包”五种主要土地规模经营模式。在五种主要模式的推动下, 蒙城县的土地规模经营取得了明显成效, 为其他地区的土地规模经营方式选择提供了有益经验。
潘飞
中国社会科学院台湾研究所台美关系研究室副主任、副研究员
随着特朗普政府加快推进“印太战略”，美国越来越重视台湾在美国“印太战略”中扮演的角色。为此，美国不仅将台湾写入“印太战略”相关文件内容，还从政治、经济、军事和国际参与等方面加强对台湾的支持，增强台湾参与“印太战略”的信心与能力，双方关系呈现以军事安全合作为主，以经贸和民主治理为辅的发展走势，目的在增强台湾对抗大陆的能力，以合作抵制中国大陆在印太地区，特别是拉美和南太地区日益增强的影响力。美推动“印太战略”的需求为美台提升实质关系提供了机会，但也升高了中美竞争扩大和两岸关系紧张对抗的风险，使中美战略博弈更趋复杂化。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
