国外智库看中国 Perspectives On China
朱武祥
清华大学经济管理学院金融系教授、商业模式创新研究中心主任
刘军
北京小微企业综合金融服务有限公司总经理
魏炜
北京大学汇丰商学院管理学教授
欧阳良宜
北京大学汇丰商学院金融学教授、副院长
此次疫情，波及面大、持续时间可能比较长，对行业、产业和产业生态影响甚大，只救助单个企业可能难以奏效。中小企业救助或振兴基金，可以细分行业设立，以龙头企业为核心，包括国企和知名民企，从产业链或商业生态角度，设计产业或产业生态层次的金融解决方案，带动产业或细分产业或细分行业更多的企业恢复经营。
田金强
清华大学互联网产业研究院
2019 年年底爆发的新型冠状病毒肺炎疫情至今仍在持续，在疫情的巨大冲击下，国民经济各行业的发展都受到很大影响。迄今为止，疫情对旅游业、餐饮业和零售业影响最大，农业的发展也遇到不小的问题和挑战。农业包含的种植、养殖、乡村旅游、农产品贸易几大板块，在疫情下都面临不同程度的挑战。
丁蕾
上海交通大学医学院
蔡伟
上海交通大学医学院
丁建青
上海交通大学医学院
张欣欣
上海交通大学医学院
蔡泳
上海交通大学医学院
石建伟
上海交通大学医学院
梁启明
上海交通大学医学院
张录法
上海交通大学健康长三角研究院
孙丽珍
上海交通大学科学技术发展研究院
瞿介明
上海交通大学医学院
江帆
上海交通大学医学院副院长、教授
陈国强
中国科学院院士、上海交通大学副校长
这次疫情应对中暴露出十个问题和短板，即：公共卫生和疾病防控体系建设与经济发展不相适应；国家重大公共卫生疫情向公众报告不够及时有度，初期科学防控预案缺乏；应急响应机制难以应对威胁人民健康的突发重大公共卫生事件；应对重大突发公共卫生事件的医疗供给和战略储备不足；疫情发生后“次生灾害”研判和应对体系有待加强；科技创新成果基于临床问题导向的针对性不强，数据共享及转化应用渠道不通畅，缺乏相关安全等级实验室；突发公共卫生事件中暴露出的一些干部专业化能力不足及缺乏循证决策能力的短板；突发公共卫生事件舆情应对和舆论引导能力存在较大缺陷；生态文明理念缺位，野生动物市场监管乏力；民众的公民素质和科学素养亟待提升。
樊建民
宁夏发展改革委经济研究中心研究员
目前，如何恢复经济建设或者说分析疫情对我国经济社会发展影响的意见建议多了起来。相形之下，笔者认为更应该关注“十四五”规划中补齐民生短板的问题，我们不仅要关注疫情对当下我国经济的影响，更应关注长远发展中如何应对的问题。新冠肺炎疫情充分暴露了我国在民生领域尤其是公共卫生领域里的短板，亡羊补牢，为时未晚。我们必须在编制“十四五”规划中补上这一课。
程实
工银国际首席经济学家、董事总经理、中国首席经济学家论坛理事
钱智俊
工银国际高级经济学家
根据我们测算，在剔除多重干扰效应后，2020年的复工进程呈现“慢节奏+新稳态”的双重特征。一方面，截至2月16日（正月廿三），全国复工进度约为42%，明显落后于去年农历同期和此前市场预期。另一方面，在短期波动之后，全国复工趋势保持稳健，各地复工速度正在趋同于新的均衡稳态，从而夯实了复工的长期路径。从两者关系来看，由于“慢节奏”以时间换取空间，疫情演进、防护保障、物流运输三大因素对后续复工的制约正在舒缓，因此“新稳态”有望在复工后半程延续。
黄大慧
中国人民大学国际关系学院副院长，外交学系教授
21世纪以来，中日关系经历了“恶化与改善”的循环，历史与领土问题是其直接原因，而日本的认知逻辑与国内舆论演变则是其背后的深层原因。中日关系于2018年重回正常发展轨道，是由日本的立场从“竞争”转向“协调”，中国主动引领和积极塑造对日外交以及美国特朗普政府的“助推”等多个因素造成的。展望未来，中日关系短期内仍会延续改善势头。但长期来看，在中日结构性矛盾突出，历史、领土等问题依旧存在，日本外交选择波动及对华民意基础薄弱等因素的制约下，中日关系走出“恶化与改善”的循环仍不容乐观。
巫景飞
上海大学经济学院副教授
倪中新
上海大学经济学院教授，博士生导师
赵越
上海大学经济学院
孙静怡
清华长三角研究院产城融合中心
相对美国疾控中心和其数据中心而言，中国疾控中心和其数据中心则在线数据资源较少，质量较差。很多数据需要人工申请，系统对用户不友好，开放度不足；缺乏元数据管理，数据资源混乱；没有质量保证的体系；不提供可视化和分析工具；未见有技术团队对数据和网站及时更新迭代。整体页面布局不够美观、功能较弱，布局不合理，专业水平较差。
李迅雷
中泰证券首席经济学家
通常情况下，市场这只看不见的手可以通过供需关系来自动调节，不会发生短缺。但发生疫情之后，恐慌心理主导市场，就像股市暴跌时一样，都需要政府进行管控。也就是说，口罩等医疗卫生防护用品，必须实行配给制。当前阶段，仍需要在配给制下，行政部门根据疫情的轻重缓急来合理分配口罩，同时，应该把口罩按适用性进行分类，向口罩使用者提供适用性建议，如前期有些地方政府就规定公务员不得带N95口罩。
童星
南京大学政府管理学院
此次疫情发生在自然灾害和事故灾难之外，在整个应对过程中，应急管理部门仿佛置身事外。它启示我们：应急管理体制应区分为常态化和非常态化两种，并且要处理好二者的转化与衔接；应急运行机制重在理顺政府内部关系，包括府际关系、部门关系和条块关系；舆情管理应由管控型转为共治型，把主要精力用于防范风险和解决问题，而不是针对揭示风险和问题的人；应高度重视应急资源的生产、储备、调运和分配，并依靠政府、市场与社会三方的合作，真正提升客观的公共安全指数，增强主观的民众安全感。
曾晨
华中农业大学公共管理学院副教授，博士生导师
基层社区是应对突发公共卫生事件应急管理的第一线，社区的管理、建设和资源的优化配置是实现基层治理现代化的关键。在全国基层社区广泛调研以及重点疫情区武汉市社区疫情防控调研的基础上，在健全社区管理机制、强化社区基础设施建设以及推进发展生态型和智慧型社区方面总结经验，建议以疫情防控为契机，强化基层社区的建设和治理。
雷晓康
西北大学公共管理学院院长、教授
如何整合社会力量，引导社会力量规范、高效、精准投入疫情防控是当前需要考虑的重要问题。社会力量投入疫情防控主要容易面临信息不对称、供需不匹配、活动不规范、公众舆论复杂等问题。因此，应完善社会力量参与疫情防控的引导机制，以政府为动员主体，组织协调动员客体，整合体制内和社会上的资源，将各种危机应对的必备要素用制度约束起来，使其成为一种稳定的活动模式，形成一种权责明晰的组织体系。
赵宏
中国政法大学法学院教授
正如基本权利原理所揭示的那样，即使是处于应急状态下，公民的权利会因防控疫情的需要而受到克减和限缩，但这种克减和限缩也还是应该谨守法治的底线，尤其是不能使限权最终沦为对权利的彻底排除和掏空。国家机关为抗疫目的可对公众的个人信息进行广泛收集、整理、披露和使用，但其同样要遵守合目的性、比例原则、安全原则等核心基准。这些原理确保了数据抗疫工作的有序进行，也确保了个人附着于数据和信息之上的“第二人格”不被排除，确保个人在数据抗疫下不被透明化和客体化。
梁建章
携程联合创始人、执行董事局主席
虽然近期的疫情防治形势已逐步好转，但仍有很多企业迟迟不能完全复工。同时，投资和消费信心还有待恢复，导致中国经济今年面临巨大的风险。所以在严格防治疫情的同时，我们必须从现在开始就为中国经济的复苏进行提前谋划。最有效也最紧迫的经济复苏政策，应当包括以下五个方面：一是尽快取消不必要的隔离措施，二是政府落实减免税费的政策，三是在中心城市加大土地供应和基础设施建设，四是加大对外交流开放的力度，五是全面放开并鼓励生育。
甘犁
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心主任
弋代春
西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心副主任
新冠病毒疫情下关于企业减负的讨论，将住房公积金制度推到了风口浪尖。然而数据显示，在配套政策缺乏的情况下，简单取消住房公积金对于企业减负作用不大，反而会冲击现有薪酬结构，引起缴存职工不满。用长期的制度安排来应对暂时性冲击，是不合适的。我们认为改革住房公积金向政策性住房金融机构转型，发展完善住房金融保障体系，才是正确的方向。
沈建光
京东金融副总裁、首席经济学家
疫情对大中型企业（全部A股民营上市公司代表）有一定盈利冲击，但带来的资金压力有限。停工状态下，3个月疫情带来的固定成本将使全体民营上市公司的年度净利润下滑30%（相当于3.82个月的净利润）左右。疫情对中小企业（新三板所有挂牌民营企业）的盈利冲击更大，带来的资金压力翻倍，尤其对服务与零售业中小企业的冲击最显著。以上测算均基于样本企业的2018年年报数据，而从笔者对2019年已经公布数据的梳理来看，样本企业的经营情况在2019年并未好转，疫情冲击之下，一些行业的风险甚至超出上述测算结果反映的情况。
刘大成
清华大学互联网产业研究院副院长兼物流产业研究中心主任
以隔离为主要手段防治疫情压制最早、影响最大的就是物流业；而疫情的不确定性破坏最严重的就是供应链体系。物流直接连接生产与消费，物流供应链既是重点疫区防疫物资和生活必需品的核心保障和重要支撑，更是非重点疫区复工复产最重要的体系保证。如何做好重大疫情下的物流供应链体系建设，可以从近期、中期和远期三个阶段衔接，从平时、应急和战时三个体系融合，从组织、资金、物资、信息、技术和机制六个维度集成构建，并存在资源配置优化的合理之“度”。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
