国外智库看中国 Perspectives On China
陆挺
中国首席经济学家论坛理事，野村证券中国首席经济学家
王立升
野村中国经济学家
通过对各国纾困政策的梳理，从信贷支持、税收优惠、现金补助、社会福利和其他政策方面进行比较，我们认为中国的纾困力度过小，在疫情和外需暴跌的双重冲击之下，或不足以保持国内经济和金融形势的基本稳定。当前虽然有必要推出一定规模的需求刺激计划，但纾困政策仍是关键，况且很多纾困政策本身也能拉动需求。政策应加大扶助家庭和企业尤其是小微企业的力度，防止大规模的企业和家庭破产违约，避免失业率快速上升。这样在疫情之后，需求能够快速反弹，作为供给侧核心的企业能够快速复工复产。
邓宇
西泽研究院特约研究员
我们所面对的是一个“大分流”时代，全球治理与国家能力建设正日益受到地缘政治、全球经济衰退、生态失衡、大流行病的挑战。回顾历史，国家能力成为17-19世纪中英两国工业化和经济分流的关键，而在危机面前，国家能力与治理体系则得到了最真实的检验，失败的制度和治理体系将社会推入更深的危机，成功的治理则巩固了政府合法性。当前的危机并非仅仅是经济和资本市场的崩溃，而是国家能力和治理的危机。以史为镜，身处历史大分流的时代，制度和文化仍然是最为核心的无形资产，是国家能力重塑和治理现代化的根基所在。
赵树凯
国务院发展研究中心研究员
农村改革何以成功？学界寻找解释，通常着眼于改革行动者，即聚焦于参与改革的各种政治力量。这种分析视角至关重要，但还不够。在若干时代，改革者常有，但是改革成功不常有。因为改革还需要特定的政治条件，改革参与者的活动离不开这种政治条件。考察农村政策演变过程可以发现，改革所以发生，是因为出现了一种宽松的政治空间。这种考察可以展示改革的政治逻辑。
陈杰
上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任、中国城市治理研究院教授
鼓励购房能不能刺激消费，具有不少不确定性，对无房者在短期内有挤出效应，哪怕用大幅降首付的办法助其度过买房时候的瓶颈，获得房产的初期也仍然会因为“房奴效应”导致非住房消费萎缩。寄希望于“带动效应”以增加较多的耐用品消费，以及汽车消费，则需要有配套条件支持，并主要支持刚需、首套房的购买。对于购房能不能通过“财富效应”或“保障效应”来刺激消费，则不要寄予太大希望。
乔纳森·D.波拉克（Jomahan D.Pollck）
美国布鲁金斯学会外交政策高级研究员
中美关系是当下亚太地区正在发生的政治和战略变化的决定性因素,中美之间的竞争并不奇怪,它是国际关系的一种形式,关键是中美的利益冲突是对抗性的还是非对抗性的。这一问题在中美两国的官员、思想者、媒体中都引发了激烈的争论。部分美国高级官员认为中国的一些行为是修正主义的,但其实它们是保护主义的。从东亚总体来看,东北亚存在修正主义国家,东南亚则没有。因此南海发生重大危机的可能性不大,而东北亚将给东亚带来很大的不确定性。
阿代尔·特纳
从弗里德曼直升机上撒下的钱是以流通纸币形式存在的法定货币，即真实的美元钞票。历史上很多案例说明政府可以通过印发货币的方式来刺激名义需求但又不会产生危险的高通胀。早在18世纪20年代，宾夕法尼亚殖民地就采取了这种做法；美国南北战争时期，北方联邦政府通过印制“绿钞”向士兵发放军饷。直升机撒钱的基本原理也能适用于现代经济环境。例如，政府可以通过电子转移支付的方式给所有公民的商业银行存款账户发放1000美元（也可以通过降低税率或增加公共支出的方式）。
蒋冬英
兴业研究宏观团队
鲁政委
中国首席经济学家论坛理事，兴业银行首席经济学家
随着疫情爆发，市场关于产业转移的讨论不绝于耳。产业转移并非发生于朝夕之间，我们难以在短期内捕捉疫情对产业链转移的影响。以史为鉴，可以知兴替。始发于2018年的中美贸易冲突已持续两年之久，截至目前美国仍保留着对中国出口的3620亿商品高额关税。与疫情类似，中美贸易战具有一定的外生性和突发性。由此，中美贸易战对中国产业链的影响成为我们观察外生冲击对中国产业链影响的一场“自然实验”。
汪涛
瑞银亚洲经济研究主管、首席中国经济学家、董事总经理
新冠疫情及全国停工大幅冲击了1-2月经济活动。工业生产同比下降13.5%，部分服务业也遭重创。虽然复工步伐正在提速，但3月经济活动仍未完全恢复常态。我们认为一季度GDP可能同比下降5%。全球疫情蔓延，越来越多的国家开始实施封锁及出行限制。随着未来欧美经济所受负面影响显现，全球需求可能大幅走弱，拖累中国出口。同时，输入病例风险上升，我国在放宽出行限制时可能会更谨慎。即便出台更多支持政策，预计全年经济增速也将降至1.5%。
李迅雷
中泰证券首席经济学家
杨畅
通过消费券可以刺激消费，带动供给增加，进而又带动收入增加，收入增加又能反作用于消费，重新形成消费回补的良性循环。消费券短期以地方政府发放为主，今后再不断扩大发行范围。消费券拉动社会消费品零售额的杠杆效应大约在15倍左右，拉高幅度平均约10个百分点。主要受益行业集中在必需消费品和服务消费领域。全国层面发行消费券，并非不可能，国家财力完全可承受。建议给全民普发消费券，暂不建议按居民的不同收入水平进行区分。
卢锋
北京大学国家发展研究院教授、北京大学中国宏观经济研究中心主任
3月以来，我国抗疫形势持续好转并在19日首次本土新增病例清零，然而国外疫情快速蔓延恶化，主要发达经济体先后采取高强度普遍隔离措施应对疫情。疫情发展诱发美欧和新兴市场股市多次大幅下跌，全球经济衰退逐渐成为学界和机构的主流预期。目前形势下，应对疫情恶化和经济承压的双重冲击，各国特别是主要经济体亟需加大全方位国际合作和政策协调加以应对。
金刻羽
哈佛经济学博士、伦敦政治经济学院经济学终身教授
大多数工业化国家采取的是缓解措施，推迟高峰期的到来，而不是采取极端措施去遏制病毒。但这也将意味着他们延误了工作和经济的恢复。在中国，我们停止了所有社会活动大约一个月左右，企业正在恢复生机，许多业务已经完全恢复，但西方经济不会如此。按照他们的策略，经济恢复少则需要6个月，甚至更久。如果出现二波感染的爆发，则可能需要18个月，或者直到治疗方法和疫苗的出现才能恢复正常。如果世界主要经济体出现12-18个月的经济停滞，我们将面临的是比大萧条更严重的挑战。
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在发达经济体艰难应对COVID-19疫情传播的同时，新兴国家和发展中国家正面临着对人类生命、社会凝聚力和经济破坏的前所未有的集体威胁。新冠病毒目前正逼近卫生系统脆弱和机构薄弱的国家，有可能造成大量死亡。全球各国竭力抗疫，巨大的经济损失将不可避免。随着疫情蔓延，人们将出于恐惧而迁移，因而导致社会动荡、暴力和安全问题。此外，如果一些国家抗疫失败，新冠病毒可能成为地方性流行病，在地区和全球各地产生一波又一波新的破坏性疫情。因此，G20必须立即采取行动。
沈岿
北京大学法学院教授,博士生导师
传染病防控领域的个人信息保护，显然是一件复杂的事情。现行的、主要立足于2004年修订版本的《传染病防治法》存在欠缺，是情理之中的。反思《传染病防治法》的不足，不单单是为了将来修法以更好地实现公共卫生与个人信息保护的平衡，更希望在疫情尚未结束、抗疫仍在进行的当下，公共权力部门“想立法之未想”，认真、慎重对待个人信息，以及个人信息背后人格尊严的宪法权利。
李铁
中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家
在这次疫情危机中，受到打击最大的并不是中产阶级人口，而是一部分中等收入人口可能会下跌到中等以下收入，导致中低收入人口的增加，有可能在未来一段时间内会大大削弱中国内需增长的动能和消费潜力的释放。同时，因为各种原因使得外来人口和农业转移人口在城市的就业机会下降，还会导致城市基础设施建设和公共服务项目出现利用率严重不足的局面。因此，提出以人为本的经济增长政策，就是从就业促进出发，将提升中低收入人口的收入水平，扩大中等收入以上人口的群体规模，作为政策的重中之重。
刘大成
清华大学互联网产业研究院副院长兼物流产业研究中心主任
3月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议提出要对“互联网+”、平台经济等加大支持力度，发展数字经济新业态，催生新岗位新职业。数字经济尤其是数字经济新业态增长的速度属于各行业的领跑者，首先源于传统产业多数供大于求，投资回报边际效率变低；其次源于数字经济与传统产业结合减少了供需对接的误差，由此降低了成本；第三源于数字经济低成本高效率扩展了传统产业供需两端差异化和个性化的市场；第四源于数字经济自身的边际成本趋于零。
徐奇渊
CF40研究部主任
戴雨汐
CF40研究部青年研究员
钟益
CF40研究部青年研究员
新冠病毒肺炎疫情重创国内经济，让无数中小企业面临生与死的考验。现在，全国面临的是如何恢复经济，GDP要锚住几，接下来怎么干等一个个问题。在制订2020年中国经济增速目标时，一方面要发挥主观能动性、尽量缓解疫情对中国经济的冲击，并力争实现全面建成小康社会目标；另一方面，也要实事求是地评估约束条件，从全局、长远出发，制订切合实际的年度经济工作目标。全面建成小康社会目标宜更多地关注结构性因素。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
