国外智库看中国 Perspectives On China
人民论坛问卷调查中心 执笔:栾大鹏
党的十六大提出全面建设小康社会发展目标后，中央持续加大对农村地区的扶持力度，出台系列支农惠农政策，一方面为农村经济社会的发展注入了新的活力和动力，另一方面也使得基层干部拥有了更多的对资源和要素的支配权，进而使得基层干部所可能寻租、设租的空间较之前变得更大。
方世南
苏州大学马克思主义学院教授、江苏省中国特色社会主义理论体系研究基地特聘研究员
国家治理的根基在乡村，治理涉农腐败是一项系统工程，主要应从三个方面着手：以农村基层民主政治建设斩断“蚁贪”的手脚；以权力公开透明运行堵塞“蚁贪”的通道；以农村法治型党组织建设铲除“蚁贪”的洞穴。
姜璟
江苏开放大学
法治除了规则之治的宏观层面之外，还存在一个微观层面：即法律规则向个体习惯转化，获得民众习惯的支撑。法的本质和习惯的天然亲和力为法治习惯的养成提供了现实可能性，具体的法治实践中，需要将习惯融入立法之中，培养新式公民，发挥社会精英的示范作用，让规则获得习惯的支撑，让规则真正融入民众生活和个体心灵，从而实现社会法治秩序的微建构。
张险峰
北京清华同衡规划设计研究院总工程师,教授级高级规划师,中国城市规划学会国外规划学术委员会委员,中国城市科学研究会生态城市规划专业委员会委员
西部地区是落后的，但也是重要的。它之于全国的国土安全、生态安全、战略资源、民族团结、文化繁荣的意义都非常重大。因此，西部地区在推进城镇化和城市建设、项目选择的过程中，应按照生态文明的总体要求，将科学保护与合理利用更好地结合起来，更加强调模式创新和转型发展，拒绝瞎折腾。
陈振华
华东师范大学学报副编审、博士
在当前不少中小学的教师管理制度中，以效率主义、功利主义、管理主义等为核心的科层管理机制使得教师管理本身产生了“异化”，从而导致了效率主义导向下关怀的“缺席”、义务论体系下教师权利的“漠视”以及管控制度下民主参与的缺失等问题。因此，有必要对当前的教师管理制度体系进行全方位的变革。
曹健
清华大学医疗管理研究中心、对外经贸大学中国经济发展研究中心、中欧商学院卫生管理与政策中心研究员,研究领域:医疗卫生经济、医院资本运作和医院管理等领域研究
与股权并购相比，采用“并购资产+协议管理”的方式对医院进行控制，其所付出的成本及难度系数都要小得多，而且同样能够实现对医院的实际控制与经营利润的转移。
周庆智
中国社会科学院政治学研究所政治文化研究室主任、研究员
事实上，当今乡村治理结构已经催生出一个在国家治理体系之外不断滋长的异化势力：一些基层官员与村干部越来越偏离国家治理的目标，形成一个类似于历史上胥吏操纵基层行政的自利性利益共同体。
赵树凯
国务院发展研究中心信息中心主任,著有《农民的鼎革》《农民的新命》等
现在，中国还没有真正意义上的村民自治。但是，这并不意味着现在的中国农民搞不了村民自治。自治的提升一定是个大趋势。因为民众在要求更多的民主参与，更多的自由权力，要求更多地制约监督政府，更多地参与公共事务的管理。如果用这个目标和趋势来观察衡量当下中国的诸多现实问题，改革的道路应该怎样走下去，其实答案是明确的。
梁丽霞
济南大学政治与公共管理学院、讲师
我国农村老年人的养老问题日益严峻,传统的家庭养老功能面临着弱化、变异以及残缺等失能状况。面对农村家庭养老各构成要素对养老功能的承载力明显下降的态势,应重新思考和确立各构成要素在当前农村社会—家庭中的地位和作用,建立与当前社会发展阶段相适应的家庭养老体系,使家庭养老功能得到修复、巩固和强化。
易富贤
美国威斯康辛大学学者,人口学专家,著有《大国空巢》等
张天潘
南都评论记者
现在虽然实行全面二孩政策，也仍然是将人口视为负担，在这种人口理念下，很难保障妇女生育方面的权益。面对人类历史上史无前例的老龄化，只有将人口视为财富而不是负担之后，中国才可能出台一些有利生育的政策，但是探索的过程将是漫长的。
陆如泉
能源战略学者、中国石油海外勘探开发公司战略发展部主任,研究方向:战略管理、政策研究、业绩管理等,著有《感悟石油:战略·管理·国际化》
跨国经营的可持续发展不能仅仅靠某个或某些 “能人”，而是要靠系统和制度。什么时候我们的系统完善了，制度到位了，我们才可能出现一批真正意义上的跨国企业。
侯洪涛
河南省高级人民法院人员、西南政法大学国际法专业博士研究生
以中美轮胎特保案为代表的蓝色壁垒等新贸易保护主义措施，为广大发展中国家敲响了劳工就业权保护的警钟。我国相关对外贸易法律、法规需要从价值目标重构、政府义务与责任配置、预防与救济制度完善和工会组织功能健全四个方面植入劳工充分就业保障的价值蕴含与具体内容，以保障我国劳工利益免受新贸易壁垒侵害。
马中
中国人民大学环境学院院长、绿色低碳发展智库伙伴专家,研究方向:环境和自然资源经济评价、环境政策和环境管理的经济手段、三江平原湿地保护与可持续发展等
酝酿8年之久的《环境保护税法》，在今年由国务院法制办正式公布其征求意见稿。千呼万唤始出来，该税法却鲜有亮点，其最受诟病的一点，在于“照搬”了排污费政策，沿袭排污费的低费率，从而削弱其作为税法的行为调节功能。
潘文轩
上海行政学院经济学部副教授,中国社会科学院财经战略研究院博士后
根据提升开放型经济水平的要求，我国涉外税制需要作进一步的调整和完善。在更好支持“引进来”方面，应优化进口关税结构、利用税收优惠引导外资流向、建设有国际水准的纳税服务体系、健全外国证券投资税收政策。而在更好支持“走出去”方面，应实施有利于外贸转型升级的贸易税收政策，同时完善企业所得税制、加快企业对外投资步伐。
刘旭涛
国家行政学院公共管理教研部副主任、政府绩效评估中心主任、教授,研究领域:政府绩效管理与评估、政府管理创新、公共部门人力资源管理和开发、领导者能力建设、人员素质测评等,著有《政府绩效管理:制度、战略与方法》等
在我国，官员考核一直是推动各级党政机关有效履职和努力工作的抓手。可喜的是，近期官员考核内容的变化体现出依照国家战略和法定程序进行合理调整的趋向，从而使官员考核对实施国家战略和完成各项改革任务的作用得以有效发挥。
郑天江
中科院宁波研究所
随着中国制造业的转型升级需要，“机器换人”在中国的各大省份和城市均表现出了迫切的需求，国家和政府均出台了相关的支持和鼓励政策。最近举行的中国上海第十七届中国工业博览会集中了世界及中国的机器人自动化产业最近技术和研究成果，给了我们一个了解当前机器人及自动化产业发展动向的窗口。总结本次展会所展出的机器人可以看出以下几个方面：
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。
