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安邦书评 Book Review

艾辅华

为何美国1787年的制宪会议能够“吵”出一部宪法?为何这部“吵”出来的宪法日后能够充满生机?美国首届国会为何被称为“美国历史上最具成效的一届国会”?他们的明争暗斗如何发展为美国走向强盛的制度保障?首届国会的各利益集团如何谈判,如何达成一致,如何做出让步?稳步推进民主政治进程的现代中国,可以从美国建国精英身上汲取哪些历史经验和教训?

俞可平

北京大学政管理学院院长

王长江

中共中央党校教授

周光辉

吉林大学行政学院教授

杨团

中国社会科学院社会学研究所研究员

姜晓萍

四川大学公共管理学院党委书记、教授

何增科

北京大学政府管理学院教授

如果从政治学的角度来解答“中国发展之谜”,即在经济迅速发展的同时还依然保持社会政治的基本稳定,这个答案就是变与不变的结合。不变的就是我们的根本政治制度没变,中国共产党一党执政没有变,人民代表大会制度也没变,基层自治制度也没有变。变的是什么呢?变的是国家治理,特别是党的治理、政府治理和社会治理。从某种意义上说,中共十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力的现代化确定为全面深化改革的总目标,也是对改革开放成功经验的总结。

王缉思

中国国际政治学家,著名美国问题学者。曾任北京大学国际关系学院院长。主要作品有《国际政治的理性思考》、《高处不胜寒:冷战后美国的全球战略与世界地位》等

识别哪些政治目标是终极目标(或终极价值),它们之间的关系如何,“这些正是政治哲学的中心问题”,同时也是很有意义而又很容易引起争论的政治实践问题。根据我对若干政治学著作的理解,以及对现实世界政治的观察,我暂且设定安全、财富、信仰、公正、自由是世界政治的五大终极目标。

李强

北京大学政府管理学院教授

在第二次世界大战以来美国保守主义运动的发展中,智库扮演了举足轻重的角色。从某种意义上说,不理解美国智库,便无法理解美国政治。如果我们观察今天美国政治运行的话,便不难发现,政党在政策创意方面的角色愈来愈弱化,形形色色的智库愈来愈成为政策创意的发源地。政党充其量只是将相关智库的研究结果接收过来,加以修改或修饰,作为自己某方面政策的基础。

郑永年

新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席

中国要明了自己目前所处的世界地缘政治新环境,从而把自己塑造成为一个新型的海洋大国。不过,对中国来说,在强调海洋地缘政治的时候,在成为海洋大国的过程中,面临的最大的挑战在于如何平衡陆地地缘和海洋地缘。这个平衡决定了中国的综合国家安全和海洋地缘政治战略的可持续性。

中国政法大学法治政府研究院

中国法学会行政法学研究会

2018年评估报告显示:区域不平衡的现象客观存在,东部城市间的差距在加大,中西部城市间的差距出现缩小的迹象;法治政府的组织领导、依法行政的制度体现、行政执法短板明显;权力清单普遍建立,政府权责边界渐趋厘定,但其实际应用待加强;法治政府建设的机构和工作机制不断完善,关键在于提高实效性;电子政务发展迅速,但是用户体验较差,应提升交互功能;多元纠纷解决格局虽然形成,但是行政调解、行政复议作用发挥不足,相关立法工作需要加快进度;政府诚信状况堪忧,营商环境的改善并未得到应有的重视,诚信社会需要诚信政府的引领;公众对政府工作的满意度不高,对法治政府的获得感不强,应引起高度重视。

李开复

创新工场董事长兼首席执行官

未来30年内,人工智能可能带来太多人类目前还不理解的社会现象,不理解就可能会带来麻烦甚至是灾难。首当其冲的就是取代人类的工作,甚至会让部分人失去“生而为人”的意义。当人工智能开始从实验室走向更为广泛的应用时,它就不再仅仅具有技术上的冲击力,而是会越来越明显地影响到人类经济社会的运行。人工智能使人类获得更大解放的同时,也带来了失业、收入差距拉大等负面影响。

王缉思

中国国际政治学家,著名美国问题学者。曾任北京大学国际关系学院院长。主要作品有《国际政治的理性思考》、《高处不胜寒:冷战后美国的全球战略与世界地位》等

一个成功的、令人向往的国家应当是:第一,没有严重的外部和内部的安全威胁,国内政治稳定,暴力犯罪率低;第二,国家和民众都比较富裕,经济稳步增长;第三,国家有相对统一的信仰体系、道德准则和主流价值观,同时包容一部分公民所奉行的其他信仰,公民对国家认同度高。第四,公民之间贫富差距较小,公民平等在教育和社会保障体系中得到较好体现,社会不公能够通过法律和政策调整得到矫正,抑止官员腐败;第五,公民的自由权利得到充分保障,个人自由同民族、国家的自由相一致。

田飞龙

北京航空航天大学高研院/法学院副教授,中央社会主义学院统一战线高端智库驻站研究员

协商民主在中国特色民主政治光谱中具有非常独特的地位,是对作为政体形式的人大民主的有效补充、丰富与发展。协商民主与人大民主共同构成中国式人民民主的规范体系。与有着明确宪法与法律地位的人大民主相比,协商民主如何获得自身确定性的制度依托与实践性的比较优势,一直是一个悬而未决的问题。如果不能聚焦推进协商民主的制度化并使之有机嵌入国家治理体系,这样一种中国特色的民主形式有可能长期处于功能压抑及制度碎片化的状态。

田飞龙

北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院/法学院副教授

如今,不仅“依宪治国”作为“依法治国”的根本要素被肯认,更是有宪法日和宪法宣誓作为外观形式予以强化。一时间,似乎“法治”的春天和“宪政”的春天都要来了。这一切的期待与是非均源自宪法的美好。宪法的美好,在某种意义上就源自于其节制民主、维系常态、巩固自由和秩序的优越价值。
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西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济,对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津,即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底,不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标,俄首都不动产持续下跌,其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家,需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争,企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看,以企业而非以科研院所为主体的创新体系,是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后,遗留了一本回忆录书稿。在书中,安倍将对华外交比作下日本将棋,“如果你的对手要夺走你的金将,你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示,如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度,自己和自民党就必须“不断的赢得选举,让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言,他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向,各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束,中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商,试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下,中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联,在国内资本市场引起巨大震动。实际上,在中国的金融投资业,所有的人都没有原始积累,除了依靠国际资本,一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此,只要整顿国有金融资本,那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”,很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点,将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元,且以机构投资者为主;自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%;不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元;鼓励境外投资者以QFLP(合格境外有限合伙人)方式投资基金。
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