国外智库看中国 Perspectives On China
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王超
赛迪研究院
今年2月以来，美国和欧盟先后出台重量级量子技术战略性文件，将量子互联网作为发展目标，部署开展多项量子互联网相关研究任务。目前，中国尚未提出量子互联网发展战略，量子互联网研究应用主要集中在量子通信领域，缺乏对量子信息技术演进和产业发展的整体布局。应借鉴欧美发达国家和地区布局量子互联网的经验，在战略规划、技术创新、产业生态等方面谋划布局。
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李曙光
中国政法大学研究生院院长\教授、博士生导师
这两年在全国已经成立了14个专门的破产法庭，挂牌12家，这将非常有力地推动破产审判工作。但是我们也要注意到，相当一批破产的审判人员并不是特别专业或特别有经验的，可能不具备相应的能力。尤其是在疫情的背景下审理危机四伏或者经营困难的困境企业的破产案件，如何做好在破产程序中企业的重整工作或者是挽救工作，这需要非常高超的审理水平、非常综合的审判经验和非常好的对于政策的把握平衡能力。在司法政策上我们要十分审慎，不能过多地干预市场化的选择。
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“十四五”国民收入分配与税费改革课题组
中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键期。近年来国际经济和政治形势的深刻变化，给中国经济发展带来巨大不确定性。因此，需要更加重视对国民收入分配格局的研究，改革完善相关财税制度，促进经济高质量、可持续发展，促进收入分配公平，实现社会和谐，增强群众的获得感。本报告研判了中国国民收入分配格局的现状，提出“十四五”优化收入分配结构的方向，及其相应税费制度改革的主要思路和具体措施，为决策工作提供参考。
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安邦智库（ANBOUND）
安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达27年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。
从前三季度中国经济数据来看，首先应该肯定中国经济恢复的成绩，其次要看到中国经济的隐忧。中国经济发展不是为了与其他国家比谁摆脱负增长，而是要解决自己的发展问题和幸福感问题。就此而言，前三季度的经济恢复并不足够，还需要在今后有更良性的经济复苏，尤其是要让更多企业恢复活力，才可能使中国经济进入可持续的健康状态。
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赵昱名
上海交通大学安泰经济与管理学院硕士研究生
黄少卿
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授
以云计算、大数据、移动互联网、人工智能等为代表的新一代数字技术正渗透经济社会各领域。技术进步，通常意味着原有生产体系的破坏与就业岗位的“毁灭”。数字技术未来以毁灭就业岗位为主，还是以创造就业就业岗位为主，就业岗位的创造和毁灭，将分别发生在哪些部门，以何形式发生，带来何种宏观经济后果？
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彭成义
中国社科院世界经济与政治研究所副研究员
虽然全球宪制思潮在内容、目标和价值取向上都相对纷繁复杂，但总的来说积极成分较多，并可以作为构建人类命运共同体的重要思想资源。从积极的方面来看，全球宪制的实质是对赤裸裸的国际权力关系进行的一种文明规制，并和霸权和独裁相对，所以和中国提倡的国际关系民主化、国际法治、反霸权、反单边主义、多极化、新型大国关系等主张都有相通之处，理应成为中国倡导的人类命运共同体理念的重要补充。
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胡伟俊
麦格理集团中国首席经济学家
未来第二代的“双循环”模式，如果目标在于提高消费的比重，那么就需要通过改变收入分配的格局，来提高居民在国民收入中的比重。这既意味着一系列挑战，也将带来新的机遇。如果能够提高消费在经济中的比例，我国的贸易顺差将进一步下降甚至转为逆差，这样既有利于人民币国际化，更能减轻来自贸易摩擦方面的压力，从而有助于达到“国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
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程实
工银国际首席经济学家
当前全球大变局为百年未有之量级，其影响不局限于对经济周期的短期扰动，更将体现于对经济结构的深刻颠覆。在这一背景下，中国经济扩大内需、畅通“内循环”，不仅需要逆周期的总量性需求管理，更加需要跨周期的结构性改革攻坚。从政策趋势来看，针对内需增长的难点和堵点，三方面的关键性制度改革有望加速落地。一是收入分配制度改革，多维提升和释放居民消费潜力；二是社会保障与公共服务体系升级，降低全球变局下的预防性储蓄动机；三是房地产市场长效机制建设，减弱房地产的“挤出效应”，强化其“挤入效应”。
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王静文
中国民生银行研究院宏观经济研究中心主任
刘学智
交通银行金融研究中心高级研究员
杨畅
上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家
主持人：范思立
今年上半年，我国的经济复苏突出表现为供给端快于需求端，工业生产快于服务业，但随着疫情得到控制，服务业的生产和消费明显好转。由于服务业在GDP中占比为55%左右，服务业的加速修复，将有助于GDP继续回升。四季度经济增长有望延续修复态势，一方面，经合组织主要经济体不断修复，对于中国出口的拉动作用进一步显现；另一方面，国内防疫进入常态化，经济修复到潜在增长水平的态势比较明显。但应该引起注意的是，生产好于需求，外需好于内需的情况仍会持续。
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卢迈
中国发展研究基金会副理事长、中国发展高层论坛秘书处秘书长
赵晨
中国发展研究基金会
在贫困农村，0-3岁儿童几乎没有接受早期教育的机会，家庭养育能力和环境普遍薄弱，家长养育理念、知识匮乏，直接导致儿童早期发展水平滞后，甚至出现社会性退缩、孤独症、残疾等情况。3-6岁农村儿童，一部分在乡镇或县城接受学前教育，约有25%的儿童因就近没有幼儿园而闲散在家。儿童发展政策措施涉及多个部门，教育、卫健、民政、公安、妇联等都有相关职责，现在各方面都做一点、保障一点的模式，已无法满足农村儿童发展需求。
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唐任伍
北京师范大学政府管理研究院院长,教授,博士生导师
城镇化是民生解决和改善的产物。新中国成立后城镇化经历了艰难、曲折的探索，历经起步、停滞、探索、发展四个阶段。现阶段我国城镇化整体上处于加速发展阶段。新型城镇化作为未来我国经济社会发展新的动力备受关注。新型城镇化进程中，我国的民生改善面临着前所未有的机遇和挑战。破解新型城镇化进程中的民生难题，开拓民生发展新道路，成为未来我国民生解决和改善的重要课题。
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张晓慧
清华大学五道口金融学院院长、中国人民银行原行长助理
从政府兜底的单一支柱转到政府、企业和个人三方责任共担的多支柱养老金体系，是全球应对人口老龄化挑战的基本经验，中国也在不断朝着这个方向前进。但当前我国的养老金体系结构中，作为第一支柱的公共养老金所占比重仍然过高，而市场化的第二和第三支柱的职业年金、个人养老金的发展还很不充分。通过税收激励鼓励个人开展养老金的储蓄和投资，发挥财富管理功能实现养老金资产的积累壮大，不仅是应对人口老龄化、缓解政府财政压力的现实选择，也是优化金融结构尤其是优化资本市场结构、纠正间接融资和直接融资的失衡、促进长期资本形成的必要举措。
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程雪阳
苏州大学王健法学院教授
从本轮《土地管理法》修改的结果来看，虽然集体经营性建设用地入市制度已经建立，集体土地征收补偿标准也得到了提高，但由于这两种制度对土地增值收益的分配方式和机制并没有实现有效衔接，因此土地增值收益分配的结果也必然存在差异。土地增值收益分配关系到亿万农民切身利益以及财产权的保护，而且中国自古就有“不患寡而患不均”的传统，因此应当尽快通过相关法律制度的完善解决这一问题。
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马晓野
上海世界观察研究院创建院长
始于经贸关系的调整，刺激双方用冲撞式外交方式在各领域探究对方的行动界限甚至底线，意识形态外交的底层思维一旦确立，将对以国家利益为主的双边关系产生最大杀伤力。我们应该重点关注中美之间是否还有共同利益，有哪些共同利益，并将此一一列出。如果双方的共同利益被暂时忘却，如果人们不知道双方还有共同利益，如果在考虑如此重要的、事关国际关系全局的重大问题时，人们没有把双方的共同利益当作权衡的砝码，这本身就是一个应该避免的重大错误。
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陶辉
无锡市大数据管理局
个人数据法最核心的问题只有一个，就是数据确权；随着个人数据量的膨胀，指望公民自己管好自己的数据，几乎是不可能的事；按照当前比较混乱的个人数据流通局面，要全面落实个人数据保护要求，政府需承担天量的监管任务，并且困难重重；个人数据垄断、割据，最终会伤害企业利益；建立以“个人数据银行”为核心的个人数据流通体系，可以成为个人、企业、政府三方得利的好事情。
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殷浩栋
国务院发展研究中心农村经济研究部助理研究员
从上世纪80年代开始，中国政府实施专项扶贫计划，并逐步探索出一条具有中国特色的农村扶贫开发道路。特别是2013年以来，通过实施精准扶贫精准脱贫战略，对标全面建成小康社会，脱贫攻坚取得显著的成效。我国不仅将历史性地整体消除绝对贫困现象，而且为全球减贫事业作出了重要贡献。但是，打赢脱贫攻坚战并不意味着减贫工作已一劳永逸，脱贫基础不稳固、返贫风险等问题依然存在，“十四五”期间需要把减贫工作纳入乡村振兴框架下统筹实施，建立起巩固脱贫攻坚成果的长效机制，确保没有人掉到绝对贫困标准以下。
西方的多轮制裁已深刻冲击俄罗斯经济，对俄不动产市场造成巨大的负面影响。不少俄罗斯民众的挂牌房产长期无人问津，即使是莫斯科这样的核心城市也是如此。在去年年底，不少房产的成交价跌回到了10年前。不动产市场是一国整体经济的重要指标，俄首都不动产持续下跌，其负面影响不言而喻。
中国要真正成为依靠科技创新发展的国家，需要构建有利于科技创新人才发展的环境和机制。国家之间的竞争集中体现为企业之间的竞争，企业之间的竞争集中体现为产品之间的竞争。从成功国家的经验看，以企业而非以科研院所为主体的创新体系，是培养和支持创新型人才的最佳土壤。
日本前首相安倍晋三遇刺后，遗留了一本回忆录书稿。在书中，安倍将对华外交比作下日本将棋，“如果你的对手要夺走你的金将，你必须夺走他们的飞车或角行”。他表示，如果日方想要让中国改变对待日本的强势态度，自己和自民党就必须“不断的赢得选举，让中国认为安倍政权会持续很长时间”。他不讳言，他觉得日本一直在展开这样的心理战。
尽管中国防疫政策已经转向，各类国际旅行活动规模已经明显回升。但受疫情期间特别措施的约束，中美两国在取消航班上限问题上仍处于僵局。自中美两国间的航班数量仍被限制在每周12班。两国政府近期正进行密切磋商，试图取消这一限制。但在近期的“流浪气球”事件之下，中美紧张的地缘政治关系导致相关磋商迟迟未能达成协议。
华兴资本实控人失联，在国内资本市场引起巨大震动。实际上，在中国的金融投资业，所有的人都没有原始积累，除了依靠国际资本，一大部分都是直接或间接依靠的国有金融资本。因此，只要整顿国有金融资本，那么这些曾在风口或曾经在风口上的企业家、投资家、“有钱人”，很可能都难脱干系。
中国证监会启动不动产私募投资基金试点，将采取差异化监管政策。试点基金产品投资者首轮实缴出资不低于1000万元，且以机构投资者为主；自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%；不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元；鼓励境外投资者以QFLP（合格境外有限合伙人）方式投资基金。