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对“收入分配改革若干意见”的评析
“意见”出台是迈出的重要一步

本报评论员

经过较长时间的酝酿,收入分配制度改革迈出了重要的一步。收入分配制度改革涉及方方面面的利益调整,我们要充分认识这项改革的艰巨性和复杂性,并为此付出长期不懈的努力。

中国是社会主义国家,共同富裕是中国基石性的社会理想,中国必须在高速发展中表现出抑制不公平的超平均水平,做出有全人类意义的社会公平贡献。
有肯定,也有批评

王立杰

人们翘首以盼的收入分配改革《意见》终于“剖腹产”了,但看来更像是“夹生饭”。从宏观格局看,现行的收入分配制度在各层面、各方面都存在体制性、机制性问题,需要加以改革。

范剑平

要建立公共资源出让收益全民共享机制,出让收益主要用于公共服务支出。目前,这些政策还是原则性、方向性的指导意见,必须尽快形成落实这些政策意见的具体实施细则并早日实施。

詹清荣(中国财税法学研究会常务理事、北京大学软法研究中心客座研究员)

由于中国的地区差异、行业差异、社会成员个人情况的差异、因跨国经营产生的居民个人收入差异等现象的存在,影响收入分配规范性、公平性的因素很多,需要从制度层面加以总结。

郑功成(中国人民大学教授

国务院批转的国家三部委《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,勾勒了全体人民共同分享发展成果、向共同富裕迈进的路线图。将这一路线图变为现实,前提是深化对这一改革的认识,进一步凝聚共识、形成合力。

贾康(财政部财科所所长)

国务院批转的三部委《若干意见》,在对我国收入分配的优化改善作出方向性、原则性的指导之时,对于再分配的强化、优化,予以高度重视,特别是强调了健全其调节机制所需的机制改进和制度建设任务。
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有关配套改革的建议

李佐军(国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长)

缩小城乡收入差距有赖于城乡分割制度和城乡差别福利制度改革;缩小行业差距有赖于国有企业改革、垄断体制改革和资源价格改革;缩小不同社会阶层收入差距有赖于公民权利制度改革等。

王延中(中国社会科学院劳动与社会保障研究中心主任)

当前,我国以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障制度框架基本确立,在维护社会稳定、保障基本生活、调节收入分配、增进社会公平等方面发挥了积极作用。贯彻落实党的十八大精神

程永宏 张 翼

收入分配制度改革涉及方方面面的利益调整,很难期望通过一个文件就能毕其功于一役。改革的对象复杂,决定了收入分配制度改革必将是一个长期的过程。我们要充分认识这项改革的艰巨性和复杂性,并为此付出长期不懈的努力。

时红秀(国家行政学院经济学部教授)

在中国现阶段,重拾“市场”信心。收入分配上过多强调政府作用,会使长期以来行政干预、行业垄断以及城乡户籍分离等反市场、低效率的体制机制继续远离改革的视线。其实它们正是造成中国贫富差距的重要原因。

韩哲

日前,有关收入分配改革的“国35条”在其目标中提出,合法收入得到有力保护,过高收入得到合理调节,隐性收入得到有效规范,非法收入予以坚决取缔。
收入分配差距的表现

中国新闻周刊网记者 肖虹

中央对公务员津贴补贴标准有个核算公式:省直机关津贴补贴标准=(省会城市平均标准+全省平均标准)/2,如果省直机关要想达到300元的标准,省会城市就要比平均值高。

样本A:国物语某部位公务员,工作5年,养老和医疗等保险,由国家负担,不用个人缴费。

本报记者 郭顺姬

近日,国家统计局公布的数据显示,一季度全国城镇居民人均可支配收入6796元,扣除价格因素同比实际增长9.8%;农村居民人均现金收入2560元,实际增长12.7%。

人民网记者 罗旭

尽管中央已推出一系列方针政策推进收入分配制度改革,但收入分配悬殊的现象仍然存在,收入分配改革已势在必行。

新华社调研小分队

有关专家认为,要守住贫富差距的“红线”,需尽快启动收入分配制度改革,坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、各方配合的原则,结合深层次原因和直接原因设计系统的改革方案。
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